浅谈加强和改进基层中队思想政治教育

【慧聪消防网】党的十七大明确提出新时期“可持续发展”的宏伟目标，全国人民更是为着这个时代目标努力，共同奋斗。“国家兴亡，匹夫有责”。更何况当代基层中队是一个知识层面较高、创新能力较强、思维活跃、接受能力和适应能力较强的群体，更是责无旁贷地肩负着保卫祖国繁荣富强的历史使命。当今时代，科技迅猛发展，市场经济日正臻完善，新事物、新思潮不断的涌现并冲击人们原有的思维，加之青年人明显的个体差异，在这样一个时代变迁、社会转型的宏观背景下，当代基层中队官兵能否经受得住时代的冶炼与考验，真正成为祖国社会主义现代化建设事业所需要的高标准、高质量的“四有”新人，关键在于加强基层中队的思想政治素质教育。

因此，我们应该清醒的认识到加强和改进基层中队思想政治教育这一战略任务意义的所在。同时，我们在为这一任务工作时，务必要对当前基层中队官兵的思想政治状况的总体特征加以分析，明白基层中队思想政治状况问题是什么，从而有的放矢开展工作，真正使思想政治教育对基层中队的建设和发展起到应有的促进和稳定作用。

一、当代基层中队思想政治状况的主流积极、健康、向上的。

广大官兵不仅热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚持拥护党的路线、方针、政策，高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分信赖以胡锦涛为总书记的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路，实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。而且，关心国家大事，政治思想比较健康、政治评价更为积极、政治鉴别能力增强，能够意识到国家大的政治环境对自己成才的重要性，能够关注国家宏观政策的调整，期盼国民经济快速发展，对经济前景持乐观态度，对国家的前景十分有信心，能充分认识到社会稳定对国民经济发展的作用。但同时，国内国际形势的深刻变化，各种思潮冲击下，基层中队思想政治状况在政治思想素质方面、道德思想素质方面，世界观、人生观、价值观方面，心理素质方面等有呈现不同的特征。

(一)政治视野开阔，政治评价更为积极，广大基层中队官兵已经能够跳出传统的政治评价方式和途径，摆脱单一、片面的影响因素，如长者的评论的政治信任而做出的评价。现代传媒技术的发展和广泛运用，无疑为其政治提供了契机。基层中队通过电视、广播、报纸橱窗、网络等途径，可以参考多方之言，从而对各种复杂的政治现象、政治事件有了全面、深刻的认识和客观的评价，从而在政治态度、政治感情、政治行为上表现得较为成熟。

(二)对政治现象、政治问题的分析能力增强，日趋理性、客观。政治鉴别能力明显增强。对一些国内或国际大事，能从大局出发，理解、支持、拥护国家相关政策，能真正认清西方国家所谓的“民主自由”和“人权”的本质及其各种各样颠覆性活动。

(三)政治民主观念强烈，参与意识日趋强烈，竞争观念形成，平等观念、法制观念均有所增强。他们能够为着梦想中的民主、平等而积极参与各种竞争，并致力于创建公平的竞争环境，争取自己的权益。

但同时，由于传统政治思维模式的影响，自身政治素质修养水平、各种传媒观点的多样化，所处时代的复杂性以及各种政治生活、政治现象的特点不同等原因，我们不得承认基层中队在政治思想上存在一定的问题。

二、部队基层思想政治教育存在的主要问题

近年来，虽然各级对思想政治教育的地位和作用的认识有了很大提高，基本能做到了教育时间、内容、人员的“三落实”，较好地完成了上级布置的教育任务。尤其对上级部署的重大专题教育，都能做到党委集体研究教育，成立领导小组，制定详实方案，进行思想动员，认真备课授课，大多数领导都能亲自授课，形成了层层重视政治教育、人人关心政治教育的良好氛围。但是，从平时督察、检查和年终考核情况来看，还存在如下问题：

(一)虽然各级思想上比较重视，但政治教育中的不少环节在实际操作时还不够到位，政治工作的强大生命力还没有得到充分体现。主要表现在：一是抓教育的持久性不够，存在“三重三轻”现象。即重视年初教育计划和专题教育计划的制定，忽视教育计划的落实；重视支队督察和年终考核前的查漏补缺，忽视平时教育内容的落实；重视专题教育，忽视基础性教育。二是抓教育的检查不够，存在“五多一少”的问题。即在思想政治教育工作中，支队政治处往往是发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少，没有扑下身子蹲在基层搞教育，而是在督察时当当“评委”、在年终考核时做做“裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。少数同志存在思想政治教育是“软指标”的错误思想，以致什么工作都可以向政治教育要时间，每周一天的政治教育时间不能保证，往往是空时天天搞教育，训练忙时没教育，没有从根本上保证教育时间，被占、挤、压情况时有发生。

