消防指挥发展的溯源与发展的未来趋势

摘要：消防指挥发展的历史提示了消防指挥发展的规律，通过把握这个规律，我们可以预测到消防指挥发展的未来趋势，并为我们从事消防指挥研究确定方向。

关键词：消防指挥历史研究方向

消防指挥是指灭火和抢险救援指挥员及其指挥机关对灭火救援行动进行的组织领导活动。伴随着人类历史的发展，消防指挥的发展经历了四个阶段。以史为鉴，通过对各个时期消防指挥的机构、手段和方式的基本状况及其主要特征的总结，可以更深刻地掌握消防指挥发展的规律，预测未来消防指挥的趋势。

1消防指挥发展的历史

1.1原始阶段（清朝以前）。春秋时代，当时就有人提出“撤小屋，涂大屋”的经验，明确折屋阻截火路的灭火方法。秦朝设望火楼判明火情，街鼓鸣警，由卫尉、中尉、执金吾履行消防职责。汉时采用车井灭火。南朝《贵速篇》：“焚烧烟室，则飞驰救之。若穿井而救火，则飓焚栋矣。”提出救火要快，且事先应有准备。唐时由南北衙兼职消防，京城遍设武候铺，配备了油囊、竹筒等灭火器材。宋时施行了行之有效的保甲法，对后世有很大影响，一直沿用到民国。宋时仿唐制设立了军巡铺，由防隅军兵兼职灭火，在灭火理论上则提出了及时扑灭初起火灾和及时控制火势蔓延的重要性，已有了较完整的灭火方法。明朝时，消防指挥有了较大发展，官方建立了红铺（卫舍）、冷铺，民间设有火甲、潜火义社等大量灭火组织，水铳、洋龙等消防器材也大量装备。清朝由八旗火班、巡铺局从事消防工作，消防警察也在这时成立，民间更是建有救火会、水会、水局、水龙局等大量民间组织，消防装备也有了很大改进，出现了龙吐水等机械灭火设备。清以前的封建社会里，人们多信奉天人感应说，对火灾多有迷信想法，以为是天怒异兆、火神降临，因此火灾发生后，皇帝“素服、避殿、撤乐、减膳”甚至下发罪已诏，士绅官宦则祭神拜祖、另择风水，普通百姓则请来巫师神汉驱邪避凶。因些，封建社会里对火灾多采用了消极的方法，灭火任务多由军队担任，灭火装备简陋，灭火方法简单，灭火指挥处于原始阶段。

1.2萌芽阶段（晚清至民国）。1871年拉瓦锡的燃烧氧化学说传入中国，并在20世纪30年代广为传播。政府和社会对灭火工作更加重视，消防警察的组织机构也正式形成并大量组建，官方建了众多消防警察队、消防队，民间建有救火会、救火局、水团、水会局、水龙公所、火烛馆、义勇消防队、救火委员会、民众消防委员会、自动救火队等消防组织。消防装备也由长期落后状态向近代化逐步发展，以内燃机为动力的马达泵浦消防车代替以人力、畜力和蒸汽为动力的消防车；以城市供水管网提供消防用水代替缸储桶提等天然消防用水；以电话通讯报警代替以了望台、警钟、警旗、警灯报警；以化学灭火剂扑灭特殊火灾代替一律以水灭火。第一批消防专业法规开始出现，消防指挥的理论开始萌芽，提出了“消防官之指挥救护，应首重人命，次及财产”，已经初步形成救人第一、集中兵力、准确、迅速以及正确选择灭火剂的战术思想。1922年出版的《消防警察》更明确了消防警察是以防止火灾、救护生命财产为目，总结了关于消防报警、供水、破拆等具体的战术要求。可见，晚清至民国时期，由于对火灾有了较科学的认识，消防知识日益普及，消防机构逐步普及，消防装备有了较大提高，我国整个灭火理论体系开始萌芽形成。

1.3发展阶段（1949年至1980年）建国后，我国的消防部队正式编入公安部消防局，后又改为现役制，并在经历了几次改编后，日渐发展养大起来，成为了履行防火和灭火的专职部队。同时，专职消防队和义务消防队也蓬勃发展起来。这一时期消防部队装备不断改善，国产消防车逐渐实现标准化、系列化生产和供应，个人防护装备逐步制式统一，有线、无线通信设备成批次大量装备到部队。1956年，公安部沈阳第一人民警察干部学校（现中国刑警学院），消防组织、灭火战术和防火等课程，开始使消防教育和研究走向正规化。1960年，公安部人民警察干部学校编写的《灭火战术》，公安部消防局编写的《消防战术》和制定的《公安消防队灭火战斗规定》，1980年公安部人民警察干部学校编写了《灭火战术》一书。同年4月公安部消防局又制定了《公安消防队灭火战斗条令》使消防指挥理论得到大步发展。

