北京市发布将重点发展的技术标准方向

关于印发《北京市重点发展的技术标准领域和重点标准方向（2006-2010）》的通知

京质监标发[2006]489号

各有关单位：

标准是构成国家核心竞争力的基本要素，是规范经济和社会发展的重要技术制度。随着世界经济一体化进程的不断加快，标准已经成为世界各国发展贸易、保护民族产业、规范市场秩序、推动技术进步和实现高新技术产业化的重要手段，成为国际产业尤其是高新技术产业竞争的制高点，已经成为少数先发企业主导产业发展方向，遏制竞争对手的工具。同时，标准还是保障人民健康与生命安全、经济与公共安全、信息与网络安全的重要法宝和规范城市建设和管理、提高服务质量和服务水平的重要手段。特别是那些环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行，为政府实施社会公共管理提供了重要的操作依据。标准在促进企业自主创新、社会经济发展以及建设和谐社会等各项工作中的作用日益凸现。

北京是我国科技资源和科技成果最密集的地区，也是我国技术标准创制活动最活跃的地区。制定发布北京市创制技术标准方面的重点领域和重点标准方向以引导各有关单位开展标准化工作，指导企业利用技术标准更快地抢占竞争的制高点，促使技术标准更加有效地服务首都经济建设和社会发展，十分必要。

《北京市技术标准制（修）订专项补助资金管理办法》明确规定《北京市重点发展的技术标准领域和重点标准方向》由北京市质量技术监督局另行发布。为此，我局根据北京市标准化工作实际情况，结合国家《标准化“十一五”发展规划纲要》、国家和北京市的“十一五”发展规划纲要，并征求了相关委办局的意见后，制定了《北京市重点发展的技术标准领域和重点标准方向（2006-2010）》，现予印发。

北京市质量技术监督局

二〇〇六年十二月四日

北京市重点发展的技术标准领域和重点标准方向（2006-2010）

一、高新技术领域

（一）高性能计算机及重要外围设备

主要包括：基于高性能计算机的核心产品标准；大容量数字交叉连接光传输设备标准；光分插复用和光交换设备标准；软交换设备标准、网络管理及网络测试设备和软件、智能网设备标准等。

（二）信息安全标准

主要包括：入侵检测系统相关标准、防火墙相关标准、防病毒和防攻击系统标准，计算机网络脆弱性扫描产品相关标准、交换机安全标准、路由器安全标准、信息系统安全审计产品相关标准、服务器安全标准、信息系统安全身份认证相关标准、信息系统灾难恢复相关标准、网络与信息安全事件应急处理相关标准、信息安全风险评估指南标准、语音加解密设备标准，密码芯片和密钥管理标准，PKI系统安全等级保护技术要求标准、安全支付系统标准，电子防伪系统以及网络安全监控系统标准；电子政务信息系统安全评估标准。

（三）软件产品和软件工程标准

主要包括：数据库标准中sql标准；关系数据库管理系统技术要求；智能文档格式标准；统一建模语言规范；基于统一建模语言的应用集成规范；体系结构设计规范；软件工程主体知识规范；信息技术服务器管理规范；软件工程资产管理规范；嵌入式软件系统标准；构件建模规范；构件管理规范；构件互操作规范；构件运行环境规范；中间件标准；网络、通信、制造业（ERP、CAD/CAM、CIMS、CAI、CMM）、建筑业应用软件产品标准；语音识别与合成产品标准；文字识别产品标准；机器翻译产品标准；汉文办公套件、少数民族语文信息处理软件产品标准等。

（四）电子政务

主要包括：政务信息资源目录体系与交换体系标准；电子政务数据元标准；电子公文交换标准；中文办公软件标准；信息化工程监理；电子政务网络与安全；跨部门信息交换标准等实现各级、各类数据交换中心、征信系统互联互通、信息共享的信用标准；建立人口、社会单位、环境和市政设施等数据库所需的关键标准。

（五）电子商务标准

主要包括：电子商务基础数据和代码标准；电子商务产品元数据标准；G2B电子商务（政府采购）关键标准；B2B电子商务关键报文标准；电子商务信用标准；电子商务管理标准等。

（六）信息资源开发利用

主要包括：国家信息资源核心元数据；公用数据元素体系和基础代码体系；信息资源分类；信息资源注册；信息检索等。

（七）文化创意产业

主要包括：数字电视制作系列标准；数字电影制作设备及系统等数字媒体内容处理技术标准、交互和交换、具有版权保护功能和便于管理的现代传媒信息综合内容平台标准；数字娱乐和游戏产品标准；网络游戏技术标准和质量要求；高密度数字激光视盘机及关键部件标准，高档数字音响系统等家庭信息终端标准；图形图像识别标准；色彩应用标准；产品设计检验监测标准；设计材料应用规范；设计评价标准体系等。