(二)虽然政治教育的内容基本得到落实，但形式主义“走过场”现象普遍存在。主要表现在：一是在内容上“照本宣科”。少数基层政工干部，对上级布置的教育没有结合本单位实际认真备课，只求“搞过了”，不求搞好了，只是“照葫芦画瓢”地把教材在课堂上念了一遍、提纲在黑板上抄一遍就算了事。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容，只按排一天的计划；要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”，内容被“折扣”。三是在学习质量上不高，教育效果欠佳。由于授课方式简单陈旧，内容压缩简化，不结合官兵思想实际，以致教育声势造的不小，但没有很好地解决思想问题，教育效果不明显。

(三)虽然教育的条件得到较大改善，但教育方法没有新的突破，“三老”现象普遍。近几年，基层消防部队基本上都配备了电脑、电视机、影碟机、放像机、音响等设备，教育条件有了很大的发展提高。然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化，“三老”现象仍然普遍：一是“老观念”。许多基层政治干部，上政治教育课抱着“老观念”，用的“土办法”，依然还是台上读一读，黑板上抄一抄，应付了事，工作怕麻烦，不肯动脑筋，不喜欢用现有的设备。二是“老套路”。大多数大队的政治教育仍还是一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。少数大队甚至连这“三步曲”都不走好，上完课后，讨论变成“自流”，小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结过走场，不真正总结，离不开原原本本，找不问题，理不出经验，以致在工作没有新的突破，没有提高。

(四)虽然教育分层次，但“一锅煮”的问题仍然比较突出。近几年，虽然开展的“三讲”、“三项教育”及其“回头看”、“学习李晓兵”等重大专题教育，都针对不同的教育对象，采取有侧重的分层次教育，取得了较好效果，但从大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在，“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上官兵一个样。如少数政工干部为图省事，一个教案大家听，没有从层次上分开，许多该讲的话不能讲，不该让战士知道的事情却让战士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成负影响；二是形式上官兵一个样。在教育形式上往往只注重战士的特点，而忽视干部的层次。不是按照士兵学习的标准组织战士学习，造成要求过高、战士理解不了，教育质量参差不齐。还有的思想政治教育存在干部不但和战士一起听课，还一起讨论，以致讨论时战士不敢讲真话，提意见，根本不能敞开心扉。

(五)虽然政治教育的方法有所改进，但授课的知识含量不高。近几年，机关基层都在积极探索改进部队教育方法，总结了一些经验，各单位在实践中也做过一些尝试，教育的形式有了明显的进步，得到进一步搞活，但政治教育的知识含量不高，还没有根本上解决官兵在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，增强官兵的学习积极性。授课时“照本宣科满堂灌”，形式主义走过场，语言干巴枯燥空说教，尤其结合形势不够，缺少市场经济和高科技知识，授的是“陈年老调”，官兵们听起来没劲、没趣、没味。

三、存在问题的根本原因

(一)重视不够，认识不足，“教育软指标”的错误观念仍然存在。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不少干部战士，尤其是少数大队领导总觉得灭火值勤、防火专项检查等时间紧、任务重，不能马虎，而政治教育是个“软指标”，不象其它任务那样急，不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

(二)教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材，总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料，还发了录象带、影响资料，但从当前现状来看，还不能满足部队的需要，官兵学不到比较完整的知识，政工干部备课找不到素材。

四、思想政治教育工作的重点

针对基层中队思想政治状况的主要特点和主要问题，找准我们工作的重点，抓住主要矛盾的主要方面。从而有步骤有计划地全面展开基层中队思想政治教育工作，这是非常重要的。

(一)把德育工作放在首位，加强基层官兵综合素质的培养

“以德治国”，“厚德载物”，德育工作的重要性不可忽视。基层中队思想政治教育就是以基本道德规范教育为基础，在此基础上开展理想信念教育，爱国教育等。基层是培养人才的地方，在传授知识的同时更重要的是加强德育工作，是学会做人，做纯洁的人，高尚的人，纯粹的人，并形成正确的科学的世界观和人生观。

(二)加强基层中队文化建设

为基层中队官兵健康成长创造良好的心理社会环境，加强中队作风建设，通过丰富多彩的基层文化活动为官兵健康成长创造良好的氛围。使官兵在活动中受到锻炼，增强团队精神和合作意识，提高自身综合素质，形成积极、乐观的生活态度。

(三)做好退伍宣传工作，增强官兵竞争意识，引导官兵积极向上

针对官兵就业中出现的各种问题，组织专题或专门的就业指导，对官兵讲解择业过程中需要注意的问题，让他偿了解就业途径及专业发展方向。积极对外宣传，提高知名度，展开各种合法有效的公关活动。为官兵就业拓宽渠道。同时引导官兵正确认识国家宏观政策和就业形势，正确认识自己、社会，从而更好地实现社会价值与自我价值的协调与统一。增强官兵的危机感和竞争意识，消除学习依赖情绪、消极逃避情绪。

