江苏投入近6.7亿元 打造现代化消防铁军

慧聪消防网讯着眼发展科学规划后勤建设

江西是革命老区，也是经济欠发达地区。所辖100个县（市、区）中，其中国家级贫困县21个、省级贫困县17个，不少县级财政收入刚刚迈过亿元门槛。

面对日趋繁重的任务和经费不足的突出问题，如何破解消防事业经费保障的“瓶颈”问题？江西省公安消防总队党委采取“向上主动、平行联动、向下发动”的方法，积极推动各级政府将消防站、装备建设等纳入经济社会发展规划。

2009年以来，省政府每年派出工作组对各地完成年度目标责任任务情况进行考核验收。今年，江西省公安消防总队还提请省政府在《江西省消防事业发展十二五规划》中明确了消防经费、新（改、扩）建消防站和训练基地、新增消防车等硬性任务，为后勤建设提供了有力的政策支撑。

针对江西消防部队建设的实际，该总队党委班子坚持把后勤保障工作放到整个部队建设发展大局中来谋划，提出利用3年时间实现“业务经费总量翻番、装备建设更新换代、营房营院焕然一新”的任务，同时每年制定详细的量化指标，纳入各级政府责任目标，分步骤、有计划地推进落实。

省政府同时高位推进了总队省应急救援指挥中心、省应急救援训练基地和省应急救援物资储备库建设。目前，总投入1.43亿元的省应急救援指挥中心大楼主楼土建工程已封顶；总投入1.6亿元的省应急物资储备库建设项目已落实。

突出重点加大投入助威铁军

2010年以来，全省共投入3亿多元新增各类消防车256辆、装备器材10万余件（套）。随着消防部队职能的拓展，对经费需求量的增多，江西省公安消防总队积极争取将应急救援经费、消防员高危补贴、消防员职业健康补助等纳入各级财政预算，不断加大经费争取力度。两年多来，在全省行政经费普遍压缩的情况下，在各级政府的大力支持下，全省消防部队正常业务经费稳固保持了27.5%的年增长率。

该总队把战斗力生成作为保障重点，全面开展装备评估论证并出台了装备建设3年规划，明确规定执勤中队灭火防护服每年必须按30%比例淘汰更新，基层大队业务经费的30%必须用于采购灭火救援装备；凡是个人防护装备不达标的单位，一律不批准购买行政车和新（改）建营房。同时，紧抓应急救援队伍建设这一机遇，积极协调省政府每年出资4000万元配套资金，并按省、市、县1∶2∶4比例每年落实2.8亿元，有望3年解决装备建设专项资金8.4亿元。

重心下移提升基层基础建设水平

“眼睛向‘下’看，身子向‘下’沉，切实解决基层实际困难。”在全面提升后勤保障建设中，江西省公安消防总队党委把涉及基层发展的难点问题作为立足点，着力解决官兵最关心、最期盼的事。

针对全省部分基层单位基础设施薄弱的现状，该总队推动将消防队站等基础设施建设列入地方政府为民办实事工程和重点工程项目，采取土地置换、政府代建及“交钥匙”工程等方式，多方筹措资金，稳步推进基层基础设施建设。2010年以来，全省消防部队共投入6.68亿元、实施了67个基建营房建设项目。截至目前，已竣工29个，在建38个。

此外，该总队坚持将更多的财力、物力帮扶基层。2010年，共下拨2700多万元用于弥补基层经费不足，投入265万元为基层配备抗洪抢险装备器材。2011年投入1440万元为基层配发消防装备器材。同时，每年都投入200余万元用于慰问基层贫困大队或官兵，每年补助150多万元用于基层大病医疗。全面落实官兵体检休假制度，提高执勤训练补助标准，确保基层一线官兵福利待遇普遍高于机关。并加强与省内外各大医院业务合作关系，为基层官兵完成防火、灭火和应急救援各项任务提供了坚实的后勤保障。

注重实战探索现代化消防铁军建设新路

斜风细雨中，几名消防官兵动作娴熟，配合默契，迅速完成了初战快速出水控火操项目……10月22日~26日，来自全省11个代表队的253名消防官兵齐聚南昌，参加一年一度的江西省消防部队打造现代化公安消防铁军比武竞赛。

自2001年以来，江西消防铁军已连续12年举办执勤岗位练兵大比武竞赛。尤其是近几年来，该类比武竞赛涉及体能、理论、技巧、灭火、救人、攻坚、安全、战术（班组）等8个科目，涵盖了灭火救援技战术的各个环节，并从各个层次上全面考核队员的综合实战能力，每年都有新增竞技项目，具有很强的针对性和实战性。

江西省公安消防总队政委王林波称，今年的比武竞赛，涉及多个课目，具有项目新颖、程序复杂、参赛人员车辆多，组赛工作要求高的新特点。

江西省公安消防总队总队长房凌春表示，近年来，全省各级消防部队坚持“练为战”的指导思想，以培养战斗精神为核心，以提高战斗素养为重点，以强化战斗装备为基础，探索出了一条适合江西省公安消防部队打造现代化消防铁军的新路子。