慧聪消防网讯“社区每年都会联合消防部门举行消防安全演练,社区消防宣传员还会定期入户检查火灾安全隐患、普及消防安全知识,业主火灾防范意识越来越强,小区已经好几年没有发生火灾啦。”谈到重庆市公安消防工作,住在江北区枫香庭小区2栋32楼72岁的张镛老人赞不绝口。
记者采访了解到,重庆山高、坡陡、地少,特殊的地理环境迫使建筑向空中发展。该市建成使用的高层建筑多达11241栋,另有5728栋在建,给消防安全带来很大压力。近年来,重庆扎实开展高层建筑火灾隐患整治,先后消除火灾隐患8万余条,消防设施完好率达到90%以上,城市消防安全环境不断改善。
党委政府统筹推进
据了解,重庆市委、市政府高度关注高楼消防安全。将其纳入“平安重庆”建设和民生工程予以推动,并列入政法工作七件大事之一抓落实。中央政治局委员、市委书记薄熙来强调:“高层建筑普查,要摸清底数、状况,拿出硬碰硬的措施,将高层消防安全工作做实”。
2008年起,重庆市围绕高层建筑消防安全开展专项整治行动。市委、市政府将其作为社会治安综合治理和年度重点任务,对重大消防问题进行专项督查和重点督办,强力提升跟踪问效力度。投入6亿元购置了37台举高消防车、16台高层供水车、16台压缩空气泡沫车等一大批“高、精、尖”消防装备。今年,重庆市政府决定增加投入4亿元,购置3架消防救援直升机和1辆101米举高消防车、2辆78米举高消防车。
拉网排查高楼火患
据重庆市公安消防总队相关负责人介绍说,该市以街道、社区为“网格”,采取单位自查、乡镇(街道)普查、区县政府复查、行业部门抽查、市政府督查的“五查并举”模式,对该市所有高层建筑进行仔细排查。消防总队在全市采取异地调警进行跨区域交叉核查,防止漏排、漏查,并研发“建筑工程基础数据管理系统”,为每栋高层建筑建立了“电子户口”,做到了底数清、情况明。
针对多产权、无物业管理高层建筑存在的无专项维修基金、无消防水源、无消防车道,以及消防设施瘫痪等难题,重庆市共筹措资金3亿元,整改隐患2万余条。每月召开高楼火患整治新闻发布会,在市级媒体上开设了7个曝光台,公布监督举报电话,接受公众监督。
重庆市政府还强化监管网络,落实基层监管职责,该市1011乡镇(街道)全部设立了消防安全管理办公室,并落实了1-2名消防专管人员,该市10960村居委会全部设置了消防工作小组,配备了消防兼管人员,成立了多种形式消防队伍,实现了城乡消防基层组织、救援力量、安全监管“三个全覆盖”。
此外,在重庆市推行了社区“三员”聘用机制,该市3045个社区、5338个小区、9468栋高层居住建筑,分别聘用了1名社区消防督导员、小区消防管理员、楼栋消防宣传员,履行防火检查、消防宣传、隐患督改和初起火灾扑救等职责,共聘用17951人,全面构建起社区消防安全自治网络。
技术规定高于国标
为提升防控水平,重庆市政府颁布了《重庆市高层建筑消防安全管理规定》,明确高层建筑消防安全管理的职责和法律责任,编制《城乡社区消防安全管理规范》,规范街道、社区对高层建筑的消防安全管理。
针对高层建筑防控特点,重庆市出台了《重庆市高层建筑压缩空气泡沫灭火设施技术规定》、《重庆市高层建筑防火若干问题的意见》和《关于进一步加强建筑高度超过250米的高层建筑设计的通知》,提出一些高于国家规范的消防技术措施。从消防车道的宽度、扑救场地的设置范围、专用消防电梯的设置以及消防电梯的防水措施、设置压缩空气泡沫灭火设施等方面,着力破解高层建筑灭火应急救援难题;从商业营业区内库房的防火分隔和面积限制、明确开向楼梯间前室户门的数量、剪刀楼梯设置的条件等方面,重点加强建筑防火措施;从要求居住建筑的商业服务网点、物管等管理用房设置自动灭火和报警设施,常开防火门释放器和需要联动控制的消防设施必须与火灾自动报警系统联动,提高消防动力用电设备的配电线路防火等级等方面,全面提升建筑消防设施有效性。
提高灭火攻坚能力
抓预案,勤演练,才能“打恶仗、打胜仗”。
据了解,重庆市公安消防总队通过集中和片区分散相结合的方式,全面开展攻坚组专业训练,组建完成攻坚组200个,培养攻坚队员800余名,并根据辖区主要灾害类型和特点,对特勤力量进行了功能定位,组建了20支高层建筑火灾等专业处置队伍,编制了高层火灾处置规程,对该市高层建筑逐栋制定了灭火救援预案。
今年6月至9月,重庆市公安消防总队部署开展了夏季灭火救援执勤训练百日攻坚行动,对该市高层建筑全面进行熟悉和演练,并强化调度指挥、疏散救人、登高供水、破拆排烟、内攻灭火等技术战术训练,进一步提高了高层建筑火灾扑救能力。今年以来,该市50余起高层建筑火灾都在第一时间得到有效处置,未造成人员伤亡和重大经济损失。
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