消防事业科学发展须强化“八个意识”

在年初部消防局党委扩大会议上，孟建柱部长明确要求：“全国各级公安消防部队要紧密结合公安消防工作和消防部队实际，进一步明确加强和改进消防部队工作和消防部队建设的方向和重点，在积极回应人民群众的新期待、着力满足人民群众的新要求上走在全国公安机关的前列，切实把消防工作的成效更多、更直接地体现在推动科学发展、促进社会和谐，惠及人民群众上。”这一要求，是在充分认识国际国内形势、全面谋划消防部队发展的基础上提出的，是消防部队当前和今后一段时期的行动指南。如何实现这一要求，以现实的、科学的举措，推进消防部队的又好又快发展，笔者以为，应在强化以下“八个意识”上狠下功夫。

一、从永不变色出发，强化“政治意识”

作为一支中国共产党领导下的公安现役队伍，确保政治合格是永远的主题，强化政治意识理当是全体官兵尤其是各级领导干部的必修课。强化政治意识，宏观来讲，就是服从和服务党和国家大局，绝对听从党的领导，坚决贯彻党的路线、方针、政策，在方向上永远跟党走，在性质上永远“不变色”。具体来讲，就是立足消防岗位，认真贯彻上级党组织的指示精神，并紧紧围绕上级党委确定的中心工作，坚决的、创造性的贯彻落实，实现好上级党委意图，完成好上级党委交给的各项任务，永葆消防部队“忠诚可靠，赴汤蹈火，服务人民”的本色，永远让党和人民满意。

二、从不辱使命出发，强化“精兵意识”

消防部队的存在取决于有没有存在的价值，消防部队的发展，取决于消防部队之于社会的作为程度和作用发挥，取决与人民群众的满意度。为此，消防部队要发展，必须强化精兵意识，走精兵之路，在“打得赢”上下功夫。精兵之道，涵盖内容很多，但归根结底是解决好两个方面的问题。首先，要解决好人的问题。消防部队的发展，需要一大批具有高超判断能力、决策能力和指挥能力的、能够高瞻远瞩的指挥员，需要有胜任岗位、执行坚决、本领高强的一支官兵队伍。因此，消防部队必须是一支高质量、高效率、现代化的消防队伍，每一名消防官兵，都应该是一个能胜任本职工作的人。要实现这个目标，一靠管理，二靠训练。只有科学管理和苦练、巧练的结合，才能出硬功，才能打胜仗。其次，是解决好装备的问题。工欲善其事，必先利其器。只有好的装备才能让战士如虎添翼，所向披靡。只有走人与装备同步强化、有机结合的路子，才能催生部队战斗力的提升，才能战之能胜，不负民望。

三、从良性发展出发，强化“务实意识”

务实和务虚的问题，不仅是一个思想认识问题，也是一个政治品质问题，归根结底是政绩观的问题。消防部队能不能实现真正意义上的良性发展，必须有正确的政绩观的指导，必须强化务实意识，真正解决好务实和务虚的问题。首先，要正确看待政绩。要能够客观看待政绩，坚持从实际出发，不夸大，不缩小，做到客观公正，实事求是；要能够一分为二的看政绩，顾全大局，摸清脉络，溯及源头，不能“只见树木不见森林”；要能够联系客观条件和综合因素看成绩，透过现象看本质，拨开云雾见青天。其次，要抓好制度约束。即通过健全制度和强化监督制约，让虚浮的东西现出原型，让务实和务虚成为衡量政绩的关键因素，坚决消除把责任挂在嘴上，而行动上却无所作为，不求有功，但求无过的倾向；坚决消除克服只用权不尽责，怕担风险，不敢果断决策，贻误时机的思想，让虚浮风气丧失存在空间，让务实理念茁壮成长。

四、从举贤任能出发，强化“用人意识”

事业成败，首在用人。知人是一种能力，善任是一种水平。用好一个人，带动一大片，用错一个人，影响一大片。从古到今，大凡英明的领导，都是能够把聪明才智用在知人上并科学利用的人。如何识人用人？首先，要有搭台意识。演员需要舞台，不厌其大；运动员需要竞技场，不厌其多。要发现人才，必须“搭好台”，改静态“相马”为动态“赛马”。客观的说，当前消防部队在选人用人上，虽然组织考察程序越来越严格、规范，但“相马”的还是主格局，应有的“赛选”平台没有完备，“赛马”格局还限于局部。所以，不论是管理需要，还是选人用人的需要，都应该牢固树立“竞选”的意识，多方面的搭建平台，让各类人才涌现出来，让各类人才的潜质充分的发挥出来，让能者亮起来，让平者急起来，让庸者怕起来，以此诱发部队活力和动力。其次，要有识人能力。要能透过现象看本质，正确、全面地认识一个人，解决好“知人知面不知心”的问题；要能全面地、历史地、辩证的看待一个人，解决好“以偏概全”的问题；要能做到知人、育人、用人的有机统一，解决好“选拔和培养脱节”的问题。再之，要能善用人才。用人，须做人才的知音、知己，将人才需要什么放在第一位，不因一己之私埋没人才，不因个人好恶冷落人才；要克服“是人才哪个岗位都会发光”的错误认识，把人才放到最适合的岗位上；要量才使用，大材小用，积极性得不到发挥，则不如不用。小才大用，往往心有余而力不足，同样没有好的效果。

