陕西强力推进“防火墙”工程向纵深发展

【慧聪消防网】公安部“4.2”全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会和省公安厅“4.20”推进会议以来，陕西认真贯彻落实会议精神，以政府为先导，以社会为支撑，高起点谋划，全方位推进，多角度宣传，大强度整治，强力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程向纵深发展。

各级重视,部署周密，高站位打造“大消防”长效机制

全省构筑“防火墙”工程在省政府、省公安厅的组织指挥下，高起点，高站位，高标准，高效率启动，总体上开局良好，进展顺利。2月5日，省政府召开了全省消防工作会议，时任省委常委、常务副省长赵正永同志亲临会议做了重要讲话，并与11个地市政府及14各行业主管部门签订了《消防安全责任书》,继公安部全国“4.2”河北现场会之后，省政府印发《陕西省构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划实施方案》,省公安厅下发了《陕西省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》。组织召开了全省构筑社会消防安全“防火墙”工程电视电话会议,安排部署全省构筑社会消防安全“防火墙”工程工作及社会单位消防安全“四个能力”建设“双百标兵”争创活动，先后制定下发了《陕西省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》等10部试行标准。部署了全省创建消防监督执法示范单位工作，制定了《陕西省公安消防部队执法示范单位建设标准（细则）》；部署了全省开展“防火墙”工程建设试点培育工作,召开了《陕西省公安派出所消防监督工作规定》修订座谈会。开展了“三秦春雷”突击行动和学校消防安全大检查活动；为督促各地市“防火墙”工程开展，总队派出了6个工作组赴各地市进行督导。全省各级积极行动，西安市、宝鸡市、渭南市、汉中市、延安市、榆林市、咸阳市、杨凌示范区管委会提请政府印发“防火墙”工程工作方案，宝鸡市政府召开消防联席会议部署防火墙工程。渭南市、商洛市、延安市、榆林市分别以政府名义召开会议，部署构筑社会消防安全“防火墙”工程，西安市、咸阳市、安康市公安局分别召开了全市公安机关构筑社会“防火墙”工程部署大会。

健全组织，明确责任，全方位确立“大步伐”推进速度

为全面推进我省“防火墙”工程，省公安厅成立由张恒副厅长任组长，厅消防局局长王郭社、厅治安局局长王玉成为副组长；各地市公安局治安支队和消防支队主官为成员的领导小组，下设办公室在省厅消防局，具体负责领导全省的构筑“防火墙”工程。为深入推进执法规范化建设，提高基层消防执法“四个水平”，总队抽调一批技术专家和业务骨干，成立消防监督“技术服务队”，对基层消防部门执法进行技术指导和服务。为提高执法人员的“四个水平”,总队利用视频举办4期培训班、各地市也分别举办各种培训班25期，截止5月31日，全省共举办各种执法培训班29期，受训人数860余人。各地不等不靠，宝鸡市、延安市成立了以市政府副市长任组长，市发改委、财政、民政、安监、住房和城乡建设、工商、文化广电、教育、卫生、地震等部门分管领导为成员的全市构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组。宝鸡市、渭南市、商洛市、延安市、榆林市等人民政府出台了构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划，将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府责任和绩效考评内容，渭南市政府办公室关于印发各县市区政府加强“防火墙”工程消防工作月考评实施细则，西安市与9部门联合制定了《西安市消防安全监管联席会议制度》，西安市公安局与各单位签订了《构筑社会单位消防安全“防火墙”工程责任书》、层层落实工作责任。渭南市、商洛市、延安市、铜川市政府制定“十二五”规划时，将防火墙工程建设纳入规划之中。延安提请市政府将构筑社会消防安全“防火墙”工程有关工作任务进行了量化和细化，纳入2010－2011年度政府和行业系统消防安全目标责任书内容中。

