学“三句话”总要求 打造高原消防铁军

【慧聪消防网】2009年8月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志就湖南省公安消防总队邵阳市支队洞口县大队原政治教导员宋文博同志奋力抗洪勇救群众以身殉职先进事迹宣传和消防队伍建设作出重要批示：“要努力建设一支‘忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献’的消防队伍”（以下简称‘三句话’总要求）。作为党和国家的最高领导人，对消防队伍建设作出如此明确、系统的重要批示，这在新中国消防发展史上尚属首次、实属难得，对于加快推动消防事业发展和消防队伍建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全区各级公安机关和公安消防部队要认真学习贯彻“三句话”总要求，找准切入点、结合点和着力点，努力建设高素质的消防队伍，扎实开展强有力的消防工作，不断推动西藏消防事业和消防部队建设实现新发展，开创新局面，取得新成就，迈上新台阶。

一、牢记胡锦涛总书记“三句话”总要求，要在准确领会其丰富内涵和精神实质上求深入

“三句话”虽然只有12个字，但字字千钧，句句如鼎，深刻诠释了公安消防部队的核心价值和职责使命，高度概括了公安消防部队的根本宗旨和时代精神，是新时期加强公安消防工作和队伍建设的前进方向和行动指南。

（一）“忠诚可靠”是发展之基，是立警之本，是公安消防部队政治建警的最高准则，是党和人民对消防官兵的最高政治要求，是公安消防部队永远不变的警魂。“忠诚可靠”要求我们必须始终坚持党的绝对领导，始终坚持用党的创新理论成果武装官兵头脑，始终坚持引导官兵深刻理解、准确把握“举什么旗、走什么路，为谁掌权、为谁服务”和“反对谁、拥护谁，相信谁、依靠谁”等重大问题，统一官兵思想认识，打牢官兵思想根基，坚决拥护党中央、中央军委和公安部、自治区党委、政府的领导，坚定不移地服从和服务于经济发展大局，结合本地实际，不折不扣地、创造性地贯彻上级的各项决策指示，圆满完成各项消防安全保卫任务，始终坚持正确的政治方向、政治立场，永远做党和人民的忠诚卫士。

（二）“服务人民”是核心要求，是根本宗旨，是人民军队优良传统的内在要求，是当代革命军人核心价值观的具体体现，是公安消防工作必须坚持的出发点和落脚点。“服务人民”要求我们必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，始终坚持群众路线，与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运；要以民为本，深怀爱民之心，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，积极回应人民群众的新期待，积极满足人民群众的新要求，不断完善便民、利民、惠民的服务措施，扎实开展爱民实践活动，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提升人民群众对消防工作的满意度。

（三）“竭诚奉献”是职业操守，是价值导向，是公安消防部队职业精神的高度概括，是广大消防官兵的最高精神境界，是消防事业发展的力量之源和精神支柱。“竭诚奉献”要求我们必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为了消防事业扎根西南边陲、恪尽职守，立足本职岗位、任劳任怨，以实际行动推进消防事业科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定。要把自我人生价值实现与消防事业的发展紧密结合起来，不怕苦、不怕死，不为名、不为利，多想群众少想自己，多想事业少想名利。不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，发扬革命英雄主义和集体主义精神，在危难艰险面前听党指挥、服务人民、英勇善战，为了人民的利益，为了祖国的消防事业鞠躬尽瘁，死而后已。

二、牢记胡锦涛总书记“三句话”总要求，要在加强部队全面建设、打造消防铁军队伍上下功夫

近年来，随着经济社会的快速发展和改革开放的不断深化，致灾因素急剧增加，非传统安全威胁日益凸显，各类灾害事故多发，严重危害人民群众生命财产安全，消防部队作为应急救援的骨干力量，任务异常艰巨繁重。为此，今年公安部党委着眼于消防现实斗争需要，及时做出了打造消防铁军的战略部署。全区各级公安机关和公安消防部队要将学习实践胡锦涛总书记“三句话”总要求与打造消防铁军的战略部署紧密结合起来，紧贴形势任务需要，大力开展专业训练，努力提高部队遂行多样化任务的能力。

（一）大力加强思想政治建设。全区各级公安机关和公安消防部队要严格按照政治建警的要求，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、自治区七届六次全委会和全国公安厅局长座谈会精神，继续深入开展当代革命军人核心价值观和“弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”主题教育活动，继承发扬“老西藏精神”和人民军队优良传统，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做中国特色社会主义制度的捍卫者和践行者，旗帜鲜明反分裂、全力以赴保稳定、恪尽职守筑忠诚，坚决维护祖国统一、民族团结和警政警民团结，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）着力提升应急处突能力。公安消防部队是我国应急救援体系的一支中坚力量，全区各级公安机关和公安消防部队要深入研究应对各种紧急突发事件的对策措施，抓紧建立应急救援组织指挥机制，加强专业应急救援力量建设，深入开展打造消防铁军工作，全面提升应急处突能力。要紧密结合本地区经济社会发展情况、地域特点和各类多发灾害事故的规律，提出加强应急救援工作的意见建议，提请当地政府批准实施。要加强与安监、卫生、民政、环保、地震等部门的协作，构建信息、资源共享的合作平台，建立在政府统一领导下的应急救援联动机制。要进一步加强应急救援装备和消防特勤队伍建设，建立完善重大危险源数据库和应急救援预案，夯实应急救援工作基础，确保遇有灾害事故能够迅速妥善处置。要把握重点，有针对性地加强重点地区、重点寺庙、青藏铁路、国道沿线、边境口岸的消防应急力量建设，确保各项急难险重任务的圆满完成。要深入持久地开展岗位练兵活动和消防铁军打造工作，积极推进训练改革和机制创新，不断探索新形势下提升部队战斗力的新方法、新途径，突出抓好一线灭火救援队伍和专业化的灭火救援指挥队伍建设，不断提高火灾扑救和灾害事故处置的能力。

