浙江金华永康投资千万安装出租房防火墙

慧聪消防网讯“浙江省永康市有出租房承租户约15万户，在农村，出租的多为闲置的老房，易燃物多，环境差，消防隐患大。而且农村道路狭窄，一旦发生火灾，燃烧迅速，蔓延很快，消防车又进不去，扑救起来困难。”从永康市消防大队副大队长郑岳笙处了解到，近几年，在民房火灾中，出租房火灾多达70%以上。

为有效控制出租房火灾多发势头，2010年永康市制订了出租房消防安全综合整治的三年计划，要求外来人口在200人以上的行政村（社区）在2012年年底前必须完成整村（社区）消防安全整治。

根据安排，永康市政府出资1000万元建立了出租房整治奖励专项基金，对完成整改的出租房主“以奖代补”给予15%的奖励。

老屋内单独砌了三间小厨房

姚阿婆家的老屋是永康市经济开发区湖塘里壁村最老的房子。姚阿婆一个人住，老屋空着几间房子，阿婆觉得浪费，就把天井边的三间小屋租给了外来务工人员。老屋是老式木质结构，二楼还堆满了干裂的木柴。以往租客都是放在出租房门前烧菜煮饭，姚阿婆每次看到都捏一把汗。“他们烧菜时，还能隐约看到煤球火星乱溅，周围都是易燃物，真担心会不小心烧到老屋。”姚阿婆说。

2011年，姚阿婆终于不用为乱溅的油渍火星担心了。老屋内单独砌起了三间小厨房，租客煮饭烧菜与易燃物隔离开了，老屋还配上了灭火器。“平时天井的石头上都感觉油腻腻的，有了小厨房后，整个居住环境看起来整洁多了，也消除了火灾隐患。”姚阿婆说。

湖塘里壁村只有50户142位村民，却有着455户1000多外来人口，是个典型的外来人口聚集区。去年该村在全市率先进行了出租房消防安全综合整治，要求出租房的居住间内不得设置未经防火分隔改造的灶间（厨房），灶间（厨房）必须单独设置。出租房每个楼层必须配备2公斤以上的灭火器、逃生绳等消防设施，安装应急灯和逃生指示灯。同时，该村还开展对开发区范围内出租人和承租人的消防安全宣传教育。

在这次整治中，湖塘里壁村共投入50多万元，新砌灶台455个，设置单独的厨房76间，购置灭火器105个、应急箱55只、逃生绳55条、应急灯160盏、消防斧55把、过滤式呼吸器55个，最大限度地消除居住出租房的消防安全隐患。

出租屋火灾占民房火灾70%以上

离湖塘里壁村不远的苏溪村也是个外来人口集聚的村庄。在该村的一户老房子里，笔者看到天井处堆放着塑料罐、亚麻袋、旧报纸等废品，临近过道摆着煤球炉，透着隐隐火光，有人正在烧水。靠近大门的一间出租房里，一个孩子正在洗碗。十多个平方米的小屋里挤了两张床，晾着几件湿衣服，几张席子杂乱地铺在地上，席上堆着玩具、童书和两团被子，煤气灶临近门靠墙摆着，整间屋子显得油腻不堪。老式的木屋极易引火，周围堆着这么多易燃物，一旦起火，火源将会顺着木架子快速蔓延，在短时间内就会烧着整个老屋，甚至易引发连片火灾，后果不堪设想。

“出租房火灾多发很大一个原因是生活用火与居住房间在一起。”郑岳笙说，就像苏溪村那间出租房一样，很多出租房内摆放易燃物多，杂、乱，而且日积月累，房间内油烟积得很厚，一碰到火星就容易烧起来。

农村出租房多是木质结构的老房子，年份久，电路老化严重，也容易引发火灾。在苏溪村一出租屋内，笔者看到，私拉乱接的电线显得格外刺眼。租客告诉笔者，一间租屋面积不大，但有些外来人员却是多个人共租一间，插座、电线不够用是正常的，拉电线也不能避免。

出租房失火多发还与承租客消防安全意识淡薄有关。有些承租客生活中不注意用火安全，遭遇火灾时，甚至连基本的逃生技巧都很生疏。“我曾经见过一户外来务工者冬天在房间内生着火盆，而火盆上面还放着衣物烘烤。”郑岳笙说。

