【慧聪消防网】近年来,随着小城镇消防规划建设步伐的加快和消防安全工作的开展,农村消防安全现状得到了较大改善。但由于我国是一个农业大国,农村地域大、人口多,经济条件差别大,发展不平衡,且部分农民素质低,缺乏消防安全意识,消防安全工作基础仍相对薄弱,农村火灾事故一直呈增多之势。农村中流传着一句话,说“辛辛苦苦几十年,一火烧到解放前”。严峻的火灾形势,不仅成为广大农民奔小康的重大威胁,而且对农村经济发展和社会稳定造成了不利影响。因此,加强和改进农村消防工作,调动广大农民参与消防安全工作的自觉性,是当前消防工作面临的重要课题。总结近年来我省农村防火试点工作,就如何加强农村消防工作谈点主要做法和体会。
一、要认识到位
农村防火工作是一项系统工程、综合工程,需要全体村民思想同路、行动同步、齐心协力,共同抵御。针对广大村民防火安全意识不强、消防法制观念淡薄、消防知识缺乏、自救能力较差等突出问题,坚持把宣传教育放在首位,多管齐下,全方位提高三个村民主体防火安全意识,统一思想防线。一是突出全村党员干部这个主体。党员干部是村里的头面人物,他们的思想、言行很大程度上影响着其他村民的言行,所以要充分利用镇上组织的党员冬训会学习党的政策,利用村上召开的村干部会议、党员会议宣讲防火安全意识和防火自救知识,使全村的党员干部统一思想,重视防火工作,并带动影响其他村民增强防火安全意识。二是突出全村学生这个主体。学生是村里接受新知识最快的群体,村委会要协调在中、小学都开设了法制教育课、自然科学课,并协调学校的校长安排教师将防火安全及防火自救知识贯穿于课堂教学中,还积极与县消防大队配合,在各中小学校举办消防安全知识专题讲座,在学校、幼儿园组织消防图片展览和每年在中小学校开展“消防安全小卫士”评选活动,提高中小学生的防火知识水平,并要求学生向家长宣传,起到了教育一个学生,带动一个家庭和发挥中小学在农村防火工作中的宣传作用。三是突出其全体村民这个主体。全体村民是防火安全工作的主要力量,一方面利用村民大会、社员大会向村民宣讲防火安全知识,营造舆论氛围;另一方面,村委会从本村实际出发,确保群众以消防知识“听得懂、学得进、用得好”为目标,将消防安全形式个体化、宣传内容实用化、宣传手段灵活化,力求以通俗易懂的宣传方式提高村民学习消防知识的积极性。将防火列为村规民约的重要内容,把“村民防火公约”、“农村防火十不准”、“家用电气防火知识”和“村民防火宣传材料”印制成宣传单,逐户发放,在村社的主要街道和村办企业、集体麦场等重点部位的醒目位置书写消防宣传标语,制作消防宣传栏(黑板报),架设能覆盖全村的高音喇叭,使村民在村庄各处都能看到消防警示标语,在重点季节时时都能听到注意防火的声音。同时,村委会还经常要请县消防大队的干部给村社干部群众讲解消防法规,传授消防工作经验和方法,给村民讲解防火常识和预防火灾的重要性,不断提高广大村民的消防安全意识,有效营造“消防安全、人人有责”的农村消防工作氛围。
二、要责任到位
构建有效机制是农村防火安全工作的根本保障,坚持村级、社级和群众三级联动、层层靠实责任,落实奖罚制度。村上要专门成立村民消防安全工作领导小组,每年初,村委会要把同镇政府签订的防火工作责任书层层分解到各村民小组,年终组织人员进行全面考核,凡重视消防工作、全面完成责任指标要求的全部予以表彰奖励;凡消防工作敷衍了事,火灾隐患整改不力,导致火灾事故发生的,严格实行一票否决,并对相关责任人进行经济处罚。同时,村委会要制定《村民防火安全公约》和《农村防火十不准》,并与所有村民签订责任书,对违反村规民约者一律直接取消“消防安全先进社”、“消防安全文明户”和“消防安全家庭”评选资格,并在村务公开栏张榜公布。特别要建立村消防工作会议制度,在每年的夏收、冬防期间,村委会都专题研究消防工作,认真督促落实各项规章制度。同时,要实行“村干部包社、社干部包户、家长包子女、学校包学生”的逐级承包责任制,哪个环节出了问题,就追究相关人员连带责任,从而从根本上建立责任到人,人人肩上有担子的良好工作机制,
三、要设施到位
农村发生火灾的主要原因是易燃物品的杂乱堆放及部分电力设施老化陈旧引起的。为此,对农村的各种易燃物品、场所要进行认真排查、整改。一要规范农村柴草堆放。由于受传统生活习惯的影响,农村大部分村民房前屋后和巷道内到处堆放着柴草和垃圾,村委会在向群众讲解火灾隐患的同时,各社都要认真规划存放柴草的公共场地,督促全体村民将各家各户柴草必须集中堆放在公共场地,以减少火灾隐患。二要积极实施农村改灶工程。农村要积极争取新型能源试点工程,推广太阳灶和沼气灶,减少明火土灶。三要完善消防设施。针对农村离县城消防队较远,本地消防水源缺乏、无专用灭火器材的实际,争取县、镇各部门的大力支持,购置手抬机动消防泵和水带水枪、消防锨、消防钩、消防桶等器材,有效提高防御火灾的能力。四要加快电网改造。结合县农网改造工程,对农村电网进行改造,并针对农户家中乱拉乱接照明线路、部分电线老化的实际,督促村民进行统一安装和更换,消除电气火灾隐患,极大地防止电气火灾的发生。五要积极组织村民实施“房改”工程。农村村民以前的住房大多为土木或砖木结构,为了从根本上减少火灾隐患,应积极鼓励有条件的村民将土木、砖木结构的房屋进行砖混平顶、楼房改造,并推广使用钢、铝门窗,从而有效提高农房的耐火等级。
四、要管理到位
农村发生火灾的重点时间是春节、元宵节、红白喜事和收麦打碾阶段,这些阶段的防火工作做好了,也就抓住农村防火工作的关键。为此,村委会要突出抓好春节、元宵节、红白喜事上的燃放爆竹、烟花行为、确保远离柴草和集中居住区,严禁大人、小孩在麦场抽烟、玩火,在碾场时,严格检查四轮拖拉机、三轮车漏油情况,确保不因漏油发生火灾,同时,严禁在国道沿线以路为场、摊晒打碾,一经发现,立即予以纠正,并对违章村民按照村民防火公约进行处罚,有效杜绝火灾的发生。为提高农村的自防自救能力,应组建村义务消防队,并制定《村紧急疏散预案》和《灭火应急处置预案》,确保一旦发生火灾,就能立即召集人员赶赴火场灭火,最大限度的降低火灾造成的损失。(供稿单位:渭源消防大队)
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