（八）数字高清晰度电视（HDTV）及其它音视频产品标准

包括：数字电视的基础标准；系统传输标准；接收设备标准（数字电视接收设备功能和性能指标标准；接收设备功能和性能测试标准；接收设备接口标准；接收设备机卡分离标准；接收设备中间件标准；接收设备用关键件标准、家庭网络平台标准；存储、交换系列标准；播出系列标准；压缩编码系列标准；传输系列标准；显示系列标准；机、卡分离的数字有线电视前端、条件接收、中间件、机顶盒和一体化机产品标准；手机电视产品标准；手机电视传输标准等。

（九）广播电视直播卫星等系统标准

主要包括：信道编码、调制标准；广播电视直播卫星系统有条件接收技术要求；系统用户管理系统功能要求；广播电视直播卫星系统干扰保护率及其计算方法；广播电视直播卫星系统综合业务标准；回传网络技术规范；电视节目上行地球站技术标准；地球站地面引接链路技术指标；信源编码标准；测控标准；系统维护标准等广播电视直播卫星相关标准等。

（十）新一代数字移动通信标准

主要包括：B3G标准；自适应调制与编码（AMC）、自适应复合ARQ、正交频分复用（OFDM）、多入多出（MIMO）天线系统等相关标准；增强性3G标准；超3G标准；宽带无线接入与蜂窝移动通信网（指3G和B3G）的融合与互操作；超宽带无线通信；移动宽带无线接入等。

（十一）无线网络安全标准

主要包括：低速无线个域网安全标准；宽带无线城域网安全标准；超宽带无线网络安全标准；宽带无线城域网安全框架等。

（十二）新一代高速宽带信息网络标准

主要包括：宽带无线个域网标准；宽带无线城域网标准；超宽带无线网络标准；自组织网络标准；网格计算标准；Web服务标准；协议测试标准；家庭网络标准；智能搜索标准；目录体系标准；电力线通信标准等。

（十三）深亚微米集成电路标准

主要包括：IP核标准；SOC设计标准；新型封装标准；深亚微米集成电路引脚间的电磁兼容标准等符合国情、保护我国集成电路知识产权的标准。

（十四）新材料标准

主要包括：超大规模集成电路用配套材料、新型元器件基础材料等电子信息相关材料及器件标准；高效低成本光电材料标准；纳米检测技术；纳米材料毒性效应；环境和人体的安全性;纳米材料与产品的安全性评价；超导材料及其性能的测试方法标准；天然纤维、新型纤维标准；核材料及辐射安全与防护标准；工业防护、公众防护、纳米技术材料的安全标准；纳米化纤产品的评价等方面的标准等。

（十五）生物与医疗设备

主要包括：数字医学诊疗设备标准；仿生材料标准；基因工程、蛋白质工程、生物芯片等技术的产业化标准；重要生物酶制剂标准等。

二、资源节约标准

（一）节能标准

重点制定主要耗能领域的节能技术标准。主要包括：终端用能产品能效标准；重点行业能源计量器具配备要求；重点耗能行业生产或工序能耗定额；重点用能设备和系统标准；重点用能设备节能监测方法；能源测试方法；建筑节能设计规范；工业节能、交通节能以及清洁能源汽车领域的节能技术、产品、设计相关标准等。

（二）节水标准

主要包括：城市水循环利用、农业高效节水、工业和生活节水的重要技术标准，特别是节水技术、雨洪利用技术、污水处理和回用关键技术标准；重点用水行业取水定额标准；用水计量等基础标准；节水设备、产品、器具标准；污水资源化、非传统水源利用标准；农田工程节水、农艺节水标准；合理用水及水平衡标准；节水评价标准等。

（三）节地标准

主要包括：农地整理规划设计标准；耕地质量建设和管理标准；土地集约利用标准；土地调查、统计、评价、规划标准等。

（四）节材标准

主要包括：木材、钢材、有色金属材料、非金属材料、棉花有效利用等材料节约和替代标准。

（五）资源综合利用标准

主要包括：特种废旧物品回收利用的关键技术标准；重要的建筑垃圾回收利用技术标准。

（六）新能源与可再生能源标准

主要包括：新能源发电资源规划标准；太阳能热利用标准；太阳能光伏发电标准；氢能开发、储运及使用标准；风能利用相关标准；光伏发电相关标准；地热能利用相关标准；核能发电标准；小、微水电标准；生物质能、沼气利用标准；新能源发电并网运行及电能质量标准；新能源性能检测、质量检测、环境评价、安全检测等标准；新能源发电并网运行及输变电标准；可再生能源的利用标准等。

（七）清洁生产与循环经济标准

主要包括：清洁生产评价指标体系标准；清洁生产审核标准；清洁生产评价方法标准；以超（超）临界火电、大型燃气/蒸气联合循环、大型空冷发电机组、大型循环流化床发电、煤的整体气化联合循环发电等技术标准为特点的高效清洁发电技术系列标准。

