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一、农村消防安全状况
农村火灾与城镇火灾有很大的不同,其发生规律特征十分明显:一是农村火灾尤其是重特大火灾主要集中在入冬、春节和清明三个时期,特别是冬春季节大火多,损失大,造成人员伤亡多,呈现“一年烧两头”的特征;二是农村火灾的直接原因以用火用电不慎、小孩玩火、村民纠纷纵火报复居多;三是农村火灾的人员特征主要是小孩玩火、妇女用火、老弱病残烤火、精神病人、痴呆人放火等。另外,农村火灾极易导致火烧连营的状况,带来巨大的财产和生命损失。
农村火灾高发使得农村消防建设更显重要。目前,我国农村消防安全状况主要体现在以下几个方面:一是火灾隐患突出,大多数农村为农民自发建成的村寨,缺乏整体规划,建筑物耐火等级低且防火间距严重不足;二是消防意识淡薄,近几年来,尽管农村消防工作有了一定发展,但是,很多农村在注重发展经济的过程中,很大程度地忽视了消防工作;三是消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善,但总的来看,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐;四消防力量薄弱。由于多方面的原因,我国的公安消防队最多设在县城一级,近两年我国虽然加大了乡镇消防队的建设,但是在一些偏僻乡村,火灾发生后消防部队仍然难以及时到达;五是消防宣传教育还存在着一定不足,群众自防自救能力差;六是检查整改和监控措施不到位,用火用电用气不慎、小孩玩火引起的火灾和农村纵火案件时有发生。
二、国家重视农村消防建设
2006年中央一号文件明确指出要加强农村防火工作,建设平安农村,创造农民安居乐业的社会环境。2007年6月,中央综治办、公安部、国家发展改革委、民政部、财政部、住房和城乡建设部、农业部联合下发《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》,对社会主义新农村建设中消防工作的指导思想、基本原则、工作任务和职责作出了明确要求。《意见》下发以来,各地高度重视,根据当地实际情况,制定了适合当地的农村消防建设方案并采取有力措施认真贯彻实施,较好地推动了农村消防工作的发展。但农村消防基础设施薄弱、农村防火安全条件差等瓶颈问题依然制约着农村消防工作的发展。一些地区连片村寨火灾和“三合一”场所、出租屋等较大亡人火灾时有发生。
此外,2009年5月1日,新《消防法》实施,要求地方各级人民政府应将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施。城乡消防安全布局不符合消防安全要求的,应当调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。这一条例体现了国家队农村消防工作的重视。
自从国家明确政府农村消防工作后,各地政府开始重视农村消防建设。首先,从队伍建设来看,农村多种形式消防队伍有了较快发展。各地根据经济发展和农村消防工作特点,因地制宜大力发展多种形式农村消防队伍。江苏、浙江、广东、山东、黑龙江等省农村乡镇普遍建立了专(兼)职消防队。四川、贵州、广西、湖南、云南、福建等省(区)乡镇建立了由年轻干部、派出所民警、预备役民兵和村民参加的群众性义务消防队。据统计,2007年,全国乡镇农村共建立政府专(兼)职消防队3531个,志愿消防队2.4万余个,义务消防队18万余个,共配备消防车1.2万余辆,消防水泵3万余台,增强了农村抗御火灾能力。
此外,农村消防安全条件有了较大改善,各地公安、发展改革、财政、建设、农业等部门,把农村消防工作纳入本部门工作部署,统筹谋划,同步实施,尤其在实施人畜饮水、乡村道路、农电网改造、广播信息等建设中,把消防水源、消防车通道等公共消防基础设施纳入建设内容。而且,农民群众消防安全意识逐步增强。各地以广播、电视、报刊等新闻媒体为平台,开辟消防知识宣传专栏、制作播放农村消防安全宣传片,在乡镇主要道路上设置公益消防宣传牌、张贴消防宣传图画和标语,设立消防宣传室,举办农民夜校,开展防火灭火常识宣传教育。
