草原119 锡林郭勒盟草原上的平安图腾

慧聪消防网讯 “草原119”从创立到完善，走过了3年不平凡的岁月。

如今的“草原119”，在农村牧区防灭火、维护边疆稳定、促进民族大融合、服务牧民群众等工作中，发挥了骨干作用。成为草原人民心中象征平安、和谐的图腾。

在创新中开拓消防工作新天地

2007年以前，牧民的消防安全意识淡薄，消防投入经费有限，牧区灾害事故不断增加。据内蒙古锡林郭勒盟综治办2007年的统计数字，前后5年牧区火灾由原来的7%增加到了35%，亡人火灾数量上升了120%。

随着国家、自治区支农、惠农政策的实施和经济结构的调整，牧区经济由过去单一的粗放型畜牧业经济向集约型畜牧业、乳业、加工业以及矿产业、冶炼、旅游等多元化转变，使社会存险率大量增加。2007年，内蒙古自治区消防总队结合自治区实际情况，提出了“消防安全六进”的工作思路，探索出了符合民族地区消防工作的“草原119”。

2007年6月15日，全国第一支由嘎查长任队长，由牧民任队员共40人的“马背消防队”在锡林郭勒盟大草原上诞生。中央电视台《新闻联播》、内蒙古《绿野》栏目、人民公安报、内蒙古法制报等多家新闻媒体第一时间进行了报道，也引起了社会的广泛关注。在第一支“马背消防队”的带动下，截止2007年底，全盟共成立了13支牧区义务消防队。牧民们有渴望安全的夙愿、全盟牧区13支义务消防队犹如“星星之火”的燎原之势发展壮大。

各级政府为“草原119”建设费用列入（财政）预算。目前，全盟共成立了49个“草原119”服务站，135个“草原119”服务点，47个各类义务“马背消防队”和231个嘎查（村）草原消防志愿者服务队，共计1860名队员。

“草原119”牧民心中的守护神

牧民们感叹说：“我们有了困难第一个想到的就是找‘草原119’。”牧民丢了羊群，“草原119”就变成了110；邻里起纠纷，“草原119”成了调解员；牧区有重病号，“草原119”就成了急救120。牧民群众对“草原119”产生了信任和依赖。“草原119”也融入了草原群众的生产生活。

2007年9月，内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗发生了井喷事故，许多居民的生命受到威胁。“草原119”在短短的9个小时中，疏散转移了14个自然村约1000名牧民群众、30000多头（只）牲畜，成功处置了这起井喷事故。2008年6月至7月，锡盟大雨，4个苏木（乡）16个嘎查（村）被洪水冲淹。“草原119”3次击退洪峰，成功营救被困群众311人，疏散人员1210人，保卫了盟内连接华北的重要战略能源物资铁路主动脉干线的安全，确保了全盟8个旗县区民用物资的调用以及6家重要煤化工企业1家向北京供电企业在奥运期间的正常运转，“草原119”的作用在实战中得到验证。

“草原119”在农村牧区防灭火、维护边疆稳定、促进民族大融合、服务牧民群众中发挥着骨干作用，实施了众多农村牧区司法调节、雪灾以及风灾救援等工作。据不完全统计，3年里，“草原119”深入牧户20000余家，发放各种宣传资料120000余份，举办了315次消防文艺下乡、蒙古象棋比赛、普法教育、科技讲座等各类活动。以各“草原119”服务站（点）开展演练200余次；培训人数达到近1100人。抢救财产价值达126.6万元。

“草原119”通过有形的运作模式和显而易见的工作成效，让牧民群众认为“草原119”就是他们的守护神！

在实践当中放异彩

“草原119”实现了作为“亲民网”、“服务网”和“连心网”的功能。它是警民智慧和力量的结晶，牢固的警民关系和合作，才有了“草原119”这张结实的平安和谐网。

3年来，“草原119”体现了“远程管理、远程培训、远程监控、远程调度、远程指挥”5大信息功能，牧区防灾减灾能力得到明显提高。据不完全统计，3年来全盟牧区火灾起数下降了35%，伤亡人数下降67.7%，直接财产损失下降了28.2%，因灾返贫人数下降了7%，给牧民群众带来了实惠。

“草原119”社会应急救援机制是社会发展、重民生、重民意的结果。它让牧民对消防安全有了深刻的理解。“草原119”让牧民从心里有了安全感，它不仅是牧区消防应急工作机制，更是警民共谱的和谐平安的有力见证。