【慧聪消防网】近日,温州市统计局城调队向市领导呈报了《2009年政府为民办实事项目市民满意度调查报告》。其中消防工作在调查中得到了最高评价,有92.4%的群众表示满意。这一结果,是对全市消防官兵一年辛勤付出的最大肯定,也是支队拥政爱民工作取得的丰硕成果。
2009年以来,支队党委坚持科学发展观和以胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,将拥政爱民工作作为树立消防部队良好形象、密切警政、警民关系的重要抓手,认真履职,扎实工作,热情奉献,为驻地经济建设社会发展和人民安居乐业作出了积极贡献。
一、加强组织领导,打牢思想根基。支队党委把拥政爱民工作作为一项重要的政治工作,摆在全年工作的突出位置,坚持以维护和实现最广大人民群众的根本利益为工作的出发点和立足点,以人民群众满不满意作为检验一切工作成效的根本标准。同时,不断加强拥政爱民工作组织领导,将其纳入到重要议事日程,成立领导小组,细化责任,定期分析讲评,各大队也建立了以教导员为第一责任人的组织结构。支队在深入学习贯彻胡总书记“三句话”总要求,开展了“弘扬公安消防精神,忠诚履行职责使命”主题教育中,进行专题的拥政爱民教育。同时,各大队依托当地文化教育资源,纷纷推出特色精品教育,如洞头大队“海霞”精神教育,文成大队奉献山区教育,泰顺大队傅开其红门卫士教育,永嘉大队红十三军革命传统教育,不断强化官兵亲民、爱民意识,夯实拥政爱民思想根基。
二、立足本职工作,树立亲民形象。支队党委清醒的认识到,最大限度扭转火灾形势,减少火灾发生,最大限度的提升处置灾害能力,就是最好的拥政爱民举措。全市消防官兵充分发挥职能作用,通过推动政府采取强有力的措施,不断优化了全市消防安全环境,打造公安消防铁军,提升部队战斗力,成功打赢了一个有一个艰苦的战斗。一是严格检查保稳定。根据温州火灾形势严峻的局面,支队班子积极调研谋划,出台一系列举措,强势推进“三合一”、违章简易棚、居住出租房、公众聚集场所、高层和地下建筑、电气消防安全、消防产品、施工现场、社会福利机构、中小学校舍、消控室等专项整治活动。截止11月底,全市消防部门共检查各类单位7195家,核发责令限期改正通知书2128份,办理消防行政处罚案件1808起,责令“三停”983家,拘留15人,罚款金额1555万元。二是苦练铁军谋打赢。支队紧紧围绕“练为战”的指导思想,以打造一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的消防铁军为目标,深入开展执勤岗位练兵,部队战斗力得到有效提升。据统计,今年1至11月份,全市消防部队共接警3491起,出动3764次(含增援),出动车辆6938辆次、官兵47472人次,抢救被困人员322人,疏散人员812人,抢救财产价值4.3亿元,圆满地完成了以国庆安保为中心的各项执勤战斗任务,部队在“7.19”爱好笔业有限公司仓库火灾扑救、超强台风“莫拉克”抢险救援等行动中的表现,受到了市委市政府、社会各界和人民群众的高度肯定和赞誉。三是全民宣传重效果。提请市政府下发了《关于开展全民消防宣传教育培训的实施意见》,并按“十类群体”(即领导干部、企业法人、学校师生、城市居民、农村村民、外来务工者、“通天房”承租者、海岛渔民、消防管理者、媒体从业者等)为宣传受众对象,编制了1套7本消防宣传系列丛书和3本培训教材,进行分类教育培训,在苍南建造消防宣传主题公园,在瑞安开展消防宣传一条街试点,在洞头成立海霞女子消防宣传连,在下吕浦和苍南中队建设消防宣传教育馆,进一步提高了消防宣传教育效果。
