【慧聪消防网】平凉市地处陕、甘、宁三省(区)交汇处,总面积1.1万平方公里,全市共辖六县一区102个乡(镇),1442个行政村。近年来,随着经济的快速发展,农民生活水平的不断提高,农村用火、用电、用气量随之增大,火灾隐患突出,导致了许多火灾事故的发生。为了彻底遏制农村火灾事故多发的势头,提高广大农民群众的消防安全意识和基本消防技能,保障群众人身和财产安全,平凉支队充分发挥职能作用,紧紧依靠各级党委、政府的领导,积极加强与安监、新闻、农业、教育、文化等有关部门的联系与合作,采取有效形式,拓宽宣传渠道,使消防宣传的触角延伸到乡镇、村庄的方方面面,收到了很好的效果。
开展调研寻求解决问题的突破口
2006年,全市发生火灾55起,造成直接经济损失1093,954.6元,其中农村火灾28起,经济损失629,667.7元,占全市火灾发生率的50.9%,占火灾损失57.6%。面对农村火灾严峻的形势,支队及时派出工作组深入崆峒区、静宁、庄浪等发生农村火灾较多的县(区)进行走访、调研,通过调研发现发生火灾的大多数农村处于交通不便的偏远山区,经济落后,防火安全条件差,消防基础设施和火灾扑救力量基本空白,农民消防安全素质普遍偏低,缺乏基本的消防常识,自防自救能力差,往往一起小火因扑救不及时酿成大灾,农民常常因火致贫、返贫。加强农村的消防工作,提高农民消防安全意识已刻不容缓,为此,支队党委高度重视,适时调整工作重点,在做好城市消防工作的同时,把工作的出发点和落脚点放在提高农村消防安全意识上。并按照省、市政府消防工作安排,提出了全面加强农村消防宣传工作,在全市范围内开展“万条消防标语、百块消防宣传牌”进农村活动。
制定方案确定工作目标
在广泛调研的基础上,支队提出以行政村为单位,实施“万条消防标语、百块消防宣传牌”进农村工程,并制定了实施方案,明确了标语、宣传牌的具体内容,于2007年6月向各县(区)下发了《关于实施万条消防标语、百块宣传牌进农村工作的通知》,方案要求2007年完成全部任务的50%、2008年完成30%、2009年完成20%,力争利用3年时间全面完成万条消防标语、百块宣传牌进农村工程。通过实施这一工程,在广大农村普及防火、灭火知识,宣传消防法律、法规,指导成立义务消防组织,督促乡镇、村委会、村民小组把农村消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事,摆上重要议事日程,切实抓紧、抓好、抓出成效。
全面启动狠抓工作落实
按照支队的统一部署,各大队(科)积极行动,全面开展工作。一是利用县城公路出入口、村寨的道路、村民活动中心等公众场所以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式进行宣传,向广大村民宣传消防法律法规,普及防火、灭火和自救逃生等知识。二是以家庭为单位,增强个人自防自救能力。针对目前农村家用电器增多,液化石油气普遍使用,群众消防意识较淡薄,火灾呈上升趋势的现状,开展家庭防火宣传教育活动。发放家庭防火宣传材料,印发宣传画、宣传单等各种宣传材料。三是充分发挥基层公安派出所的消防监管职能,利用基层派出所熟悉辖区民情,深入群众的优势,强化对农村“小”、“散”等社会单位的宣传。四是在农业收获季节期间、重大节假日期间,通过出动宣传车、发放宣传材料、灭火演习、在村口、路边醒目位置刷写消防宣传标语,设立固定的消防宣传栏,利用广播进行消防知识的宣传,不断提高群众的消防安全意识和自防自救能力。五是制定和完善农村防火公约,印发农村安全用火、用电、用气须知,逐步规范村民安全用火、用电、用气的行为。六是组织村民灭火演练。各大队协助各乡镇制作了火灾事故应急预案,按照应急预案,每年组织1-2次开展实战演习,学习时组织附近村民实地观看,演习的项目包括:火灾报警、安全疏散、逃生自救、灭火器的使用。通过实地演练、模拟示范等形式让村民充分走近消防、体验消防、了解消防。六是层层落实工作责任。各大队(科)就这一工作向县(区)政府进行了汇报,协调县(区)政府召开消防联席会议,由县(区)政府与乡镇人民政府签定责任书,各乡镇与村民委员会、村委会与各村民小组也分别签订了责任书。通过层层签订责任制,做到目标、任务、措施、责任、考核五到位,从而使这一工作有组织、有计划、有步骤的顺利开展。
督促检查纠正工作中存在的问题
为了确保这一惠及广大农村的工作落到实处,支队党委采取逢会必讲,下基层必查的办法,一是每月消防工作例会上由各大队(科)汇报工作进展情况,提出工作中存在的问题,大家共同出主意、想办法;二是每两个月由防火处下基层进行检查,纠正工作中存在的问题,如标语刷写位置不当,字体不规范,不醒目等;三是全面考核,落实工作责任,在2007年年终考核过程中,支队党委把这一工作当作全年消防宣传工作的一个重要方面,深入城乡出入口、乡镇、村社现场进行了全面检查,根据工作完成情况进行了现场打分;四是签订责任,兑现奖惩。在2008年部队内部重点建设项目责任书上,支队党委明确要求大队(科)要把“万条消防标语、百块宣传牌进农村工作”和社会主义新农村消防工作同部署、同安排、同落实,并与各大队(科)签订了工作责任书,要求各大队克服一切困难,全面完成此项工作。
真正实现了万条消防标语、百块宣传牌进农村工作
支队在对“万条消防标语、百块宣传牌进农村工作”总结会上对完成较好的静宁、灵台、庄浪大队进行了表彰奖励,对完成较差的崇信、泾川大队进行了通报批评。在支队内部产生了强烈反响。
据统计,至2010年7月,全市共制作宣传牌800多块,刷写消防标语5400余条,在各乡(镇)、村社、学校等场所办黑板报2000余次,发放宣传资料50000余份,书籍10000余册,组织义务消防安全培训230余次,组织灭火演练60余次。通过近几年的工作,广大村民消防安全意识有了明显提高,我们将不断深化消防宣传进“农村”工作,在全市农村逐步形成了人人讲安全,户户懂消防的良好氛围,共同营造良好和谐的消防安全环境。(来稿单位:平凉支队)
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