立足消防队本职思建设 勤政廉洁谋发展

慧聪消防网讯 近年来，在各级党委、政府的正确领导下，经过全体消防官兵的奋勇拼搏，消防工作和消防部队建设取得了重大成绩，得到了上级领导和社会各界的一致好评，特别是胡锦涛总书记为全国消防部队提出了“三句话”总要求，这不仅是全体消防官兵无比的光荣，更是给消防工作和全国消防部队建设提出了更高的要求和标准。但是，由于消防部队承担着消防监督执法等社会管理职责，执法干部数量占全体消防干部50%以上，执法工作量大，涉及面广，由此产生的种种腐败现象，令人吃惊。如果对这种现象任其发展，不仅辜负了党和国家领导人及各级党委政府对消防部队的关怀和信任，也对不起广大官兵在灭火作战、抢险救灾一线冒着生命危险在群众中树立起的消防部队良好的形象，最终损害的是消防事业的发展和消防部队的建设。

近些年党中央出台一系列决定和举措，为党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，提出了许多新的要求，要求加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。与此相适应的是，消防部队的党风廉政建设和纪检监察工作力度越来越大，机构越来越健全，队伍越来越壮大，相关法规越来越完善。但我们应充分考虑到反腐工作的艰巨性和复杂性，认真分析差生腐败的原因，从自身做起，立足本职勤勤恳恳，勤政廉洁兢兢业业。

首先，牢固树立政治责任感和使命感，抓好理想信念教育。严格、公正、文明执法始终是公安消防部门永恒的主题，直接关系到公安消防部门的形象，关系到党和人民对消防工作是否满意。公安消防部队应该以胡总书记“三句话”总要求为指导思想，进一步转变执法观念，树立正确的执法意识，不断改进消防执法行为，使消防执法工作于建设社会主义法治国家的要求相适应。要从讲政治的高度充分认识到，廉政建设是为了维护正义、确保廉洁，为社会主义事业的全面进步保驾护航。揭露并打击腐败，是党性的需求，是维护最广大人民的根本利益，是社会各项事业向前发展的保障。在全体消防监督执法干部中开展党性教育活动，使干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想、信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨。消防监督执法干部一定要认清自己的职责使命，从为地方经济建设和社会发展保驾护航的角度开展工作。

其次，践行执法为民，提高执法能力。一是要更新执法理念。要教育和引导执法干部正确理解蕴涵在法律条文之内的立法原意和法律精神，从机械执法转向人性化执法上，坚持法律效果、社会效果的有机统一。二是要提高执法水平。加强执法干部岗位技能培训，全方位组织开展岗位练兵竞赛，大力提高队伍整体素质。三是要规范执法行为。要健全执法质量评查认证制度，坚持量化测评制和与奖惩挂钩为核心的评估制。通过量化评估、奖优罚劣，激发活力。此外，还要以违法责任追究为重点，责任分解到人到岗，严明纪律和程序，加强监督管理，使之树立良好的执法形象。必须紧紧抓住执法为民这个核心。践行执法为民，提高执法能力，必须牢固树立科学的发展观，消防执法行为本身就是国家为确保社会全面、协调可持续发展所采取的管理措施，公安消防机构能不能提高执法能力，关系到能否为社会全面、协调、可持续发展创造良好的消防安全环境。执法不公不廉，不仅会留下安全隐患、危害公共消防安全、影响社会公平正义、损害部队以及党和政府的形象，甚至可能毁了一些干部。必须充分认识“抓执法、树形象”的极端重要性和现实紧迫性，切实从解决群众反映强烈的突出问题入手，加强执法队伍建设，改进执法工作。要进一步端正执法思想，牢固树立社会主义法治理念，切实解决“为谁掌权、为谁执法”的问题，端正对人民群众的态度，增进对人民群众的感情，做到心系群众、执法为民。要进一步规范执法行为，深入排查整改执法不严、不公、不廉和不作为、乱作为等突出问题，从制度上堵塞以权谋私的漏洞，压缩违法违纪的空间。要严肃查处违法违纪，对违禁行为，依法依纪从严查处，坚决清除害群之马，以铁的纪律纯洁执法队伍，树立执法为民的良好形象。

最后，健全内部监督体系。在一些基层单位，执法工作随意性大，不是以法律为准，而是以领导拍板为准。针对此类问题，应从以下方面解决。一是落实执法责任制。明确执法监督职责和权限，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁审核、谁负责，谁办理、谁负责”的原则，层层落实执法责任制。执法人员对自己的执法活动负责，发生执法错误的，承担相应执法过错责任，使每一名执法干部权责分明。完善执法过错责任追究制度、执法质量考核评议制度等制度，切实强化事前监督、事中监督、事后监督以及对执法工作重点岗位和重点环节的监督。建立个人监督执法档案，把各项监督措施的实施结果，全部记入个人执法档案，纳入绩效考核。二是建立科学执法机制，对一些重大、敏感以及有疑义的执法行为组织熟悉法律、业务精通的监督员通过执法例会集中大家智慧进行攻坚，实现由领导约束向机制约束，由领导决策向民主决策的转变，既使领导有效发挥了监督和指导作用，又有效地发挥了广大监督人员的主动性。

“正气生清风，清风聚正气”。风气正则大事成。公安消防部队因使命而存在，要求全体官兵认真履行职责使命，为了党和人民的利益殚精竭虑，竭尽忠诚、智慧和力量，无怨无悔地奉献青春、热血甚至生命。尤其是作为一名防火监督执法干部，更应该确立竭诚奉献的价值观，要树立鼓实劲、求实效的工作作风。领导干部要率先垂范，靠真抓实干解决问题，靠真抓实干推动工作，靠真抓实干树立形象，基层消防监督执法干部在消防部队风气建设中至关重要，尤其要做良好风气的模范践行者。在基层消防监督执法工作中，一定要立足本职岗位，勤政廉洁工作，做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的消防警官，以自己的实际行动营造风清气正的消防监督执法氛围。