保山多种形式消防队伍建设综述增强防火能力

慧聪消防网讯 2013年，云南保山各级政府高度重视消防安全工作，努力加强消防力量建设，不断加快多种形式消防队伍建设步伐，有效增强了全市防控火灾能力，为确保全市经济发展和人民安居乐业奠定了更加坚实的基础。

加大经费投入力度，壮大专职队伍发展。一是给予政策保障。市级财政把消防工作经费列入财政预算，并根据财力状况逐年增加。各县(区)也将多种形式消防队伍建设经费纳入了当地财政预算，并对营房建设、车辆器材装备以及队员工资、福利、劳动保险等予以政策保障，三年来，2支政府专职队共投入300万元，6支企事业消防队共投入200万元。二是建立严格的招收用人机制。多种形式消防队员的征招采用合同制形式，按照《云南省公安消防部队合同制消防人员招收办法》，由公安消防部门联合劳动部门按照政审、体检、面试、体能测试和文化测试、择优录用的程序具体组织实施。三是建立统一的管理和执勤训练使用机制。对合同制消防队员的管理和执勤训练，由公安消防部门参照部队的《条令条例》和《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》，集中进行消防专业培训，考试合格后统一持证上岗。与公安现役消防队同部署、同安排、同管理、同训练、同执勤、同调度、同战斗，实行量化管理，考评结果与队员工资奖金挂钩，从而促进了队伍的规范管理，充分调动了队员的工作积极性和主动性。

志愿消防队伍变革，提升消防社会化水平。支队结合实际，全市大力实施“村村有消防队”工程，充分发挥基层派出所及义务、志愿消防队作用，建立“以乡镇公安派出所为依托，以义务消防队员为基本骨干”的农村义务消防队，实现了一警多能，一队多用的“警消合一”的农村消防队伍新模式，逐步形成了群防群治、群治群保、互为牵动的农村消防工作社会化网络格局，弥补了消防工作的不足，为农村经济的发展创造良好的消防安全环境，改善了农村消防安全格局，增强农村抵御火灾的能力。今年以来，全市72个乡镇已建立农村志愿义务消防队已达到1468多支，装备战斗车30辆、手抬机动泵600台及水带、水枪等大批灭火装备，力量覆盖全市72个乡镇888个行政村和部分较大的自然村，在扑救初期火灾上发挥着重要的作用。全市72个乡镇消防专业规划编制率达到100%，市政消火栓总数达到832个，全部实现了“零欠账”并与城市建设同步发展。

企事业专职消防队，战斗力不断提升。支队加大对企事业专职消防队伍的建设和管理力度，积极开展对保山机场、保山复考场专职消防队等企事业专职消防队伍人员、装备等资源的整合，并进一步强化明确企事业专职消防队的责任和消防队伍建设、发展的规划、标准、职责及管理方式，要求加大投入、重点扶持。支队司令部经常性深入到企事业单位，加强对企事业专职消防队的管理与指导，共同讨论企业消防发展，并要求参照《城市消防站建设标准》，根据执勤任务需要，逐步配备消防车辆及随车器材。今年来，支队专门下发制定了《保山市公安消防支队关于对企业专职消防队年终考核的通知》和《2013年企业专职消防队岗位练兵实施方案》，积极开展企事业专职消防队岗位大竞赛活动，通过听、查、看、考、问、比的形式，对企业专职队的执勤备战、全员岗位练兵资料、技能、应用训练、实地演练等进行全面的检查考核。今年以来，支队先后8次协同企专队开展灭火大演练，有效的促进了企专队的实战能力和协同作战能力，切实推动全市企事业专职消防队整体业务素质和灭火救援战斗力的全面提升，提高市区域防范处置特殊火灾、化学危险品泄漏和交通事故等灾害事故的处置能力。

突出协警员辅警作用，建立全方位防控体系。各县(区)公安派出所组建了治安协管员队伍，全部下派到基层派出所社区警备室，为多种形式宣传队伍增添了火灾防控和消防宣传的新“血液”，增加了新力量。在警务室成立组织机构，由街道办事处主要领导负责的消防安全委员会，包括社区民警、社区工作人员、物业管理单位、居民代表和驻社区单位组成，全面负责社区消防安全管理工作。消防警务室警勤人员负责对辖区六小单位、居民住宅进行日常消防监督检查，对检查中发现的问题及时通知单位或个人进行整改，对整改难度大的问题，及时上报消防安全委员会，由消防安全委员会召集各单位、各部门制定整改方案和预防错时，及时将火灾隐患等不安定因素消灭在萌芽中，为百姓的和谐生活创造和谐的环境。今年以来，全市各乡镇消防队积极投入到各种抢险救援中，先后处置各类事故78起(含增援)，抢救财产价值达295万余元，各乡镇专职消防队的不断壮大，大大地提升了各乡镇及周边乡镇的火灾扑救能力，进一步打牢了城乡消防工作基础，为推动建设社会主义新农村，有效遏制火灾事故的发生提供了强有力的消防安全保障。

强化岗位练兵活动，提高队伍战斗力。支队以开展执勤岗位练兵活动为契机，重点在完善灭火救援工作上下工夫，严格按照总队要求，扎实做好打造消防铁军及大空间大跨度建筑灭火救援准备工作。9月22日，腾冲大队联合腾冲驼峰机场专职消防队开展了综合应急救援队伍联合演练。腾冲县应急办、公安局、安监局、环保局、卫生局、腾冲机场专职消防队等相关部门参加了此次演练。10月16日至10月18日为期3天的比武竞赛中，克服压力，奋勇争先，两名专职队员荣得了第一名和第三名的好成绩，为保山专职消防队伍争得了荣誉。通过比武竞赛，有效检验了消防铁军及专职消防队伍大比武成果，提高了全市公安消防队伍及专职消防队伍的体能技能和专业素质，激发了练兵热情，有针对性地促进了练兵活动深入开展。