消防器材贴“标签”让操作更简单/图

【慧聪消防网】南昌市大力推行消防安全管理标准化获“国检组”肯定

什么是人员密集场所消防安全标准化管理？“人员密集场所不仅要建立完备的消防安全制度，还要给消防设施挂上‘标签’标识，贴上操作指南，歌舞娱乐场所外墙要设置火灾快速逃生窗口。”南昌市湾里区公安消防大队大队长徐小华解释。

一年来，南昌市公安消防支队大力推行消防安全管理标准化。今年7月14日，由公安部、文化部、国家工商总局、国家安监总局等四部局组成的公众聚集场所消防安全专项整治检查验收组充分肯定了南昌推行的消防安全标准化管理以及歌舞娱乐场所设置逃生疏散外窗的做法，认为“值得向全国推广”。

消防器材贴“标签”让操作更简单

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标识让消防器材操作简单可行

李先生是蓝天学院的一名保安。他每天的主要工作之一就是每隔2小时，骑着电动车穿行于各栋学生宿舍楼，开展防火巡查。检查的内容包括宿舍楼的用火用电违章情况、安全疏散设施工作情况、消防设施工作情况、消防安全管理部位管理情况等。每到一处巡查完毕，李先生都会翻开一旁的检查卡做好记录。

“以前我们的保安也做这些防火巡查工作，但有的人偷懒，在宿舍楼下转一圈就完事了，巡查到不到位根本无从得知，也没有具体的考核方式和机制。现在情况不同了，我们在宿舍楼的每一层都配了检查卡。有关检查情况、时间、责任人等，只要翻开检查卡就可以详细掌握。”蓝天学院保卫处处长徐小青坦言，规范化的操作和制度，让学校的消防安全工作更好做了。而醒目生动的标识，让专业的消防器材在所有人面前都变得简单可行。这得益于消防部门在蓝天学院推行的消防安全标准化管理。

南昌市公安消防支队防火处处长邹英虎介绍，所谓消防安全“标准化”管理，就是在商场市场、宾馆饭店、学校、医院和公共娱乐场所等公众聚集场所，通过规范场所设置要求、消防安全管理措施和消防安全标识，完善消防安全组织、建立逐级消防安全责任制、消防安全制度以及消防安全操作规程，从而最大限度地缩短应急事故处置时间。

2008年10月，南昌市公安消防支队下发《南昌市人员密集场所消防安全标准化管理实施方案》，在全市范围推广消防安全标准化管理工作，并将南昌市万达购物广场、泰耐克国际大酒店作为商场类和宾馆类的试点单位，率先探索该项工作的经验做法。

不到一个月时间，试点工作就取得了初步成效。在消火栓箱上采用图片等方式演示消火栓的用法；在消防泵、喷淋泵、火灾自动报警系统、联动控制系统等消防设施设备上用文字表明其功能、操作方法……南昌市泰耐克国际大酒店为了确保员工“三懂三会”，把各岗位应掌握的基本消防技能知识印成小册子，让员工随身携带熟悉。南昌万达购物广场利用每天晨会员工集中在一起的时间，对各岗位的消防安全事项进行安排，员工上班前都会对本岗位的消防安全例行检查。天上人间夜总会将消防知识制作成开机短片，同时在包厢外墙上设置了火灾快速逃生窗口。

标识不仅仅是宣传画和说明书

南昌市高新技术产业开发区公安消防大队大队长朱飞勇告诉记者，在南昌市公安消防支队开展消防安全标准化管理试点的同时，高新区的相关工作也同期启动。“高新区高校多、工业园区多，在消防大队警力有限的情况下，防火压力之大可想而知，实行公众聚集场所消防安全标准化管理无疑能极大地缓解这一矛盾。”

大队参谋林峰是最早负责开展此项工作的人员之一。根据职责划分，林峰负责的是高新区昌东镇的消防安全标准化管理工作落实。“其实这项工作并没有什么技术难度，表面看来也许仅仅就是张贴宣传画、说明书的工作，但实质上涵盖了消防工作的各个方面。由于人手不够，开始进行的并不顺利。”

一开始，林峰总是带着各类标识和宣传画一趟趟往各单位跑。一段时间下来，效果并不明显。以学校为例，1栋学生宿舍少则六七层，每层仅室内消火栓就4个，要逐个张贴标识，工作量由此可见一斑。而这仅仅是消防安全标准化管理工作的一个方面。

如何才能抓好消防安全标准化管理工作的落实呢？

“支队在消防安全标准化管理方面的先期试点，为我们进一步开展工作提供了很好的参考。”在参加试点单位现场会后，大队长朱飞勇的思路一下子开阔起来，“支队按类型划分，由试点开路，最终以点带面的做法，能够最大限度地调动社会各界的力量来开展消防安全标准化管理工作，进而提高社会单位发现和整改火灾隐患、扑救初起火灾和引导人员安全疏散的能力，全面遏制较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。”