（三）切实提升“三项建设”水平。去年，公安部党委审时度势，提出了推进公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系的重大部署（简称“三项建设”）。全区各级公安机关和公安消防部队要认真按照部党委的部署要求，以推进信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐警民关系为支撑，不断提升部队整体建设水平。一是坚持科技强警。依托金盾工程，全面加强我区消防信息化基础设施和应用平台建设，加快“三台合一”建设，加强公安内部各警种联勤联动，实现集中汇接、分类处警、同步指挥和协同作战的目标；二是推进执法规范化建设。要尽快完成自治区消防法规和相关配套规章的修订工作，建立完善切合我区实际的地方性消防法规体系，为我区消防工作开展提供法制保障。要继续推行消防警务公开和执法告知制度，继续强化执法质量考评工作，严格执法过错责任追究，不断建立健全执法监督制约机制，进一步提升消防监督执法队伍整体素质；三是构建和谐警民关系。要坚持把群众是否满意作为衡量消防工作的根本标准，始终将“亲民、爱民、为民、便民、惠民”的要求与消防工作紧密结合起来，不断转变工作作风，在管理中体现服务，在服务中实施管理，积极回应人民群众的新期待、新要求，让人民群众从中切实感受到公安机关的关爱，体会到党和政府的温暖。同时，要继续深入开展多种形式的拥政爱民和警民共建共保活动，以和谐的警政警民关系促进消防工作和部队建设的新发展。

（四）加快消防工作社会化进程。一是充分发挥参谋助手作用，积极推动各级政府建立完善消防工作会议和联席会议、重特大火灾隐患整改挂牌督办制度和消防工作联合执法、工作考评等制度，逐步完善城镇消防规划，加强公共消防基础设施建设，实现消防工作与经济社会协调发展；二是督促指导各机关、团体、企业、事业单位建立消防安全标准化管理体系，加强对员工的消防安全教育培训，积极开展消防安全自查自改，切实提高依法履行消防安全职责的能力；三是统筹城镇火灾预防和农牧区火灾防控工作，全面加强消防宣传和消防监督工作，逐步完善三级消防监督管理网络，大力排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境；四是依托“消防宣传六进”载体，积极协调各级政府和相关部门及各媒体，广泛深入地开展消防宣传活动，不断提高社会消防安全意识。

三、牢记胡锦涛总书记“三句话”总要求，要在忠实履行服务经济社会发展的职责使命上见成效

学习贯彻“三句话”总要求，关键要提高能力、推动工作，核心是履行职责、不辱使命。

（一）充分发挥防火灭火先锋队作用，全力确保西藏火灾形势的总体平稳。通过全区上下的共同努力和广大消防官兵的辛勤工作，我区火灾指数总体平稳，但火灾形势依然严峻。面对火灾不确定因素增加、消防安全管理难度加大的新形势，全区各级公安机关和公安消防部队要本着“消防安全责任社会共担，消防安全成果人人共享”的理念，定位于构建和谐社会，着眼于增强全民消防安全意识，进一步加大新修订《消防法》宣传贯彻力度，大力推动落实消防安全责任制，推动形成年初有部署、年中有检查、年末有验收的工作督办机制，共同关注、齐抓共管的部门协作机制，“安全自查，隐患自除，责任自负”单位负责机制，“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作机制，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作新格局。目前正值冬季，风干物燥，火灾风险高，全区各级公安机关和公安消防部队要切实按照自治区人民政府办公厅日前下发的《关于全力加强冬季防火工作的通知》要求，继续发扬连续作战、攻坚克难的优良作风，深入开展消防宣传教育培训工作，始终保持火灾隐患排查整治的高压态势，严防发生政治影响大、人员伤亡大、经济损失大的火灾事故，强力确保我区今冬明春火灾形势的持续平稳。

（二）充分发挥抢险救援突击队作用，积极护卫人民群众生命财产安全。近年来，西藏公安消防部队在“10·6”当雄抗震救灾、“10·26”藏东南抗雪救灾等抢险救援中，充分发挥了专业优势和突击队作用，有效维护了公共消防安全和人民群众生命财产安全。但是，我们要清醒地认识到，西藏地处青藏高原，地质条件复杂，气候环境恶劣，地震、塌方、雪崩、泥石流等自然灾害频发。全区各级公安机关和公安消防部队要着眼形势任务需要，紧紧抓住自治区党委、政府高度重视和全力支持的难得机遇，进一步建立健全应急救援联动机制，全面加强应急救援装备器材建设，突出强化官兵基本功训练，大力开展灾害事故应急救援实战演练，锻造强健体魄，练就过硬技能，倾力打造具有铁的意志、铁的作风、铁的纪律、铁的装备、铁的本领的文明之师、威武之师、胜利之师，出色完成各项急难险重任务，最大限度地减少人民群众生命财产损失。

当前，西藏消防事业发展既面临前所未有的严峻挑战，又面临前所未有的难得机遇。全区各级公安机关和公安消防部队要在“三句话”总要求的指引下，认真贯彻公安部打造消防铁军的战略部署，以非比寻常的决心，非比寻常的举措，非比寻常的干劲，求真务实，攻坚克难，力争用三年左右时间把西藏公安消防部队打造成“为民服务铁骨柔情，监督执法铁面无私，灭火救援铁甲披靡，维稳处突铁胆忠心，遵纪守法铁令如山”的“高原消防铁军”，为构建小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏提供强有力的消防安全保障，做出新的更大贡献！