新《消防法》解读：应急救援纳入消防职能

【慧聪消防网】5月1日，修订后的新《消防法》正式施行。5月4日，聊城市消防支队党委副书记张耀峰对新法进行了解读。

建设工程安全设计单位把关

原《消防法》规定，建设工程的消防设计图纸由公安消防机构审核，限于各方面因素，审核速度和效率往往比较低。

据张耀峰介绍，5月1日施行的新法规定，建设工程的消防设计图纸由具备资质的建设工程消防设计审核中介机构审核，消防机构只负责备案、审查。如果建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计，将责令其改正或停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款。

建设工程实行备案抽查制度

原《消防法》规定，所有建设工程均由公安消防机构审核、验收。

张耀峰说，新法实行后，除大型人员密集场所和特殊工程须经过消防审核和验收外，其他工程实行备案抽查制度。抽查不合格的，将停止施工，处5000元以下罚款。同时，今后举办大型群众性活动不再由消防进行行政许可。

“城市规划”改为“城乡规划”

据介绍，近年来，农村消防安全形势严峻，火灾起数、损失和人员伤亡居高不下。因此，新《消防法》将原《消防法》中的“城市规划”改为“城乡规划”，规定“地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施”。

此外，考虑到公安派出所覆盖广大农村和城市社区，新《消防法》赋予公安派出所消防监督职责，规定公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。

首次将应急救援写入法律

在汶川大地震中，公安消防队伍在抢救人员方面发挥了极其重要的作用，因此，新法增加了“加强应急救援工作”，首次将应急救援写入法律。

张耀峰说，消防队伍有特殊的装备，在抢险救援中占有重要作用，新法在总则第一条中就增加了“加强应急救援工作”。目前，我市消防的应急救援主要以救援人民的生命安全为主，随着今后装备的提升，将在人身、财产方面加强应急救援。（王星）