厦门出台新规 推进综合应急救援队伍建设

慧聪消防网讯为进一步完善全市应急管理体系，加强综合性应急救援队伍建设，提高全市社会综合应急救援能力和水平，近日，厦门市政府结合当地实际，制定出台了《关于推进综合性应急救援队伍建设的实施意见》。

《意见》明确，各级政府是综合性应急救援队伍建设工作的责任主体。市政府在市灾害应急救援中心加挂市综合应急救援支队牌子，各区相应依托区灾害应急救援中心组建区综合应急救援大队。支队建立综合应急救援专家库，成立综合应急救援专家组。市公安、安监、环保、海事、卫生、人防、农（林）业、水利、国土房产、建设管理、民航、铁路、电力、交通、水务、燃气、电信、移动、联通等相关部门和单位根据应急救援需要组建专业应急救援队伍。

《意见》要求，市、区综合性应急救援队伍要建立完善工作联席会议、专家会诊、信息互通、业务咨询以及重大救援遂行出动等工作机制。应急救援专家组要参与应急救援的分析研判，提供决策建议，确保应急救援工作能够得到及时有力的技术支持。

为了加强综合性应急救援队伍保障建设，《意见》提出，一是提高应急救援通信保障能力。根据公安部统一规范要求，采用“统一接警，异地分类处警”接处警模式，提高市综合应急救援中心调度指挥效能。积极推进全市高层、地下建筑及人员密集场所、化工单位三维预案数据库系统的建设，为灭火和应急救援作战提供精确、直观、实景的可视化指挥数据，实现应急救援的现代化、信息化。加快配备能够满足全市各专业应急救援队救援通信指挥的通信器材，做到应急救援通信的互联互通，完善市、区级应急救援队伍指挥调度体系。

二是完善应急救援综合训练基地。市消防教育训练中心是今后一个时期全市主要应急救援综合训练基地，要逐步完善综合应急救援训练的功能设施，满足应急救援队伍开展专业技术、模拟及联合演练等训练的需要。建立健全全市专业应急队伍基地化、模拟化训练体系，每年由市综合应急救援支队定期开展专项预案或综合性应急实战演练不少于一次。

三是完善应急救援装备物质保障机制。根据实际情况，统筹安排配置应急救援车辆、装备和器材，同时根据每年的装备器材耗损等情况及时进行补充和更新，满足应急救援需要。各专业应急救援队的个人防护装备等器材由各主管部门自行配备。进一步充实完善市消防支队现有的应急物资储备库，各区稳步推进区综合应急救援大队的应急物资储备库建设，不断提升应急救援装备物资保障工作。

四是建立经费保障机制。综合与专业应急救援队伍所需经费纳入本级政府财政预算予以保障。

五是建立应急救援工作的奖惩制度。对在应急救援工作中表现突出、成绩显著的集体和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。对在应急救援工作中有失职、渎职、玩忽职守的集体和个人，依法依规追究相关责任。