外来人口200人以上的村必须完成消防安全整治

为有效控制出租房火灾多发势头，去年永康市制订了出租房消防安全综合整治的三年计划，要求外来人口在200人以上的行政村（社区）在2012年年底前必须完成整村（社区）消防安全整治。

“目前，外来人口在200人以上的村居全市共有198个，整治重点主要放在出租房生活用火上。”郑岳笙说，出租房的灶间（厨房）必须单独设置。

根据整治要求，出租房每个楼层应当至少有两个不同方向的疏散通道或楼梯；疏散通道及楼梯应当按照要求配置火灾应急照明、疏散指示灯、安全出口指示灯；出租房室内隔墙必须采用砖块，吊顶等其他部位应当采用不燃或者难燃材料（如石棉纸胶纸、石膏板、防火板等）；室内电器线路敷设必须符合用电规范整治的有关要求；出租房每层按建筑面积计算，每60平方米至少配备1个2公斤以上的灭火器（即每个楼层至少配备１个灭火器，建筑面积每增加60平方米再增配１个灭火器）；3层以上（含3层）出租房每层应当至少配备1套防护“四要件”（逃生绳、手电筒、消防斧、简易防毒面具）；外来人口在200人以上的村，每个村配备安全消防专管员，负责收集出租房信息和宣传消防安全知识，督促房东做好消防整治工作。

“出租房消防安全整治纳入了镇街区和相关部门创业承诺，并纳入综合治理年度考核，实行一票否决。”郑岳笙说。市政府建立了每月通报、每季督查的制度，各镇街区对此项工作十分重视，从目前进展情况看，永康市基本能够按照计划完成整治，像古山镇今年计划投入200万元对全镇31个外来人口在200人以上的村进行整治。

房东是出租房消防安全第一责任人

“在工作推进中，我们也碰到了阻力，主要是房东对消防安全整治认识不到位，不理解。对他们来说，租房子，不搞消防设施也能租出去，配置消防器材需要额外支出，有些人就是不愿意出。”古山镇副镇长章朝阳遇到了这样的困惑，虽然镇里对整治很重视，但少数村民缺少热情。

湖塘里壁村党支部书记徐德洪回答了他的这个问题。在该村每户出租房外都挂有房东信息、消防负责干警的联络方式。该村整治之初，也有不少村民反对，他们认为，出租是他们自己的事，目前是没有房屋出租，而不是租不出去，进行整治，完全是吃饱了没事找事做。

“我们就一户户地做思想工作，告诉村民，出租房的房主是消防安全的第一责任人，发生火灾伤亡事故，第一个追究责任的就是房主。”徐德洪说。晓之利弊后，村民们的整治积极性得到了很大提高，大家都说整治后可以减轻点心事，值得。

出租房完成消防整治房主可获补助

“其实，出租房消防安全整治，市、镇街区各级都有补助，房主自己承担的只是一小部分。”姚发良作为湖塘里壁村出租房消防整治工作的负责人，是村里第一个主动进行出租房消防改造的住户。

姚发良家的一幢6层楼房都用作出租，原先每层７间房间都作为住房，租客烧饭都放在过道上，既拥挤又不安全。整改后，姚发良将每层出租房减少到６间，腾出１间房子改造成租客的公共厨房，厨房内每户人家都有各自的灶台，而且每层楼房都安上了消防急用箱和灭火器，配上了“四小件”。

“整改资金市里补贴了15%，开发区补贴了30%，剩下的钱自己出一半，村里出一半。”姚发良说，为租客改造厨房砌灶台，每户自己只要掏出百来元。

根据安排，永康市政府出资1000万元建立了出租房整治奖励专项基金，对完成整改的出租房主“以奖代补”给予15%的奖励。

“粗看，7间出租房减少为6间，收入减少了，其实不然。”姚发良说，原先一间180元月租，现在有了专用厨房，剩下的6间房间每月上涨了30元的租金，刚好扯平。

“说到涨租金，起初担心他们不愿意，但是后来他们感觉到消防整改后居住环境更加清爽了，都争着要续租。”村民们看到出租房消防整治效果后，工作主动性、积极性提高了。