全国首部专职消防队地方性法规在粤施行

【慧聪消防网】近日，全国首部专职消防队地方性法规———《广东省专职消防队建设管理规定》经省政府批准正式施行。

首次以法规形式明确

政府、单位的主体责任

随着我省专职消防队伍的迅速壮大，现有法律法规在涉及专职消防队建设发展的一些关键领域，还存在不少“空白区”，如不以法规形式加以明确，将严重影响专职消防队的建设发展和职能、作用的发挥。自2006年起，省公安消防总队就开始着手推动省政府制订有关管理规定。该规定的颁布实施，首次以法规形式明确了各级政府和企业事业单位推进和保障专职消防队建设发展的职责，细化了各级政府尤其是乡（镇）政府、街道办事处、企业事业单位组建保障专职消防队发展的职责。

建队养队形成完备体系

该规定以“六大规制、二十一项责任”，将各级政府层层“捆绑”进专职消防队建队养队体系，并从专职消防队的组建主体、职能地位、建设原则、建设标准、日常管理、执勤训练、经费保障、人员待遇等方面，突出政府、单位组建保障专职消防队建设发展的职责。主要特点是，“一个定位”，将专职消防队列为全省消防力量的重要组成部分，突出了专职消防队在全省多种形式消防队伍中的地位和作用；“两个拓展”，拓展了专职消防队职能和生存发展空间，为专职消防队职能转变和长远发展奠定了基础；“三个理清”，理清了专职消防队主管机构、队伍建制架构和与公安消防队关系，为专职消防队业务开展和最大限度发挥战斗力提供了组织保证；“四个达标”，营房营具达标、人员器材配备达标、业务培训达标、队伍管理达标，为专职消防队战备值勤提供了必要的硬件和软件设施；“五个明确”，明确了工作方针、性质类别、建队标准、调度指挥方式和奖惩机制，为提升专职消防队正规化建设水平和协同作战能力提供了制度保障；“六个创新”，创新了专职消防队建队形式、值勤车辆上路上牌方式、执勤费用补偿途径、人员待遇工资供给方法、褒奖惩处办法和队员离队出路，为专职消防队可持续发展提供了必要的政策法规保障。

年均解救人员1400多名

作为我省灭火救援力量的重要组成部分，专职消防队的建设发展直接关系到全省公共安全大局。1986年佛山市顺德区北滘镇就组建全省首支镇办专职消防队以来，我省已建成专职消防队587支，发展消防员1万余名，消防车1131辆，队伍和人员数量均超过全省公安消防部队，有效覆盖了乡镇偏远地区灭火救援的“盲区”。2006年以来，全省专职消防队年均扑救处置火灾等灾害事故19500余次，解救人员1400余名，保护财产价值逾3亿元，在各类灾害事故处置和火灾预防及消防安全宣传培训中发挥着越来越重要的作用。