1.4成熟阶段（1981年至今），八十年代后，消防事业得到长足发展，消防职能也由灭火为主，扩充为以灭火和抢险救援为主，消防特勤队、特勤班纷纷成立，一大批消防特勤装备充实到了消防部队。灭火任务多样化、目标困难化、部队正规化、装备现代化促进了消防指挥理论的飞速发展。从普通火灾的研究到特殊灾害事故的处置，将灭火战术研究推向新的高潮，一大批致力于灭火指挥研究的院校专家、学者和部队领导推出了灭火战术的系列教材和论文专著。消防指挥规律、基本思想、原则、要素等理论日趋成熟。2004年武警学院开设了消防指挥学专业研究生专业，开设的专业直指消防指挥理论、自动化、模拟化等尖端前沿领域。

2从灭火指挥发展看未来消防指挥发展的趋势

通过消防指挥发展的历史轨迹，我们可以发现消防指挥是一个对象由模糊至清晰，装备由简陋到精良，方法由简单到复杂，战术由粗浅至精深的过程。消防指挥是随着生产力、科技进步和组织结构的发展而发展的。通过揭示灭火指挥发展的规律，我们可以把握未来消防指挥学发展的趋势，即消防指挥是由体能——技能——智能渐进，消防装备由人力——装备和人力——智能装备进步，消防指挥组成由个体指挥——群众指挥——网络指挥发展。要顺应消防指挥发展的未来趋势，消防研究应着重从以下四个方向开展。

2.1目标对象精确化。与军队指挥不同，消防指挥的目标对象是客观规律性很强的各种自然和人为灾害。这些灾害都有自己产生、发展和消亡的规律。随着消防指挥学研究的日渐深入和具体，通过采用先进手段对各种灾害的现场监控、侦测和灾害事故的模拟研究就可以建立起各类灾害事故完备的数据库，从而实现对消防作战的目标对象由从定性分析转变为定量分析。同时，消防器材装备灭火效能的研究也将进一步深入，更加精准、有效的装备将配发到部队中。通过对目标对象的精确化研究，就在消防指挥中更科学的部署力量、调配资源，实现作战的最大效益。

2.2信息渠道网络化。未来在灭火的抢险救援中，灾害发生情况、现有救援力量和各阶段作战行动状况等各种信息将通过网络化的方式在第一时间汇集到指挥群体，并借助这个良好的信息渠道在第一时间将指挥者的指令准确下达到指挥对象，从而实现指挥的实时化。实现这个过程需要，需要进一步完善消防通信的理论，紧跟通信产业的发展，依托最新的通讯技术，采用多维通路的方式实现信息渠道的网络化。

2.3指挥体系一体化。由于消防抢险救援职能的不断延伸的扩展，在大型事故处置如何处理好上级与下级、部门与部门之间的关系将成为一个重要的课题。在未来消防研究中，通过运用整体大于部分之和的原理、模块原理、集成效应、木桶原理、缺口原理等，寻找到整体协调、资源共享、优化组合的方法，逐步实现指挥体系的一体化。

2.4指挥手段自动化。在充分应用计算机硬件的基础上，通过开发、应用高效的消防专业软件，由计算机和先进设备代替部分人们繁重而机器又能够完成的工作，构建起借助以计算机为核心的信息技术设备、人员、工作方法步骤，按照指挥原则，对所属部队进行指挥控制的人机信息系统。指挥自动化可以大幅提高灭火和救援中侦察、通信、辅助决策的能力，从而增加整个系统的自动化程度

2.5指挥理论系统化。通过对指挥者、指挥信息、指挥对象、指挥手段各要素的深入研究，能够进一步提示消防指挥的内在规律。在高度提炼和科学分析后，就能够不断完善指挥理论体系，从而实现指挥理论的革新和发展。

总之，我们在回顾消防指挥发展的历史，展望指挥发展的未来，给我们的启示是我们研究消防指挥时就应当深入研究灾害事故内在规律和处置方法，把握时代发展的脉搏，紧跟时代进步的步伐，应用最新的科学技术，开发出有效的消防装备，采用科学合理的指挥方法，最大限度将人员和装备的潜力转变为实际作战能力，提高作战效益。