(四)加强心理健康教育

设立心理咨询机构，健全心理健康保障网络。良好的心理健康状态是基层中队适应社会的必要条件。心理健康教育不容忽视。只有健康的心理才能产生健康的思想，形成科学的人生观和世界观，从而指导我们的行为。加强心理健康工作是基层中队思想政治教育的有力保障。

五、基层中队思想政治教育工作的方法与途径

(一)加强基层中队理论学习，用邓小平理论构筑基层中队精神支柱

基层针对基层中队思想状况特点，让科学理论进教育计划，进官兵课堂，进官兵头脑，有计划有目的地开展思想政治教育工作，加大理论知识的学习，要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，充分体现马克思主义中国化的最新成果，用科学理论武装基层中队，用优秀文化培养基层中队，并坚定广大官兵的共产主义理想和信念，树立正确的、科学的世界观、人生观、价值观和为共产主义奋斗终身的理想。要利用开设的思想政治教育课，结合实际，认真组织、深入学习，抓紧抓好，严防走过场搞形式。

(二)注重敬业精神，引导官兵树立正确的人生观、世界观和价值观

联合国教科文组织提交21C教育报告强调，21C的教育仅使官兵有知识会做事是不够的，、更重要的是会做人，学会做人。而会做人，学会做人的最重要基础是敬业精神。然而，在市场经济条件下，敬业精神教育首先是培养基层官兵良好的学习态度，正确认识“应试教育”与“素质教育”的关系，其次是要重视基层中队进行责任意识和合作意识教育。“三观”教育也是基层中队思想政治教育的重点。要从人生理想、人生价值，人生坐标，人生境界，人生追求等层面加以引导。教育官兵学会做人是“三观”教育的切入点和落脚点。建立直接的、科学合理的价值评价体系，引导官兵树立积极的人生观。

(三)加强调查研究，掌握基层官兵思想脉搏，增强教育针对性

当前，部队官兵思想比较活跃，经常会遇到了许多新情况、新问题，产生了一些有倾向性的思想问题。如：为什么越改革下岗工人越多？、为什么复退和转业军人就业那么难？、为什么当前社会总是存在有法不依、执法不严、腐败不止的现象？等等。这些问题的形成，充分说明消防官兵知识在增长，关心国家和社会，善于观察、善于思想，亟需我们的政治工作者帮助他们进行辩正的分析和思考。只要我们深入调查研究，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁，就能提高官兵的学习积极性，增强教育的针对性，提高教育的效果，切实解决官兵存在的思想实际问题。

(四)加强教育主动性，有针对地解决思想问题，增强教育的经常性

消防部队和其它部队相比，其中突出的特点是：消防部队人少分散。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防部队基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论。“面对面”，集体解答疑难问题。“心交心”，互帮互助谈体会。“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作。政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。

(五)加强干部培训，提高政工干部政治理论水平，增强政工干部的事业心和责任感

支队要每年组织政工干部进行培训和利用检查工作和蹲点指导的机会，进行面对面的指导，以提高他们的政治理论水平和政治工作能力。同时，政工干部一定要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，不断改进工作方式方法，不断提高政治工作水平。要怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，及时掌握战士的困难疾苦和思想状况，耐心细致地做好思想工作，主动沟通官兵感情，化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题。另外，政工干部不能调动过于频繁，要保证一支相对稳定的政工干部队伍。

(六)加强干部自律，以干部教育为重点，增强教育的示范性。

身教重于严教。应该说，当前消防部队党员干部总体的模范作用是好的，但也确有少数人受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

(七)加强宣传舆论阵地，加强基础文明教育

要充分利用宣传栏、橱窗、广播站和网站等阵地，加大宣传力度，塑造良好的育人环境，善于抓住时事要闻和真善美进行宣传，从思想上对官兵内化。

(八)严抓宿舍管理，营造文化氛围

官兵宿舍是是基层中队精神的一个重要窗口。强化基层中队的宿舍管理，营造向上、积极、健康的宿舍文化氛围，有利于培养基层中队官兵团结协作精神和良好的生活习惯，培养官兵自我管理、自我教育、自我服务的能力，增基层中队交流能力、合作能力和集体之情与归宿之感。

(九)树立先进模范，用模范的力量感化人

常言道：“点亮一盏灯，照亮一大片”，“模范的力量是无穷的”，通过各种参观、评选、演讲等方式；了解、接触先进模范人物及事迹，为基层中队官兵树立学习的榜样。用先进人物的精神和事迹影响和鼓励官兵，从而使其不断进步。

加强思想政治教育工作，对我们基层中队的各项工作起着导航导路之大作用。因此，必须加强基层中队的思想政治教育。在新的形势下，我们务必深入实际，实事求是，开拓创新，并把握基层中队心态变化的特点并结合社会变化情况，研究新矛盾，解决新问题，探索新途径，从而有效地加强基层中队思想政治教育工作！