淮安市新建高层已执行保温材料新规定

慧聪消防网讯核心提示：对于很多市民来说，建筑外保温材料是一个比较陌生的事物。然而，随着央视新大楼配楼大火、上海教师公寓大火等一系列触目惊心的火灾悲剧接连上演，这个原本陌生的词汇渐渐进入了公众的视野。

比如，在对上海教师公寓大火案的调查中，公安部有关负责人曾指出，高层建筑外墙上大量使用的聚苯板、聚氨酯泡沫等外保温材料，一旦失火，燃烧速度快，产生的剧毒气体氰化氢可直接导致人死亡。

今年3月14日，公安部下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消［2011］65号文件），明确要求，民用建筑外保温材料燃烧性能必须达A级。

在这个被称为“史上最严消防令”的65号文下达之后，给淮安建筑领域带来了哪些影响？淮安民用建筑外保温材料有没有安全隐患？笔者跟随淮安市消防部门执法人员对此进行了走访。

外保温材料不达标须停工整改

4月22日，淮安市消防支队执法人员来到市区一幢在建的小高层住宅楼旁，据施工人员介绍，该大楼外墙已进行了保温处理。

执法人员在一楼外墙靠近地面处看到，一些类似于蓝色泡沫板的材料已经贴在墙上，现场还堆放着一些没有使用过的蓝色泡沫板。执法人员取下一点板材，用打火机一点就点着了，而且一边持续燃烧，一边冒出黑烟。这些蓝色板材是什么呢？执法人员告诉笔者，这是易燃的B2级聚苯板。

5月4日，在另一处建筑工地，当执法人员向工地负责人询问楼房外墙使用的是何种保温材料时，该负责人很不情愿地拿出了检验报告，说材料都是合格的。检验报告显示，该楼盘采用的是挤塑保温板。

执法人员找到了一块废板材，用打火机点燃后同样迅速燃烧，并发出刺鼻的气味。

据执法人员介绍，根据发烟量、热值、燃烧速度、燃点等指标，外保温材料的燃烧性能分为A（不燃）、B1（难燃）、B2（可燃）、B3（易燃）几种级别。“公安部65号文下发后，市消防支队要求，淮安市所有在建的民用建筑必须使用A级外保温材料。而我们在检查中发现，很多工地使用的外保温材料都不达标，一些工地使用的外保温材料甚至连B2级都达不到。对此，我们采取了相应措施。近期，我们根据群众举报查处了几处楼盘，要求他们停工整改，目前有的楼盘已经整改到位了”。

专家细释何为外保温材料

对于很多市民来说，外保温材料是一个比较陌生的事物。

“在外保温材料中有个怪圈，保温效果越好的材料，防火性能往往越差。”据市消防支队防火处有关人士介绍，建筑外墙保温材料一般分为有机和无机两类：有机类主要包括聚氨酯、聚苯板等，无机材料包括玻璃棉、岩棉等。

“由于在保温性能、施工工艺、市场成熟程度以及性价比方面有优势，有机材料的应用往往更广泛，市场占有率约为80%，是主流的保温材料。但是有机材料是可燃材料，燃烧时还会产生含有氰化氢等剧毒的气体，人吸入一口就会毙命。”该人士举例说，聚氨酯泡沫燃烧速度非常快。去年的上海教师公寓大火，由于整栋楼房外墙全部采用聚氨酯材料，施工时电焊火花引燃保温材料，使整幢楼瞬间成为火场。

“无机材料是完全不燃的保温材料，但由于造价高、施工难度大、保温性能不及有机材料，所以市场应用并不是特别广泛，市场份额约为20%。”该人士表示，岩棉等无机材料多用在玻璃幕墙的写字楼等项目中，从工艺上来讲，是填塞式材料，对外墙材料有要求。以往住宅项目使用较多的是俗称“白板”的聚苯板等有机材料，从工艺上来讲可以粘贴上去。

该人士还表示，外保温材料一般用在高层建筑上，多层住宅一般使用保温砂浆。

可燃材料使用广泛皆因“价廉”

虽然可燃材料有种种隐患，但因为价格上有优势，所以应用广泛。为了改善可燃材料的防火性能，厂家向原材料中添加了阻燃剂，可以达到一定的阻燃效果。可即便这样，最多也只能达到难燃级别，无法不燃。