三、新型消防产品应运而生
可以说,我国的农村消防建设工作取得了巨大的成就。但是,由于各种复杂因素的存在,农村消防工作仍是任重道远。近日,中央综治办、公安部、国家发展改革委、民政部、财政部、住房和城乡建设部、农业部联合下发《关于开展<加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见>贯彻情况专项检查的通知》,部署各地对贯彻《意见》情况进行专项检查。此次检查的主要内容是县(乡、镇)人民政府消防工作责任制落实、农村公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传教育培训以及农村火灾隐患整治及火灾防控等情况。据悉,这是近年来国家有关部门首次联合开展农村消防工作专项检查,对促进农村消防工作发展、减少农村火灾将起到积极作用。
这是国家推进农村消防建设工作的进一步措施,将有利于那些建设落后的农村地区加快消防建设的步伐。根据《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》以及新《消防法》的规定,地方各级政府要将消防规划纳入城乡规划、建设公共消防设施并发展各种形式的消防队伍。按照这个总的指导方针,各地政府划拨了专门的款项购买消防器材装备并建立农村消防队。据了解,政府采购的消防装备主要有消火栓、消防水带、消防机动泵、消防摩托等。
由于条件的特殊性,并不是所有的消防器材装备都能够使用在农村。例如,大部分农村住房密集、防火间距缩小、没有专门的消防通道,另外,还有一些地区消防水源天然缺乏等。这些客观原因的存在,对消防设备也提出了特别性的要求。所以,农村消防建设除了需要政府加大投入和规划外,也对消防产品提出了更高的要求。
可喜的是,一些有远见的行业内人士针对农村的特点研发出了适用于农村火灾扑救的消防产品。例如:
1.消防摩托车,它适用于农村初起火灾的扑救,能轻松穿过农村窄道、爬山坡,灵活性较强,适用于一般火灾救援。车上配备高压细水雾装置,可以喷出细小的雾化水用于灭油火,另外还有警报器、警示灯、消防水带、水枪、灭火救援服、干粉灭火器等。
2.防火越野消防车
这种消防车采用单排驾驶座可乘坐3人,具有输出功率大、加速性能好、道路通行能力强、驾驶轻便灵活、乘坐舒适等特点。该车分别配有1台消防机动水泵(移动式),10盘水带,3把水枪,5具灭火器和3套战斗服。
3.“多用途”农用消防车
多用途农用消防车平时可用来喷洒农药、一但发生火灾情况,便可立即投入抢险救灾任务。这种多用途农用消防车,机动快,使用方便,易操作,能够有效、快速地投入抢险救灾工作,为减少农牧民群众的生命、财产损失提供了有力保障。
4.皮卡泵浦细水雾消防车
该车配备了进口组装的高效细水雾灭火系统,经测试,微型泵浦消防车灭火能力理论值相当于一台6吨中型消防车。耗水量极小(为传统用水量的1%),现场破坏小,环保节水,无毒无害。该车还具有小巧灵便,通过性极强的特性,能进入大型消防车难以进入的公路、街道胡同、狭窄居民住宅、乡村小道。车上配备的消防枪配合其系统使用,可根据需要方便快捷的实现直流、喷雾、双层雾射等多种方式灭火。在该车水源出口处、水枪输入接口处等地方安装了超轻的自吸式泡沫混合器,可方便简洁的由出水变为出泡沫。这种方便且多功能的消防装备,对于扑救大面积A、B类物质火灾、在火灾扑救过程中保护消防人员的安全具有良好的效果。同时,该车还配有照明升降系统,用于夜间火灾现场、抢险救援、救灾照明,可连续工作8小时以上。
5.迷你敞篷消防车
这种消防车时速五十公里,只要三轮车过得去的地方它都能开过去;车尾的小箱子里还有消防专用的消防水枪、消防栓扳手、灭火器。
当然,还有其他更多适用于农村消防产品,在此,笔者不做更多的罗列。我们希望消防行业内的人士能更加农村消防建设的发展,针对农村消防建设需要的特殊性以及农村火灾的特点研发出更多高效能的消防产品,为我国的农村消防建设乃至新农村建设贡献力量。
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