吉林白山实施新标准规范重点单位管理

6月20日，吉林白山市靖宇县人民政府召开了全县消防安全标准化管理工作会议，全县56家二级消防安全重点单位的负责人参加了此次会议。会议就消防安全标准化管理工作进行了安排部署。为认真组织开展好消防安全重点单位标准化管理工作，强化消防安全重点单位自我管理的主体意识，真正使消防工作走上科学化、制度化、规范化、法制化的轨道，有效预防和遏制重特大火灾事故的发生，靖宇县政府制定了六项措施，狠抓消防重点单位标准化管理，全力为奥运会创造良好的消防安全环境。

一、实行重点单位日常消防安全标准化管理。一是实行重点单位备案制度，消防安全重点单位应当将消防安全责任人、消防安全管理人报公安消防机构备案；二是要求消防重点单位明确消防工作管理部门，制定年度消防工作计划，明确年度工作重点和开展消防工作资金保障等内容；三是要求落实消防安全责任，重点单位要定期召开消防工作例会，研究部署消防工作；四是要求建立健全消防安全制度和操作规程，完善消防安全教育、培训、防火巡查、检查、安全疏散设施管理、消防（控制室）值班、消防设施、器材维护管理、火灾隐患整改、用火、用电安全管理、消防安全工作考评和奖惩等内容，逐级监督落实。五是要求确定消防安全重点部位，设置明显的防火标志，明确责任人，实行严格管理；六是要求加强多种形式消防组织建设，配备相应的消防装备、器材，定期开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。

二、细化消防安全巡查检查内容。一是要求重点单位落实每日防火巡查，消防安全重点单位，特别是公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每两小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；其他单位巡查至少每八小时一次。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查应当填写巡查记录巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。二是要求消防管理人员落实每月防火检查，带领相关责任人员全面开展消防检查，主要检查以下内容：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况，消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况以及其他需要检查的内容。三是要求定期对消防设施器材进行维护保养，每周必须进行一次检查，每月必须开展一次维护保养，并记录在案。四是要求定期对自动消防设施进行维护保养，建筑消防设施的管理单位应当每月至少组织一次测试检查，每年必须聘请消防中介机构开展自动消防设施检测，确保完好有效。

三、完善重点单位火灾隐患整改程序。一是当场改正程序，单位对下列违反消防安全规定的行为，应当责成有关人员当场改正并督促落实；二是限期整改程序，对不能当场改正的火灾隐患，应当及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案，对火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改；三是隐患销案程序，火灾隐患在确定的期限内整改完毕的，负责整改的部门或者人员应当将整改及时报告，由消防工作归口管理部门组织人员进行复查，符合整改条件的，将报告表交消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查；四是对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。对在规定期限内不能整改完毕的，也应在期限界满前3日内将隐患整改有关情况及进度报送公安消防机构。

四、细化消防安全宣传培训教育工作。要求消防安全重点单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，每年组织不少于2次全体人员参与的宣传教育活动，活动结束后，应及时进行总结，收集整理有关活动的文字、图片和声像资料，建立活动档案，以供存档备查。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行2次消防安全培训，对新上岗和进入新岗位的员工应当进行上岗前的消防安全培训。培训内容应当包括有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。同时，消防安全重点单位应当积极组织单位消防安全责任人，专、兼职消防管理员，消防控制室的值班、操作人员参加各级消防部门开展的专门培训，取得培训合格证书，消防控制室的值班、操作人员必须取得培训合格证，做到持证上岗。

五、强化灭火、应急疏散预案制定和演练。消防安全重点单位要制定完善灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，每次演练的重点部位应不少于2个。演练应有记录，记明时间、地点、组织人、参加部门及人员，演练情况和演练讲评。有条件的单位应存好演练照片和录像。

六、规定消防档案建设内容。要求消防重点单位档案必须包括以下内容：一是消防安全基本情况档案。主要包括单位基本概况和消防安全重点部位情况，年度消防工作计划和消防例会记录等内容；二是消防设施器材档案。主要包括现有各类消防设施器材情况登记，新增消防产品、防火材料的合格证明材料，自动消防设施维护保养协议、消防设施定期检查和故障处理记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；三是消防队伍及重点工种档案和文件法律文书档案；四是防火巡查、检查档案。主要包括开展防火巡查、检查的各类登记。五是火灾隐患整改档案。主要包括当场改正火灾隐患整改情况登记表，隐患整改报告，隐患整改方案，消防安全责任人、管理人关于隐患整改的批示，火灾隐患销案报告表等内容；六是消防宣传培训档案。主要包括各类消防宣传活动方案和活动的文字、图片、声像资料；消防培训教案、消防教育和培训记录等内容；七是灭火和应急疏散预案档案。主要包括各类灭火和应急疏散预案及相应的演练记录。