兰州西固08年度监督工作锁定10件大事

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新春伊始，万象更新。在万物复苏、春回大地之际，在全国人大、政协会议召开之时，西固消防大队积极贯彻省、市2008年消防安全监督工作目标责任书，锁定2008年度消防监督工作10件大事。

2008年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是高举旗帜、开拓进取、全面贯彻落实科学发展观、推动消防工作强力发展之年，在消防事业既面临机遇、又面对挑战的历史时刻，西固消防大队在积极做好社会面上火灾防控、全力确保“两会”消防安全的同时，紧紧围绕为北京奥运会成功举办创造良好消防安全环境的总目标，以规范消防执法为基础，以保障人民安全、为人民服务为宗旨，以“决战08”为主线，精心谋划，完成10件大事。

一是推动落实消防安全责任制。深入贯彻国务院15号文件，推动各地落实“十一五”经济社会消防发展规划，推动构建以政府责任制为核心的消防工作社会化格局，推动建立辖区派出所、乡镇、街道消防安全监管体制。区、街道、乡、社区（村）政府层层签订消防安全责任书，建立消防安全工作例会制度，定期检查考评责任书落实情况。

二是深化消防宣传和教育培训。西固消防大队在原有辖区消防安全宣传基础上，加强辖区消防宣传工作力度。创新消防安全宣传形式和丰富消防安全宣传内容，以提高辖区人们的消防安全意识和素质。设立广告牌3块，全年培训消防安全责任人300人次。2008年西固消防大队继续加大辖区内消防宣传“五进”工作力度；加大消防宣传经费投入，在社区人员集中的场所设置消防宣专栏、消防画廊、消防公益广告栏，进行消防法规和知识的宣传；监督指导所管辖区单位特别是重点单位实施消防安全全员培训，落实特殊工种持证上岗制度，积极配合兰州支队08年消防安全工作；提高大队消防宣传人员的综合素质，设立专门负责消防监督宣传的报道员。完成支队责任书、宣传报道任务。

三是依法加大火灾隐患整治力度。加强对西固区火灾形势和火灾特点研判，指导辖区开展以遏制群死群伤火灾为目标，以“三合一”、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下空间为重点，以建筑自动消防设施、可燃有毒材料装修、消防安全疏散、电气线路设备等为主要内容的火灾隐患排查整治；建立健全重大火灾隐患分级管理机制，强化和规范消防监督分级管理；深入开展打击假冒伪劣消防产品专项行动，继续对在建建筑工程的消防产品开展年度监督抽查；加强冬、春等火灾多发期和重大节日、重大活动的消防安全保卫工作。3月份，组织开展打击假冒伪劣消防产品专项行动；从2月下旬开始，组织科内干部对人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患排查整治活动。完成辖区重大火灾隐患100%，实施政府挂牌督办。完成行政处罚金额不少于40万元。

四是强化消防执法规范化建设。2008年，西固消防大队将进一步转变消防执法观念，加大消防执法力度，规范消防执法行为，提高消防执法质量，重点是以落实上级领导下发的《公安消防机构内部执法监督工作实施细则》、《公安消防机构执法过错责任追究实施办法》、《公安消防机构执法质量考核评议计分标准》为主线，深入推进“三考”，健全执法例会、集体议案、执法质量考评、执法责任追究等机制，提高依法监督的能力。一是加强执法检查和考核评议，严格执法过错责任追究，加强对大队内执法人员的法制和业务培训，着力解决消防执法中“不公、不严、不廉、不作为”等群众反响强烈的突出问题。二是组织大队干部深入到基层单位、派出所，进行面对面的执法指导。三是继续实行执法量化指标考核制度，进一步加大消防行政执法力度；五是严格落实执法例会制度，及时解决消防执法中存在的各类问题。

五是继续深化执法为民活动，不断完善便民利民措施。新的一年，西固消防大队全体干部将严把执法程序关、时限关、事实关、量裁关，推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、警务公开制、岗位责任制，大队领导干部做好领头人，文职雇员进一步做好自己的本职工作，全大队成员齐心协力保障西固区的消防安全监督工作畅通，真正体现出“为人民服务”的宗旨，在现实情况允许的条件下，西固消防大队还将印制服务指南卡，设立资料查阅柜，落实“受理回执单”和“告知单”制度，缩短审核、验收及开业前检查时限，及时查处群众举报。开展“三项评议”活动，畅通执法监督渠道。一是开展执法检查评议活动，邀请当地政府领导、人大代表、政协委员视察消防执法工作，提出意见。二是聘请执法监督员，定期召开座谈会，听取他们对消防执法的评议和意见。三是开展群众评议执法活动，采取问卷调查等形式，广泛征求各界群众对消防执法工作的意见。通过畅通监督渠道，自觉接受社会监督，不断改进和加强消防执法工作。四是全力提升大队内监督人员业务素质和执法水平。

六是加强周边农村和城市社区消防工作。西固区是一个以石油化工、轻纺业为主的工业区，辖区内有七个乡，一个镇，八个街道办事处，七十个社区。结合西固区的实际情况，新一年西固消防大队将认真贯彻落实中央1号文件关于加强农村消防工作的要求，在周边农村、城市社区贯彻落实《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》情况并进行检查；推动落实公安派出所和“警务室”消防监督管理职责，解决失控漏管。建立健全农村消防工作长效机制，按要求使农村消防工作达标。

七是加强奥运会消防安全工作组织指导。根据部消防局关于做好奥运安保工作和全省公安工作“决战08”总要求，成立西固区奥运安保消防工作领导机构，完善专项工作会议制度，制定和落实奥运会消防安全保卫工作方案；组织开展“人人参与消防，共筑平安奥运”主题宣传活动。

八是强化奥运期间消防安全监督检查。在奥运会召开前后，西固消防大队采取超常手段，集中精力，开展决战，加大检查巡查力度，加大重点场所监护力量，努力消除各类治安隐患和不安全因素，组织人员深入到辖区企业事业单位，开展以防盗、防火、防破坏、防事故为重点的安全大检查，特别是城市供电、供水、供气等关系国计民生的要害部位的安全检查，及时发现和整改不安全隐患，督促落实各项安全防范措施，坚决防止重大责任事故和重大治安问题的发生，确保万无一失，为奥运会成功举办创造良好的外围消防安全保障。

九是加强火灾事故调查统计工作。接待和处理好群众来信来访工作。加强和完善网络版火灾统计工作，提高火灾录入上报的及时性。对较大以上火灾，调查和结案率要达到95%。

十是加强建筑工程消防审核验收及消防产品监督管理工作。进一步完善消防审核验收监督制约机制，公开办事程序、时限、制度，提高透明度；加强与城建等部门的协调配合，扭转失控漏管现象；按照《建筑工程消防验收暂行办法》，推消防验收新程序，规范验收工作。组织大队干部配合支队开展消防器材维修企业达标活动，组织开展对生产企业和消防产品身份证制度实施情况进行检查，开展消防产品市场监督登记工作。