慧聪消防网讯贵州省为认真落实《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》和省政府应急救援工作会议精神,切实履行《消防法》赋予公安消防部队的应急救援职责,全面加强公安消防部队应急救援工作,贵州省省消防总队按照“提速、增比、进位”的工作要求,主动向当地党委、政府及公安机关汇报,积极作为,在成立省应急救援总队的基础上,全省9个市(州、地)综合应急救援支队、88个县(市、区)已全部依托公安消防部队挂牌成立应急救援支、大队,提前1年完成了公安部下达的三年建设目标。
领导重视有政策。总队党委围绕做强自己,认真研究推动应急救援工作的意见和措施,及时向省政府、省公安厅汇报,大力加强综合应急救援队伍建设和应急救援工作。重部署。省政府在六盘水市召开了全省综合应急救援队伍建设现场会,省委常委、副省长黄康生对全省综合应急救援队伍建设提出了“三年三步走”的工作目标。在2011年部队工作会议上,省委常委、政法委书记、公安厅长崔亚东先后就应急救援工作进行专题部署,并以责任书的形式明确了应急救援装备、人员、保障等建设目标责任,要求在2011年6月前完成县级以上综合救援队伍组建任务。重政策支撑。提请省政府办公厅出台了《贵州省应急救援队伍建设管理办法(试行)》,下发了《关于成立贵州省综合应急救援总队的通知》,对我省应急救援队伍的机构、职责、管理、保障及运行办法作出了规定,为全省应急队伍建设的提供了良好的政策支持。重目标管理。促请省政府将综合应急救援工作纳入《贵州省应急管理工作要点》和省直目标绩效管理体系,有力地推动全省各级综合应急救援队伍建设。
应急队伍有网络。积极当好党委、政府参谋,提请政府建立以综合应急救援队伍为主体、以专业救援队伍为支点、以攻坚应急队伍为拳头的应急救援队伍建设思路,全力构建贵州省应急救援队伍网络体系。整合资源,快速推进综合应急救援队伍建设。全省各地以消防部队为依托,加快综合应急救援队伍建设步伐,目前已全面完成省综合应急救援总队、9个市(州、地)综合应急救援支队、88个县(市、区)综合应急救援大队的组建任务,提前1年完成了公安部下达的建设目标。结合实际,积极推进专业力量建设。按照“政府主导、统一指挥、紧密协同、有序衔接”的思路,主动协调,加强合作,积极争取相关职能部门的救灾经费、装备物资投向消防部队,并以消防部队为依托组建了省级地震灾害救援队1支、地震搜救分队9支、抗洪抢险机动中队10支、搜救犬队4支、潜水员分队9支、山岳救援队1支、危险化学品事故救援队7支、交通事故救援队6支、专家应急咨询队伍10支等专业救援队伍。突出重点,切实加强攻坚力量建设。总队采取层层选拔、集中培训、考核评价、装备配备、强化保障等方式,在全省各级综合应急救援队伍中挑选了500名攻坚队员,在每个中队组建了灭火救援攻坚组,为完成重大应急救援任务奠定了队伍基础。
应急工作有保障。总队主动汇报,争取支持,在应急经费、应急装备和运行机制等保障上取得了较大突破。建立经费保障机制。省、地、县三级政府已将综合应急救援队伍建设经费列入政府财政预算单列开支,并根据经济发展水平及救援任务适时调整。2011年,省政府将应急救援总队年度业务经费预算1036万元,12个县级政府单列预算1429万。建立装备评估机制。为最大限度地发挥装备经费的效益,总队在全省推行消防装备评估论证工作,其中贵阳市成为西南地区首家完成装备评估的城市,为我省装备建设提供了科学依据。在科学评估的基础上,全省消防部队不断加大投入,仅2011年上半年全省消防部队就投入资金5482万元,采购各类执勤消防车41辆,各类装备器材2926件(套),使得全省消防部队执勤消防车辆达到649台,各种“高精尖”车辆和装备所占比例大大提升。健全应急响应机制。各级综合应急救援队伍为规范运行机制,研究制定了系列工作制度,特别是完善各级机关值班工作制度,进一步明确各级值班人员职责,规范值班秩序。同时,总队与省应急办、省气象局和省地震局等单位建立了重大灾害情报信息预警机制,第一时间进行灾情研判,提前做好应急救援准备。总队制定了《应对突发性事件消防宣传报道工作预案》和《四色灾害应急宣传报道预案》,与贵州日报报业集团签订应急报道联动机制合作协议,畅通了应急宣传渠道。
作用明显有成效。各级应急救援队伍在处置各类急难险重任务中发挥了巨大作用。特别是去年6月以来,全省各级综合应急救援队伍共接出警9004次,出动车辆14480台次,出动警力83123人次,抢救被困人员4396人,疏散群众44318人,抢救财产价值14.8亿,圆满完成了抗凝救灾、抗旱救灾、抗洪抢险以及“6.28”关岭特大山体滑坡抢险救援、“3.28”金阳在建民房坍塌事故救援等急难险重任务,特别是在今年“6.06”望漠特大洪涝灾害抢险救援中,望漠县综合应急救援大队第一时间启动预案、第一时间拉响疏散警报、第一时间展开救援,成功营救出遇险人员120人,疏散被困群众4000余人,抢救财产1.1亿元,得到了国务委员、公安部部长孟建柱,省委书记栗战书,省委副书记、省长赵克志,民政部副部长姜力,省委常委、常务副省长王晓东,省委常委、政法委书记、公安厅厅长崔亚东等领导的充分肯定,赢得了人民群众的广泛赞誉。
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