五、从激发活力出发，强化“创新意识”

创新的话题，永远实在而流行。放眼社会，创新可谓无处不在。实践证明，一个有价值的创新，往往能够带动某一项事业的快速发展，甚至能够推动或改变历史进程。消防部队作为社会集体的一部分，创新也是发展建设的基础和标志。从创新的范围来讲，既有制度的、体制的，也有技术的和方法的，同样包罗万象。因此，各级领导要不断强化“创新意识”，充分发挥组织和引导、培植和推广、研究和保障的功效，从制度上、宣传上、奖惩上和组织上给创新工作提供保障，使创新的渠道不但顺畅而且宽阔。全体官兵也要牢固树立创新意识，做到勤于思考，善于发现，善于创新，努力营造人人参与，个个重视的良好局面，以多方面、高效能的创新，为强警推波助澜。

六、从以人为本出发，强化“和谐意识”

十六届六次会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，从九个方面勾画了和谐社会的“走向图”，既吹响了中国进一步构建和谐社会的号角，也标志着中国和谐社会构建迈进了更高的层次。当前，在解放军部队正在广泛开展的幸福观教育，其核心目的就是增加军营和谐度，实现高效工作和快乐生活的统一上。作为新时期承担特殊任务的消防部队，构建和谐的举措应该更多，步伐应该更快，各级领导干部都要对此有深入的认识。具体来说，就是在工作上，要以正规、规范为目标，以更加完善的制度和更加科学的手段，实现精细化、现代化管理，确保各项任务的完成。生活上，要始终坚持“生命至上”和“士兵至上”的原则，进一步强化从优待警力度，在关注官兵身心健康、保障官兵安全、促进官兵成长进步上有更大作为，不断提升官兵的幸福指数，最大限度的构建警营和谐。

七、从落实质量出发，强化“效率意识”

令行禁止，雷厉风行，历来是部队和军人最鲜明的作风特征。在抓工作落实上，抓不抓是一回事，怎么抓是另一回事，能不能抓好才是关键。同是完成一项工作任务，所用时间可能千差万别，质量和效果也往往天上地下。消防部队养兵千日，用兵千日，工作任务繁重、时间紧迫、任务艰巨，许多工作任务等不得、慢不得、拖不得、更耗不得，在完成工作的质量和效果上，更要有更高的追求和标准。正是基于以上考虑，今年，玉溪支队进一步建立警示和督导机制，成立了目标责任督导落实办公室，在对支队全年重点工作进行科学分解、明确完成时限和验收标准的基础上，先后下发《整改通知书》15份，《督办通知书》25份，大大提高了全支队工作节奏和工作效率，确保了各项重点工作的提前、高质量完成。督导机构的成立，督导制度的落实，督导效果的彰显，只是玉溪支队在推进绩效化管理上迈出的尝试性的重要一步，绩效化管理和效率意识的养成不可能一蹴而就，还需要更快、更有效、更持久的推进，可谓任重道远。

八、从居安思危出发，强化“忧患意识”

在今年十一届全国人大一次会议上，温家宝总理曾面对中外记者坦言：“我这个人是一个充满忧患意识的人。我认为患生治。”总理的这句话，不仅是他自己的心声，同时也是对党的各级领导干部提出的殷切要求。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，理应是一个领导干部的追求，“位高不忘民疾苦，权重不移公仆心”，理应是一个领导干部的写照。作为一名消防部队的领导，在行使权力的同时，心中不但要有对全局的谋划和对形势的清醒认识，还必须有官兵的需要和人民的期待，不但要有开拓的勇气和信心，还需要有发展的压力和适当的忧患，决不能沉醉在权力的荣耀中花天酒地，决不能迷茫在利益的驱使中忘乎所以，决不能站在前人创造的高度上故步自封、停滞不前，要做到雄心和忧患同在，闯劲和冷静齐备，确保部队沿着科学轨道发展，事业沿着科学轨道前进。

以上“八个意识”，是一个有机的整体，互为连李，相得益彰，共同构架了一名党的干部的应有形象，为每一名消防干部提供了思想指南和行动指南。只有强化以上“八个意识”，才能在思想上、能力上、行动上回应人民群众的新期待，推进消防部队新的、又好又快的发展。