独家解读十二五规划中的消防市场机遇

慧聪消防网讯 日前，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》全文公布，确定了未来五年的国民经济和社会发展规划。规划全文分十六篇，共六十二章。十二五规划是未来我国经济发展的指南针，对未来各行各业的市场发展具有导向性和指导性。因此，从十二五规划中，可以窥探到各行业经济发展走向，消防也不例外。

在十二五规划中，明确提出了“增强消防等防灾能力”，并多次提出加强应急能力建设，建立各种应急体系，这些都是消防市场的福音。慧聪消防网独家解读十二五规划，试图从长达六万字的规划全文中，找出能促进消防市场发展的蛛丝马迹，对蓬勃发展的消防市场给予参考引导。

·十二五规划纲要全文（一）

·十二五规划纲要全文（二）

·十二五规划纲要全文（三）

·十二五规划纲要全文（四）

十二五规划原文：依靠科技创新推动产业升级。面向国内国际两个市场，发挥科技创新对产业结构优化升级的驱动作用，加快国家创新体系建设，强化企业在技术创新中的主体地位，引导资金、人才、技术等创新资源向企业聚集，推进产学研战略联盟，提升产业核心竞争力，推动三次产业在更高水平上协同发展。

慧聪独家解读：规划中，第一篇第四章中，提出了依靠科技创新推动产业升级，这对科技型消防企业来说，是发展的好机会。科技创新对大多数行业都很重要，对消防行业来说尤为如此。

目前，消防市场处于迅速发展的阶段，但市场并不成熟完善，存在一些问题，特别是价格战和假冒伪劣产品的问题，对市场健康发展有很大的威胁。科技创新能力不足，产业升级困难，同质化竞争严重，长期陷于价格战中。而消防行业具有特殊性，肩负着保护人民生命财产安全的重任，因此，增强科技创新能力，推动消防产业升级，至关重要。

如今，十二五规划中，明确规定了依靠科技创新推动产业升级，对消防企业来说，点亮了一盏明灯，只有按照规划方向走，消防市场将逐步健康稳健发展。

十二五规划原文：制定支持企业技术改造的政策，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，提高市场竞争能力。支持企业提高装备水平、优化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源综合利用水平。鼓励企业增强新产品开发能力，提高产品技术含量和附加值，加快产品升级换代。推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级，推行先进质量管理，促进企业管理创新。推动一批产业技术创新服务平台建设。

慧聪独家解读：深圳市鸿嘉利科技有限公司是消防行业内一家普通的生产气溶胶的企业。当哈龙灭火剂禁用时，气溶胶作为替代品在我国迅速发展起来。21世纪初，第三代S型气溶胶灭火技术研发成功，有洁净环保的热点。鸿嘉利作为国内少数几家生产S型气溶胶的企业，迅速占领市场。

这只是行业内因提高产品技术含量而占领市场的一个缩影。在飞速发展的现代社会，新技术新产品的研发速度很快，消防行业也不例外。十二五规划支持企业技术改造，支持新技术研发新产品开发，对消防市场中，擅于技术革新的创新企业，是一种莫大的鼓励，也是今后消防市场发展方向的指南。

十二五规划全文：大力发展中小企业，完善中小企业政策法规体系。促进中小企业加快转变发展方式，强化质量诚信建设，提高产品质量和竞争能力。推动中小企业调整结构，提升专业化分工协作水平。引导中小企业集群发展，提高创新能力和管理水平。创造良好环境，激发中小企业发展活力。建立健全中小企业金融服务和信用担保体系，提高中小企业贷款规模和比重，拓宽直接融资渠道。落实和完善税收等优惠政策，减轻中小企业社会负担。

慧聪独家解读：中国消防产品市场，近5年平均年销售增长率达到了17%。同时，未来几年内预计消防产业仍将继续呈现快速增长趋势，年增长率或将达到15%至20%。发展势头喜人。但除了少数几家大公司外，业内企业规模大多属于中小型。消防产业仍然存在企业规模整体偏小、产品水准总体偏低、营销优势尚未完全转化为发展优势等问题。

规划中，重点关注中小企业的发展，相信在各地方十二五规划中，会有利于中小企业发展的条例出台，对于中小企业占大多数的消防行业来说，确实是个好机会。如果国家加大对消防中小企业扶持，特别是拓宽中小企业融资渠道，对中小企业发展提供有力保障，届时，对搞活消防市场有很大帮助。

十二五规划全文：完善海洋防灾减灾体系，增强海上突发事件应急处置能力。

慧聪独家解读：2011年初，海南省洋浦经济开发区投入近1亿元购买一批消防设备，来填补海上消防安全保卫空白。近年来，随着海上灾害事故频发，海洋防灾减灾能力逐渐得到关注。

现如今，十二五规划中明确要求加强海上突发事件应急处置能力，将开启海上救援装备的采购热潮。一些沿海城市纷纷投资配备海上救援装备。日前，厦门就配置了三艘消防拖船，消防拖船是海上消防主力。另外，沿海城市的经济实力也是海上装备市场的保障。

十二五规划全文：统筹地上地下市政公用设施建设，全面提升交通、通信、供电、供热、供气、供排水、污水垃圾处理等基础设施水平，增强消防等防灾能力。扩大城市绿化面积和公共活动空间，加快面向大众的城镇公共文化、体育设施建设。推进“城中村”和城乡结合部改造。加强建筑市场监管，规范建筑市场秩序。深化城市建设投融资体制改革，发行市政项目建设债券。加强城市综合管理。推动数字城市建设，提高信息化和精细化管理服务水平。注重文化传承与保护，改善城市人文环境。

慧聪独家解读：这是十二五规划中，唯一一次明确提出“消防”字眼。增强城镇消防防灾能力。央视大火和上海大火让消防逐渐受到重视。要增强消防能力，就要增强人民的消防安全意识，更重要的就是加强消防基础设施建设，消防栓等公用消防设备普及率提高，灭火器、灭火毯、缓降器等民用消防器材进家庭的速度要加快，防火保温材料的质量要严格把控。

推进城中村改造。城中村的消防隐患大，消防设施基础差，要提高城中村的消防能力，应投入大量的资金改造，对消防市场来说，也是不小的机遇。但同时，消防企业应加大适合城中村使用的消防器材装备，如目前已经研发的产品消防摩托车。消防摩托车一改消防车的笨拙体型，能自由穿梭在狭窄的胡同街道，对城中村消防保卫能起到重要的作用。政府加大城中村消防改造，那么，消防摩托车或许会赢来新一轮的销售热潮。

十二五规划全文：健全防灾减灾体系，增强抵御自然灾害能力。

加强应急队伍建设，建立以专业队伍为基本力量，以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以专家队伍、企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系，提高生命救治能力。

慧聪独家解读：新《消防法》实施后，明确了消防部队抢险救援的职责。各省市纷纷依托消防建立应急抢险救援队伍，来应对日益增加的抢险救援任务。随着地壳活动频繁，自然灾害的频率增大，增强抵御自然灾害能力便成了当前的重要任务。

建立防灾减灾体系，增强应急能力。未来五年中，各省市的应急抢险救援队伍会越来越多，从而形成完善的救援体系。而应急队伍的建立，必然会产生消防器材装备采购行为，扩大消防市场。