辽宁进一步完善农村气象防灾减灾体系

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2007年全国气象局长工作研讨会指出：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力建设现代气象业务体系。加强农村气象防灾减灾体系建设，是建设现代气象业务体系的重要组成部分，是加强农村气象灾害防御、实现公共气象服务均等化的现实之需，也是气象部门履行政府公共服务职能的重要体现。目前，辽宁省广大农村的气象基础还比较薄弱，气象监测、服务手段还相对落后，当前和今后一段时期内，要针对广大农村的需求，重点做好以下几项工作。

一、加强农村气象监测站网建设

加强乡镇自动气象站和农村自动雨量监测警报网建设，用2-3年时间，在辽宁省每个乡镇建设1个自动气象站；在地质灾害频发地区建设自动雨量监测警报网。建立干旱观测网，在辽宁省各气象观测站开展地下水位观测，在各乡镇设置土壤墒情监测点，实现春季定期、夏秋季不定期观测，并开展干旱调查工作。建立农业灾害观测网，统一开展土壤养分、风蚀和物候观测，开展农业气象灾害实时监测调查，在风沙区开展沙漠边缘进退观测，提升卫星遥感对作物长势、干旱、洪涝、土壤墒情、农业病虫害等监测能力。建立污染物扩散气象观测网，在辽宁省布设10套近地面层探空设备，监测可能引发非职业性一氧化碳中毒等污染物扩散的气象条件。建设和完善森林火灾卫星遥感综合监测系统，对辽宁省森林火灾进行实时卫星遥感监测，生成森林火点位置、下垫面状况和过火面积等自动识别和报警的遥感监测产品。建设风能观测网，在风能资源丰富地区布设27个固定风能监测点，开展70米高度范围内的风速、风向观测。

二、提高农村气象预报预警水平

完善乡镇天气预报预警业务系统，深入开展乡镇天气预报预警技术的研究，建立乡镇精细化天气预报预警业务系统，发布空间分辨率到乡镇的预报预警产品。建立农业气象预报系统，开展农业气象指标、农业病虫害、农业产量等预报技术研究，建立农业气象预报预测平台，发布各类与农业生产有关的监测及预报预测产品。建立完善人工防雹系统，开展冰雹灾害防御区划研究，增强防雹作业能力，科学组织开展农村防雹工作。建立完善农村雷电灾害防御系统，完善雷电监测预警技术方法，加强农村重点区域雷电技术防护和雷电灾害防护知识宣传，建立农村雷电灾害防护业务体系。建立森林火险气象预报预警系统，进一步完善森林火险气象预报预警业务，不断加强森林火险气象等级预报技术方法研究，发布辽宁省各县（市）森林火险气象等级预报产品。建立污染物扩散气象预报预警系统，研究不利于一氧化碳等污染物扩散的气象条件监测预报预警技术方法，建立污染物扩散气象等级概念模型，加强与卫生部门的合作，开展一氧化碳等污染物扩散气象监测预报预警业务。建立农村气候资源应用服务系统，建立高分辨率气候资源数据集，开展基于3S技术的风能资源评价、风电场选址、风电场气候可行性论证工作，促进气象能源的合理开发和利用。

三、建设和完善农村公共气象服务系统

进一步完善农村公共气象服务信息发布渠道，构建由电视、广播、声讯电话、公共网络、手机短信息等组成的农村公共信息发布系统，实现农村气象预报预警信息覆盖率达到95％。建立完善农村气象预警信息发布系统，完善手机短信气象预警发布平台、建设由预警信息广播主站和预警专用接收机组成的农村气象预警信息专用发布平台，实现各村村长、中小学校长10分钟之内获得气象预警信息。在通信基础设施薄弱的乡镇或行政村设立专职或兼职的“气象信息员”，解决气象预警信息发布的“最后一公里”问题，使气象服务从城市延伸到乡镇和农村，推进基本公共气象服务的均等化，实现气象信息进农村、入农户，惠及广大农民，提升农村防御和减轻自然灾害的能力。