珠海印发消防经费调整方案 财政分级供给

慧聪消防网讯 广东省珠海市政府不久前印发《珠海市消防经费供给体制调整方案》，按照“分类保障、标准保障”原则，建立人员经费标准、基本支出保障标准和项目支出保障标准，实现了消防经费标准供给、分级保障的长效保障机制。此方案的出台，一举破解了多年来当地消防经费供给体制的“瓶颈”，使珠海消防经费保障工作实现了新的跨越。今年以来，全市消防基础建设各项投入也迎来历史性突破。与去年相比，今年全市现役消防官兵补贴经费增长133%、装备购置增长440%、合同制消防员业务经费增长658%，基层官兵业务经费增长快速，如该市消防支队金湾大队增幅高达438%。

理清工作思路，高位谋划布局。为促成市区财政分级供给体制的建立，珠海市消防支队党委精心布局、高位谋划，有计划、有步骤地逐一破解多年来困扰珠海消防事业发展的瓶颈问题。首先，以解决现役官兵福利待遇为突破，将现役官兵的补贴纳入各级财政预算加以保障，初建财政分级供给理念。其次，以公安部消防局装备评估意见为依据，促成出台市长调研消防工作会议纪要，明确落实营房装备历史欠账经费由市、区两级财政按事权划分分担，进一步凸显分级供给理念。再次，通过科学细致编报年度消防经费预算，提高消防经费实际供给标准。第四，以解决营房建设欠账入手，阐述长期以来营房建设“一事一议”的不科学，财政分级供给理念深入人心。这4个步骤互为条件、互相促进，最终产生综合效应，成功实现了分级供给体制的建立。

加强宣传引导，赢得各方支持。要成功破解经费保障体制瓶颈，必须解决思想认识问题。支队党委争取一切机会，赢得政府对消防工作的重视。一是加强政策法规的宣传引导。站在为市财政减负的角度，分析分级供给的优势，使市领导和市财政等主要部门从原来的怀疑改革成效和可行性转变为积极为消防讲话、主动推进财政供给改革。二是加强与周边城市的差距对比。通过邀请各级领导和相关职能部门进行调研，积极促成市政府组织市财政局、市发改局、市公安局相关人员先后赴中山、佛山、东莞、深圳等市考察，用周边城市消防投入的差距来增强市政府解决消防问题的决心。三是用消防官兵的奉献事迹赢得社会各界的理解和支持。四是强化政府消防主体意识。各级政府充分认识消防工作的主体责任，使增加消防经费投入、确保消防安全，成为各级政府领导的共识。