【慧聪消防网】官司
小张，支队长找你。消防支队办公室主任通知道。
小张听喊，快步走到支队长办公室。
支队长给小张倒了杯水说，有件事，最近我们支队涉及两件案子，一件是行政案件，一件是民事案件。这么多年来，告消防支队的案件极少，像今年出现两件案子，还是首次。
小张看着支队长，等待下文。
支队长说，这两件案子交给你们法规科办理，江科长因休探亲假去了，案件就由你先办着，有什么事随时向我汇报。
是我们自己办还是请律师。小张不当明白支队长的意思。
你是我们支队今年新招的法律专业大学生，放在法规科就是要发挥你的专业优势，毕竟这些工作，你们自己天天摸着，情况比律师熟悉，只是你们的诉讼经验欠缺，但每个人都不是生来就会，总是要到实践中去锻炼成长。支队长语重心长地说。
是，支队长。小张微红脸着说，从学校毕业到现在我还没有出庭参加过诉讼活动，这次对我来说是困难，也是机会，我想，在办理案件过程中，我肯定会有收获和提高。
嗯，好好干，有什么不懂的可以找你的老师、同学，或者找支队的领导及其他战友探讨，不要害羞，要大胆工作。这样，你的工作才能很好的开展，才能干出成绩。支队长喝了口茶望着小张说。
是，支队长，我先出去了。小张明白了领导意图，告辞出来。
小张回到法规科，心头嘀咕一声，真是不巧，江科长一休假就打官司，如果他在，有什么事也可以拿主意，现在可好，自己初办案件，没有出庭经验，压力大呀！
两份诉状，行政案件是一网吧诉支队行政处罚程序不合法，诉求撤销消防行政处罚决定书。民事案件是一李姓居民诉支队行政不作为，在他家火灾事件中没有尽到抢险救灾，履行抢救人民财产的义务，诉状中说，原告养的一条藏獒，市场价值20余万元，因消防支队没尽到解救义务，致使藏獒死亡，要求支队承担20万元经济损失的民事责任。
看完诉状，小张心里打鼓，吃不准案件怎么办理。小张心想，从理论上说，行政案件，原告诉支队程序不合法，那么作为被诉方的支队就应该承担举证责任，只有被诉方完成举证责任，证明行政处罚程序是符合法律规定的，那么支队就胜诉。而民事案件，举证出支队履行了抢险责任，就能胜诉。想通了这点，小张快乐起来，他准备在把所学的行政处罚法、行政诉讼法、消防法、民法通则、民事诉讼法等通读一遍，结合两件案子重点学习掌握。
正当小张钻研条文时，宣传科的小刘钻了进来，见他在捧书大读，笑道，大学生这用功，上班都在精读。小张抬头，见是与他一起录用到支队的小刘，轻笑道，支队长安排的两件案子，由我先办，这不正思考着怎样办理呢。正好，你也是学法律专业的，一起参谋参谋。
小刘见说是打官司，来了兴趣，拿起小张递来的诉状看。
等小刘看完，小张问，有什么看法。
这两件案子嘛，按说我们支队应该不承担责任，但是，在法庭上就不同了，我们得出示对我们有利的证据，打官司就是打证据，我看你还是先把相关案卷调出来，研究好对策，收集有力的证据。
我也是这样想的，好，谢谢你小刘，我先忙着。
行政案件的开庭日期到了。
早上，小张拿着早就准备好的应诉材料，提前准备好的代理词走进了法庭。
审理行政案件的是位女法官，穿着宽大的法袍，端坐在审判庭上。书记员见双方当事人到齐，查看了相关证件，告诉法官准备好了。女法官一敲法捶，宣布开庭。
经过法庭调查、回避等审判程序询问后，案件审理进入了实质阶段。先由原告方宣读起诉书。
