浅谈加强安徽省消防部队装备建设

【慧聪消防网】近年来，安徽省消防部队围绕“软件过硬，硬件改善，全面建设，力争领先”的总体目标，积极争取各级地方党委、政府的重视和支持，加大了对消防装备建设的投入。自2007年以来，全省共投入消防装备建设资金3.1亿元，购置各类消防车299辆，器材装备7万余件（套）。一线战斗员11项基本个人防护装备全部配齐；海事卫星电话、雷达生命探测仪等先进的特勤器材大量装备部队，促进了部队灭火和抢险救援战斗力的提高。笔者就如何全面加强全省部队装备建设谈几点体会。

一、全省消防装备建设存在的问题

（一）消防车辆配置结构不尽合理。目前全省应配消防车634辆，实配704辆，虽然从总量上来看已达到了标准，但是从车辆配置结构来看，常规消防车所占比重仍然较大，如常规的水罐消防车、泡沫消防车共472辆，占现有消防车总量的67%，而举高、专勤、后援等特种消防车232辆，只占总量的33%，部分单位特种车辆缺配较多。

（二）应急救援和防护装备的配备率仍需提升。去年，部局打造消防铁军目标的提出和攻坚组装备配备标准下发后，对照《标准》，全省消防部队通讯头盔、氧气呼吸器、消防防坠落辅助部件、热像仪、遥控移动炮、水驱动排烟机、高压水带等装备配备率较低，呼救器后场接受装置、降温背心、便携危险化学品检测片等新装备几乎是空白，一些基本个人防护装备已破旧甚至“带病服役”，急需更新。

（三）新购装备配套化、序列化程度不高，存在盲目配置的现象。从近年来各地上报的采购计划和使用情况看，有的单位在装备采购中，缺乏统筹考虑。部分单位在装备购置上存在盲目求新、盲目追大现象，装备采购随意性较大，往往购置了一些不符合当地实际的车辆装备，这些车辆装备在实际灭火救援战斗中也只能发挥有限的作用。

（四）装备管理人才队伍缺乏，管理水平不高。近年来，随着新装备的大量投入使用和新科技、新装备的大量涌现，既提高了部队战斗力，也给基层装备使用管理带来新的课题。一是装备管理使用不到位。部队官兵对装备器材的正确使用、安全使用缺乏面对面、手把手的技术指导，对装备器材的技术性能和完好状态底数不清、情况不明，装备器材作战效能得不到充分发挥，或因违规操作造成装备器材不应有的损坏，影响了灭火救援保障任务的顺利完成。二是装备日常维护不到位。一些单位因装备器材定期保养、维护制度落实不好，缺乏有效的检查、检测，使一些执勤装备故障率增加，缩短了装备的使用寿命。三是装备维修保障不到位。一些装备器材在执勤中发生故障不能及时诊断和有效排除，装备维护基本上属于不坏不修，坏了也不修，影响了装备器材的完好率。

（五）特种灾害装备器材配备不足，训练开展不够，不能充分发挥装备效能。特种灾害装备器材目前装备明显不足，少数基层部队“五知一能”学习开展不够，尤其是特种装备器材训练开展不足，如危险化学品泄露的防护、堵漏与洗消，生物毒剂袭击应对的演练等等，究其原因，主要是由于特殊灾害事故少、特殊灾害事故救援装备配备不足、场地和训练器具受限和部分中队指挥员认识不足。

二、加强消防装备建设，提高装备建设质量的对策

（一）以贯彻落实装备建设三年规划为抓手，全面提高部队装备建设水平。今年是部局消防装备建设三年规划的第二年，要积极争取地方党委、政府的重视和支持，加大对装备建设的投入。要加大大功率、大流量水罐消防车、压缩空气泡沫消防车、举高消防车、化学抢险救援消防车、排烟消防车等特种车辆的配置；全面落实《公安消防部队灭火救援攻坚组装备配备标准》，深入贯彻省政府下发的《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强消防和应急救援装备建设的通知》，配齐消防员基本防护装备，提升应急抢险救援器材和特种防护装备的配备率，优先落实通讯头盔、氧气呼吸器、防坠落设备、热像仪、遥控移动炮、水驱动排烟机、高压水带等器材的配备，填补呼救器后场接受装置、降温背心、便携危险化学品检测片等新装备的空白，切实提高消防官兵安全防护标准和处置各类灾害事故的能力。

（二）加强消防装备人才队伍的培养，改进和提高对基层装备技术的指导。要充分利用部队内外资源，切实加强对装备管理使用人员的培训，提高他们的理论知识和应用技能，不仅要会使用、会操作，而且要会讲解、会维修，提高装备技术和管理水平；要克服重使用轻保养的观念，要按照使用保养规定严格执行，要在保养上舍得资金投入，才能使车辆装备经常保持完整好用。要鼓励基层官兵钻研装备，结合实战需要，对装备进行技术革新，要建立奖惩激励机制，评选装备技术能手，要结合全省灭火救援实战需要和部队装备配置结构，科学合理有效的制定装备建设计划和指导意见，加强对基层部队日常装备配置使用的指导。

（三）强化装备采购的管理和监督制约，确保质优价廉的装备配备部队。要进一步规范消防装备采购工作，按照《政府采购法》和《安徽省公安消防装备采购管理暂行办法》的要求，建立采购组织，规范采购程序，充分发挥纪检、审计机构在采购过程中的监督制约作用，确保采购过程公开、公平、公正，确保采购程序合法合规。同时，购置前要加强对基层部队装备购置的指导，充分发挥各支队装备专家组的作用，要进行认真调研，确保装备配置的科学性、合理性、配套性、延续性、互补性；购置中要严格执行装备采购的各项方针政策，遵守采购规定，清正廉洁，不得在采购过程中营私舞弊、弄虚作假，要严格技术标准，严把产品质量关和技术标准关，防止不合格的装备流入部队；购置后要联系厂家做好装备器材的培训工作和售后维修保养，确保配发到基层的装备能够发挥出最大的效能。

（四）加强各类装备的训练和熟悉，研究新战法，做到装备与人、实战的最佳结合。加强消防装备建设，还要更加注重训战结合、人装结合，整体提升装备在灭火和应急救援中的效能。要着力推进由处置常规火灾训练向扑救现代火灾和应急救援训练转变，由偏重技能训练向技术、战术、保障合成训练转变，由偏重操场训练向基地化、模拟化、实战化训练转变；采用集中培训、开展轮训等方式开展高层建筑、地下工程、石油化工、地铁隧道及危险化学品泄漏、建(构)筑物坍塌、交通事故等灭火救援专业训练，要以训练贴近实战化为方法，以技术装备施训为重点，以提高人员素质为目标，围绕“应知应会、规范操作、实战实用”的指导思想，使官兵熟悉和掌握各类灾害事故的特点、选择正确的处置装备和战术，真正做到装备与人、实战的最佳结合。

装备决定技术，技术决定战术，战术影响成败，要打赢现代条件下的灭火战斗和抢险救援，必须把装备建设摆到重要位置，必须部队上下齐抓共管，常抓不懈，才能取得实效，才能有效地提高车辆装备的使用效率，才能为保证以防火灭火为中心任务的圆满完成提供强有力的保障。