“对于很多项目来说，省钱是硬道理。”外保温材料供应商李先生干这行已经有好几个年头，他认为，可燃材料之所以应用广泛，关键是价格优势。他给笔者算了一笔账，岩棉是A级不燃材料，目前每吨价格约1300元，包括人工费用在内，用到建筑外墙上的成本约为每平方米130元；B2级的挤塑板是可燃材料，目前每立方米价格约为400元，包括人工费用在内，用到建筑外墙上的成本约为每平方米40元。三倍多的成本差距显而易见。

李先生透露，公安部65号文下发之前，他所经销的不燃的A级外保温材料市场份额仅占10%左右，难燃的B1级材料市场份额约占10%，可燃的B2级材料占据了80%的市场份额。公安部65号文下发之后，不燃的A级外保温材料成为市场主流。

新建高层建筑已执行新规

8月11日，笔者跟随市消防支队执法人员再次探访了淮安市区两处在建楼盘。

在淮安市区某楼盘，施工负责人告诉笔者，公安部禁令出台之前，他们的高层住宅外保温材料采用的是B2级的挤塑板，施工时将挤塑板贴在外墙上，再抹约一厘米厚的水泥，然后再贴上外墙砖，一旦楼房交工，这些保温材料不易引燃。公安部禁令出台时，他们的外保温刚好做了一半。“那时真是措手不及，只好停工，后来我们大费周章才联系到A级材料供应商，如今全部采用了A级材料，原先做好的也扒掉重弄了”。

据该负责人透露，原先B2级材料成本约为每平方米五六十元，使用A级材料后成本达每平方米140元，而且施工难度增大了。“目前，因为供小于求，市场上A级材料价格水涨船高，有点紧俏”。

另一家楼盘的项目经理告诉笔者，他们在外保温方面采用的是“自保温砌块技术”，外保温材料用量较少。这种砌块其实就是空心砖里面填塞了保温材料，然后再用保温砂浆砌成墙体，成本与使用B2级材料差不多。

据市消防支队防火处有关人士介绍，2009年9月25日，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》。根据这一规定，高度大于等于50米的住宅建筑，应采用燃烧性能为A级的外保温材料；采用B1或B2级材料的建筑，应按规定分层设置水平防火隔离带。今年3月14日，公安部再次发出通知，明令禁止民用建筑使用聚苯板等B1和B2级材料，而要全部采用不燃的A级材料。

目前，淮安市高层建筑目前已突破300幢，高度大多在50米到100米的范围内。怎样才能保证高层建筑穿上安全的“外套”呢？消防部门有关人士建议，政府要高度重视这项工作，严格落实消防法规，出台相关政策，将高层外墙保温材料安全落实到建筑规划、设计、施工、监理等环节，明确设计人员安全终身负责制。严格产品市场准入制度，职能部门要切实履行职责，对外地进入淮安市建筑市场的墙体保温材料实行备案，拒绝易燃保温材料进入市场，并重拳打击假冒伪劣和无生产许可证的产品。与此同时，消防部门应不定期对高层建筑外墙使用的保温材料进行监督检查，对施工人员进行消防安全知识培训，共同构筑安全网。

链接：美英等国禁止使用易燃保温材料

高层建筑防火在各国都备受重视。由于涉及严重的防火问题，美国20多个州禁止使用聚苯乙烯泡沫（EPS）；在英国，高度18米以上建筑不允许使用EPS板薄抹灰外墙保温系统；德国则规定22米以上的建筑不允许使用该系统。很多保险公司禁止给EPS保温的建筑进行保险。

日本政府出台法规，将耐热性能好燃烧后发烟量低的酚醛泡沫作为公共建筑的标准耐燃物。耐燃烧性能低于酚醛泡沫的，不允许在公共建筑上使用。在我国仅有“水立方”、北京地铁等大型公共建筑施工中使用酚醛泡沫。

目前，岩棉和玻璃棉作为保温材料，在国际市场被广泛采用。岩棉耐高温，最高使用温度能达到650℃，玻璃棉也可以达到300℃。德国法律中明确规定，超过22米以上的建筑严禁使用有机可燃保温材料（如聚苯乙烯等），大部分使用岩棉做外墙及屋面保温。瑞典及芬兰等西欧国家80%以上的岩棉制品用于建筑节能。

专家表示，国外最初也是用易燃的高效保温材料，经过几十年的使用发现了弱点之后，开发既保温又防火的节能材料。我国已经开发出既保温又防火的材料，但因售价是普通材料的数倍，大面积推广仍需时间。