拓展阵地，丰富形式，多渠道营造“大宣传”舆论氛围

自“防火墙”工程开展以来，陕西总队始终将消防宣传工作置于基础性、先导性位置，强力推进消防宣传工作社会化，努力构筑“大宣传”消防工作格局，不断提高全民消防安全意识。5月26日，总队召开了全省公安消防部队宣传工作推进会,出台了《陕西省公安消防总队关于进一步加强消防宣传工作的十项措施》,《陕西省公安消防总队消防宣传工作奖惩规定》,开设“防火墙”专栏网,印发防火墙专刊7期。“三秦119”二期，西部法制报开设防火墙专版4期。总队防火部明确了各处室每月宣传任务。西安支队制定“防火墙”工程《消防宣传三年规划》，开设了“防火墙工程”网，组织大型消防宣传50余次，制作大型展板30余块，印制挂图、卡片10万余张，悬挂横幅10000余条。宝鸡支队成立了30人的义务消防宣传文艺队，深入到各个社区，通过文艺演出的形式宣传消防知识。咸阳支队印制学校消防安全《四个能力》建设宣传手册15000份，组织培训教职工和学生23000人。商洛支队在商洛日报上刊登了“防火墙”工程的主要内容,市电视台在黄金时段和热点栏目中全方位、多角度播发行动战况，曝光整治难点,悬挂宣传标语条幅320余条，设立宣传展板200多块，设立咨询点8个，出动宣传车16多台次，印发宣传资料20000余份，举办培训班9期，开展知识竞赛3场，发送短信10万条，设立公益广告牌23块,播发电视字幕20条。延安支队充分利用“张思德消防服务队”这一平台，开展形式多样、内容丰富的宣传活动。榆林支队新建了14处大型消防公益广告牌，极力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。汉中支队组织全市防火监督干部开展了社会单位“四个能力”观摩教学活动，提高了监督干部的“四个水平”，支队开办“防火墙”专刊4期。西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中专门派员前往河北参观学习。

重拳出击，铁腕整治，多形式拓展“大行动”防控措施

中央领导关于对学校安全做出重要批示后，省厅王锐厅长、张恒副厅长、总队曹德明政委相继做出重要批示，省消防总队立即召开专题会议，要求全省消防部队以“四个迅速”为抓手，绷紧师生“警戒线”，筑牢校园“安全网”。不留盲区，不留死角。5月18日，省公安厅王锐厅长带队对铜川市5所学校进行了检查指导，要求各级、各部门要深刻领会，高度重视，查找薄弱环节，狠抓措施落实，确保校园平安、确保师生安全。5月19日至21日,张恒副厅长在总队李副忠副总队长的陪同下到榆林市检查了7所学校、幼儿园、8个乡镇、村庄、单位。5月19日，许强副厅长深入延安、榆林检查了重点单位及学校消防安全，听取了延安市委、市政府关于学校消防安全工作的汇报。曹德明政委任组长，赴西安市开展督查。各支队军政主官亲自挂帅开展检查。每日一报检查情况，据统计，5月5日以来，全省共成立检查组1503个，参与检查人员15342人次，检查学校、幼儿园14516所，发现火灾隐患13725处，整改隐患12094处，组织宣传教育培训1027次，消防演练715次，有效地净化了全省中小学校消防安全环境。4月25日至5月15日，全省开展为期20天的“迎世博、保安全、促和谐”推进全省“防火墙”工程“三秦春雷”行动。各地严格按照总队的“七条硬措施”要求，重拳出击，铁腕整治，取得了明显的效果。在“三秦春雷”行动中，共成立检查组287个，抽调检查人员588人，检查社会单位22961个，消除火灾隐患57021处，罚款121万元，“三停”消防违法单位83家。6月8日至10日，省公安厅牵头，组织联合检查组赴各地市督导了农村、社区消防安全工作。通过“防火墙”工程不断向纵深发展，全省社会单位“四个能力”进一步提高；各级政府“四项责任”进一步落实；农村社区“四项基础”进一步夯实；公安机关消防监督“四个水平”进一步增强。消防工作社会化水平明显提升，全省消防安全环境明显改善。火灾防控明显好转，1－5月，全省共发生火灾2342起，死15人，伤4人，直接财产损失3290余元，与上年同期相比，除伤人上升300%外，起数下降17%，财产损失下降0.5%，亡人下降35%，无重大以上火灾，自世博会开幕以来，全省未发生亡人火灾事故。