经过一番研究，大队将辖区所有公众聚集场所分为高校、宾馆、网吧、工厂四大类型，并将蓝天学院、园中源大酒店、克隆网吧以及晶能光电作为试点单位。

“制作消防器材标识说明、制定消防安全责任制度、制定灭火救援预案、绘制应急疏散图，虽然这一整套的工作做下来很辛苦，但是所有人都感到肩上的担子明显轻了很多。因为只要抓好了这4个试点，接下就只需根据各单位的实际情况，在这些模板的基础上进行调整了。”林峰这样描述当时的情形。

试点单位热情参与标准化安全管理

事实上，这一做法也带动了各试点单位的参与热情。

开展试点工作以来，蓝天学院共投入近6万多元资金完善消防设备，更换了一批过期、损坏的设施设备，并加强安全疏散设施、消防设施、消防器材的维护管理。克隆网吧先后投入资金配备了50个烟雾报警器、4个火情报警器、22个排风扇、70个空调、128个自动喷水喷头。并建立健全消防安全自我检查制度，由网管定期对灭火器、消火栓开展消防检查，避免器具出现老化过期问题。同时制定灭火应急疏散预案，建立网吧消防档案，并指定专门的管理人员来管理和维护消防器材，确保消防器材不被损坏、丢失和转移，并能够得到及时补充。

2008年11月11日，南昌市高新区二、三级消防安全重点单位的121名消防安全负责人，在高新消防大队的组织下，来到蓝天学院、克隆网吧等3家试点单位学习消防安全标准化管理。

一家名为“王者归来”的网吧负责人宋涛当场跟消防人员感叹：“看到克隆网吧这么规范的消防安全管理，我很是羡慕，待会就去把他们的成套做法拷走。”像他一样深受触动的还包括其他100多个单位的消防安全负责人。

据南昌市公安消防支队相关负责人透露，早在2008年底，该支队选择了支队防火处、东湖区公安消防大队、泰耐克国际大酒店、天上人间夜总会和万达购物广场等单位进行试点。该支队先后制定出台了《商场类场所消防安全管理标准》、《宾馆类场所消防安全管理标准》以及《歌舞娱乐类场所消防安全管理标准》，明确了三类场所10项工作职责、12项工作制度、3类操作规程和6类工作程序。

此外，该支队在社会单位舍得花钱投入消防安全设施的基础上，大力推行消防安全管理标准化，使消防安全管理得到了强化。该支队制定了人员密集场所、加油加气站和工业企业消防标识设置标准，设置了消防安全布局、宣传、疏散、消防设施器材以及危险场所警示等5类标识，使社会单位消防安全状况一目了然。

昔日隐患单位成标准化管理“样板”

去年10月，湾里区公安消防大队人员密集场所消防安全标准化管理的一套软件材料和张贴图标全部设计出台，该大队同时把NO1网络城作为全区试点单位进行标准化管理。

NO1网络城自2006年重新装修营业以来，先后花费了八九万元添置喷淋系统、烟感和手动报警装置、疏散指示标志等消防设施。除此之外，还聘请了6名消防安全维护员，每天不间断地进行消防安全巡查、消防设施维护、疏通安全出口。

今年2月，联合检查组到该网吧检查时发现该网吧为了遮挡太阳光的需要，在其中的一扇窗户上装上了窗帘，形成了一个小小的消防安全隐患。网吧负责人杨福联当场被教育。经历了这件小事之后，杨福联对消防安全有了更新的认识。

今年4月，当公安、文化、安监、工商等四部门组成的“回头看”联合检查组再次来到他的网吧，要求网吧安装防火门，进行防火分隔。考虑到安装防火门会影响网吧整体美观，杨福联开始有些抵触情绪，消防监督人员轮番上门给他做劝导工作，杨福联最终认识到了错误，仅花了20天时间，就把防火门安装到位。在公众聚集场所消防安全专项整治中，该网吧如今已经成为全区公众聚集场所消防安全标准化管理的“样板”。

一二级消防安全重点单位基本“圆梦”

位于南昌市湾里区翠岩路81号的东方假日酒店系南昌市东方旅业投资有限公司投资，按三星级标准建立的一家涉外酒店。

该酒店自建设之初，消防设施一直很完备，在消防设施方面的投入达到了300余万元。但今年4月，消防监督人员在对其进行全面检查时发现，该场所的喷淋泵有些损坏，压力有些不足。消防人员提出整改意见后，引起了酒店的高度重视，仅用半个月就投入10万余元对其进行维修。

按照楼层面积，该酒店只需要在每个楼层配备2个室内消火栓，但该酒店却超标准在每个楼层设置了4个室内消火栓。除此之外，该酒店还投入50余万元为超市添置了防排烟设施，并在所有消防设施上张贴了标识和操作指南。

按照规定，防火门要始终保持常闭状态，但消防监督人员在检查中发现该酒店为了方便顾客进出，经常将其敞开，消防人员提出后，该酒店当场整改，如今已经成了酒店员工的一种自觉行为。这些都是消防安全标准化管理带来的变化。

南昌市公安消防支队一负责人称，该支队将进一步完善各类做法，推动该项工作深入推广。南昌市一、二级消防安全重点单位中的人员密集场所已经基本实现消防安全标准化管理。全市三级消防安全重点单位中人员密集场所也有望于今年年底前全部达标。□文/图肖旭梅