三、出台便民措施,助推经济发展。支队紧紧围绕党委政府中心工作,以“创平安、创满意、创品牌”活动为载体,以新《消防法》宣贯为主线,按照“六个不让”(不让来办事的人员受冷落、不让许可的项目积压延误、不让行政执法的差错产生、不让违法违纪的行为发生、不让消防部队的形象受损、不让群众的利益受到侵害)的总体要求,推出消防服务月、服务周、服务日和支队与各县(市、区)党委政府季联席日制度(每年9月为消防服务月,每季度的最后一周为消防执法服务周,每月的9日为支队长、防火处长、建审科长、大队长消防执法上门服务日,支队、大队军政主官每月上门服务企业不少于2个工作日;支队党委成员每季走访联系点县(市、区)政府不少于1个工作日,分析区域性消防安全布局和部队发展制约瓶颈问题,谋划消防安全治本措施和建立部队长效保障机制)。
四、强化监督制约,打造廉洁消防。消防监督正逐步成为群众关注的焦点,做到公正、文明、平和、理性执法是群众对消防机构最大的期待。温州支队把党风廉政建设、执法规范化建设作为拥政爱民工作的重中之重来抓。一是加强廉洁教育。支队党委一直把党风廉政建设作为部队安全发展的重中之重来抓,深入开展党风廉政五个专项教育活动和“三项纪律”教育;召开了“讲党性、重品行、作表率”专题民主生活会、廉政效能监督工作座谈会和干部家属廉政座谈会;深入开展了“小金库”治理和整纪肃风专项活动。二是出台监督措施。建立健全了对执法、财务等重点岗位人员的制约监督机制,出台了《温州市消防支队消防监督执法程序内部制约若干规定》,对监督执法的各个流程实行全方位的监督制约。在执法制度上,修订了公安消防机构执法工作34项制度,使各项执法工作与新的执法流程和模式相适应,有效确保消防监督执法程序到位;在执法手段上,首创集中全市消防监督力量统一编组,实行异地交叉执法新模式,增加了执法透明度,提升了执法力度;在执法追究上,出台了《消防机构执法稽查制度》,成立执法监督稽查队,定期对各大队的执法情况进行动态稽查跟踪,形成事前、事中、事后的全程执法监督,今年来已有11名消防监督干部因不同程度执法过错受到追究;在执法考评上,创新开展了消防监督执法竞赛活动,每月对监督干部的执法进行量化考评、网上排名,表彰先进。全市消防监督干部“执法没有退路,执法是生命线”的理念已牢牢内植于心、外践于行。三是虚心听取意见。今年来,支队共受理信访举报件488件,其中涉及火灾隐患484件、反映官兵履职4件,办结479件,正在办理9件,办结率98%。支队主要领导接听市行风热线1次、接听市长热线2次,直面听取群众对消防工作和部队建设的意见和建议。
五、发扬奉献精神,真情温暖民心。一是扶贫济困。全市消防部队结合“大走访”爱民实践活动,对辖区的贫困群众、孤寡老人、烈军属等困难群体开展慰问活动,共计走访200余户困难家庭,发放慰问金及慰问品折算价值20于万元。同时,支队还组织开展“慈善一日捐”活动,筹集款项5万余元,文成大队还参加了“我为红枫古道捐一元”活动,在当地引起良好反响。二是捐资助学。全市消防部队每个大队均与1至2名贫困孤儿结对助学,永嘉大队成立了“楠溪江畔红门卫士”爱心基金,定期组织募捐活动,苍南大队资助在台风中失去父母的徐家五姐弟的事迹得到了当地媒体的广泛报道。三是共建共育。勤奋路中队与莲池街道开展警营认亲活动,13年来共有70位战士和温籍军属结下了亲人关系,得到团中央、民政部充分肯定,在海岛活跃着一群“拥军老妈妈”,她们定期到消防大队看望消防官兵,逢年过节,大队官兵盛情邀请她们一起欢度。目前,支队与驻地40余个单位建立了警民共建关系,定期对职工、学生进行军事训练,上消防常识课,开展联欢活动。每逢重大节日消防官兵走上街头义务冲洗街道、慰问老人。各基层单位还积极参加地方团委、妇联等组织的各类关爱弱势群体等活动30余次,给外来务工人员、孤寡老人等弱势群体送去温暖。参加献血20余次,共计献血144000毫升。
下一步,温州支队还将以温州创建全国双拥模范城为契机,紧紧围绕人民群众对消防工作的新期待、新要求,不断完善制度,加强教育,落实责任,提出拥政爱民的新举措,为地方经济社会的又好又快发展贡献自己的力量。
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