宝鸡：公共娱乐场所过失引火灾将拘15日

【慧聪消防网】进入冬季以来，亡人火灾集中多发，网吧和电玩城作为人员密集的公共娱乐场所，消防安全工作尤为重要，一旦发生火灾，极易造成群死群伤等重大损失。为认真贯彻落实公安部“12.23”冬季防火工作电视电话会和陕西宝鸡市政府“12.31”全市冬季防火攻坚战暨重大火灾隐患整改推进会精神，加强网吧和电玩城消防安全工作，切实净化全市文化环境，宝鸡市防火安全委员会决定，自2010年1月4日至2月4日，利用一月时间，在各级政府的领导下，由公安、消防、安监、文化、工商等有关部门联合开展网吧和电玩城消防安全专项治理活动。

宝鸡市防火委要求各县区防火委对全市网吧、电玩城数量彻底澄清；对无证经营场所全部取缔；对不符合消防安全条件的场所依法临时查封或责令停止营业；对网吧、电玩城火灾隐患全面整改，火灾事故得到有效控制，确保不发生亡人和大的火灾事故。并依据国家消防法律、法规和技术标准、规范，以及国务院安委会、公安部文件精神，确定了网吧、电玩城消防安全专项治理的“六必查”项目：即一是行政许可情况、二是建筑消防设施运行情况、三是安全疏散设施及管理情况、四是建筑内部装修装饰情况、五是技术防范措施应用情况、六是消防安全管理情况。并采取非常手段，敢于“碰硬”，依法严肃查处各类消防违法行为，坚决执行公安部的“六个一律”，即对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，一律查封危险部位或者场所；对当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，一律强制执行；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口拒不改正的，一律强制执行；对消防设施、器材配置、设置不符合标准，或者未保持完好有效的，一律从重处罚；对违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，一律拘留5日；对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，过失引起火灾尚不够成犯罪的，一律拘留15日，形成严格执法的高压态势。

市防火委要求各县区、各部门要充分认识专项治理工作的重要性、必要性，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，切实把专项治理工作纳入重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。各级领导要进一步转变作风，深入一线，靠前指挥，切实把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效。二是部门联动，形成合力。各级公安、消防、安监、文化、工商等部门要联合行动，针对存在的问题，按照各自的职责和权限，依法处理，联查联办，严格执行《国务院“关于进一步加强消防工作的意见”》（国发[2006]15号）文件和《市政府“关于进一步加强消防工作的意见”》（宝政发[2007]19号）文件。公安、文化、工商等部门要把消防行政许可作为前置条件，对未经公安消防部门消防验收、检查合格的网吧和电玩城，坚决不予审批；对决定取缔、关闭的场所，公安、消防、文化、工商等部门必须吊销其核发的有关证照；对存在重大火灾隐患的场所，当地政府要坚决予以挂牌督办。三是严格执法，重拳整治。专项治理工作要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为，该停业的必须停业，该取缔的必须取缔。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人，要依法从严处理；对于专项治理期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关领导和责任人的责任；对因监管不力、把关不严，导致发生亡人火灾事故的，要划清责任，严格倒查，严肃追究相关监管部门和有关人员的责任。四是强化宣传，把握导向。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传专项治理工作的重要性、必要性。要处理好依法严管与发展经济、繁荣文化的关系，正确把握舆论导向。充分发挥舆论监督作用，对群众举报的问题要一查到底，对违法违规行为要实施跟踪报道，坚决予以曝光。

目前，各县区结合本地实际，研究制订了具体实施方案，在政府的统一领导下，组织公安、消防、安监、文化、工商等部门成立联合检查组，按照属地管理的原则，对本辖区内网吧、电玩城全面排查摸底，澄清底数，逐一发放《网吧、电玩城消防安全责任告知书》，对“六必查项目”进行重点检查，并按照“六个一律”区分不同情况，依法从严整治。