网吧代理人诉称，支队出具的行政处罚决定书程序不合法，诉求法院撤销行政处罚决定书。理由，一是收到行政处罚决定书的时间过了法定期限；二是行政处罚决定书先于行政处罚通知书向原告送达，在原告接到行政处罚通知书时根本没有时间为自己进行合法的申诉；三是按法律规定，行政处罚通知书应先于行政处罚决定书向被处罚人送达，被告行政处罚程序严重违法。
小张一听，差点气炸了肺，先前的诉状只有第一条理由，现在原告方在庭上新增加了理由，这样的理由，让小张有些措手不及。虽说是这样，但还不得不进行反驳。小张静下心来，发言说，对原告理由的第一条，我们送达的行政处罚决定书是在法律规定的期限内向原告送达的；对原告的第二条和第三条理由，被告方也是按法定程序办理的，先向原告送达了处罚通知书，在原告收到处罚通知书后再发出的行政处罚决定书，并且，这两份文书都有原告的亲名签收。
女法官宣布进行法庭举证。
原告代理人拿出被告出具的处罚通知书和处罚决定书，说，这两份法律文书，落款的时间都是同一天，并且，我们是先收到处罚决定书后才收到处罚通知书的。
小张看了看手中的两份文书，确是同一天发出送达的，反驳道，作为消防行政机关，不可能先送达处罚决定书，肯定是先送达处罚通知书，这也是我们支队的法律文书制发程序，并有专门的制度约束。
对于证据的真实性双方没有异意。
法庭辩论，原告方咬定处罚决定书先于处罚通知书，要求撤销处罚决定书。小张拿着同一天出具的两份文书也无法反驳那份文书先发出送达，那份文书后发出送达，毕竟同一天送达的文书没有将时间落款到具体的发文小时。
庭神后，法院很快制发了判决书，撤销了消防支队的行政处罚决定书，判决重新作出新的具体行政行为。理由是，同一天出具及送达的两份法律文书，无法认定谁先谁后。
支队长坐在办公室听小张汇报。
小张说，这次败诉我应负责任，事前没能充分想到原告可能提出的新理由，一时应辩不及。
支队长笑笑，说，我不是追究你责任，在这件案子上，我们应该从中吸取什么，分析我们的工作有什么缺陷。我个人的看法，当前，在支队建设一支铁的纪律和一支铁的队伍工作中，不仅是作战部队要建设，作为我们机关，机关里的每个科室，每个人都应该自觉参与到建设铁军队伍工作，打铁还得自身硬，这个责任，首先应由我这个支队长承担。
小张涨红着脸说，支队长，支队长，这是我们法规科的责任，不应由你承担。总的来说，是由于我们在日常工作中，在工作细节上做得不好，这次败诉，是我们在运用法律过程中存在不足，今后，我们一定好好钻究法律业务，保证不在出现类似情况。
支队长满意的点了点头，说，小张，你能看到问题的所在，我很高兴。一支铁军队伍建设，就在于细节上是不是工作创优，不是说，细节决定成败吗？往往一些看似不重要的事，恰恰就是容易出问题的地方，这个案子充分说明了我们在运用消防法及行政处罚法上存在着自己没有洞察的问题。支队几个领导认为，工作要大胆干，不要怕出问题而不干工作，关键是要找到工作缺陷的根源。只有找准问题，究清原因，才能提高我们的工作成绩，促进工作的开展。
小张点点头说，支队长说得对，通过这件案件，我就发现自己理论知识与实践有脱节现象，在实践中怎样运用法律理论知识是我下步工作应该进行重点学习和研究的主要方向。现在，总队提出了三年苦干，建设铁军的号召，我将自觉参与其中，并与同志们一起将我们支队建设成为攻无不克，战无不胜，勇猛顽强的消防铁军队伍。
支队长高兴地说，好，江科长也快回来了，民事案件你协助江科长办理，我相信通过这次庭审，你收获不少。
谢谢支队长鼓励，我相信我们会在支队成长。
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