三、食品、消费品安全标准

（一）食品安全标准

主要包括：农药残留限量标准；有害重金属等污染物限量标准；真菌毒素限量标准；有害微生物限量标准；食品添加剂使用卫生及产品标准；食品包装材料卫生标准；食品检测方法标准；非法添加物检测方法标准。食品、饮用水安全的预警与可追溯检测方法标准。

（二）转基因产品相关标准

主要包括：转基因产品标识标准；转基因产品储运要求；转基因产品种子标准；转基因产品鉴别方法；转基因产品安全评价及安全等级要求等。

（三）儿童用品标准

主要包括：庭院玩具安全；儿童运动器具安全；儿童文具安全；儿童家具安全；汽车儿童座椅安全；婴儿用品安全；儿童服装与服饰安全；儿童眼镜标准；儿童用品通用安全要求等方面的标准。

（四）洗涤用品、餐饮具标准

重点是洗涤用品质量安全标准和餐饮具质量安全标准。主要包括：表面活性剂中微量有害物质的检测方法；表面活性剂使用安全性要求；环境修复用表面活性剂；三次采油用表面活性剂；洗涤剂耗水量与节水性能分等评估指南；洗涤剂使用性能评估（包括机洗和手洗餐具洗涤剂、衣物洗涤剂）；洗涤剂性能价格比评价导则；代磷助剂应用效果分等评估指南等；餐具安全技术要求等。

（五）化妆品安全标准

重点是化妆品检验检测方面的重要技术标准。主要包括：化妆品卫生标准；化妆品卫生标准中禁用、限用物质检测标准；化妆品功能性试验方法标准。

（六）纺织品标准

主要包括：纺织产品有害物质检测方法；纺织新材料的产品质量；生态纺织品配套检测方法；纺织原料生产和加工过程中有害物质限量；新产品评价和检测方法；功能性纺织品及实验方法等标准。

（七）家用电器标准

主要包括：家用电器电气安全标准；家用电器健康安全标准；家用电器性能及检测方法标准；家用电器节能降耗标准；智能家用电器标准等标准。

（八）照明电器标准

主要包括：照明产品安全标准；照明产品性能标准；照明产品基础标准；照明产品方法标准；照明产品节能产品标准；照明产品环保标准等标准。

（九）电磁兼容及辐射标准

主要包括：电磁兼容测试方法与测量设备标准；电磁辐射安全与测量方法标准；无线电干扰标准；电磁辐射对环境的影响及评估标准；电磁辐射测量设备标准等。

四、农业标准

（一）农产品质量与安全标准

主要包括：水果、蔬菜以及畜禽产品分等分级等农产品精深加工、产后减损和有利于出口的质量技术标准；能保障百姓身体健康和生命安全的，具有北京特色的重要农产品质量安全标准。

（二）动植物防疫标准

主要包括：动物疫病诊断标准；植物疫病虫诊断标准；主要动物疫病防控技术规范；植物疫病防控测报技术规范；动植物疫病风险分析指南等标准。

（三）有毒有害物质检测标准

主要包括：农药、兽药、重金属残留等检测方法标准（含多残留检测）；有害微生物等检测方法标准；违禁和限用药物的检测方法标准。重点支持有关农副产品（特别是欧盟指令涵盖种类）的精密检测技术标准。

（四）农业投入品安全控制标准

主要包括：农药合理使用准则；兽药合理使用准则；饲料添加剂合理使用准则；饲料原料及添加剂质量控制标准；新型农业投入品的安全评估指南等。

（五）农产品生产、加工良好操作规范

主要包括：农作物和畜禽良种繁育技术规程；良好农业（GAP）操作规范；GMP操作规范；HACCP实施指南等。

五、现代制造业

（一）工业信息化和自动化

主要包括：大规模集成电路制造装备质量标准；中高档数控装备和轻型化、智能化电子装备质量标准；装备制造业信息化关键技术标准；通用基础零部件信息化标准；重点行业产品智能化设计制造平台基础标准与集成技术标准；重大典型成套装备数字化设计制造共性标准研制；工业过程测量和控制标准等。

（二）汽车产品标准

主要包括：燃料电池汽车标准；纯电动汽车标准；混合动力汽车标准；专用车产品标准；汽车零部件产品标准；客车产品标准；电动摩托车标准；汽车电子类标准等。

（三）重大技术装备标准

主要包括：发电设备和输变电设备；核电及核仪器仪表标准，包括百万千瓦级核电工程设计及设备制造相关标准、压水堆核电厂总体技术规范、核电工程设计、核电设备等；重型机械装备；石油及石油化工装备；通用设备；环保装备；工程施工机械等方面的重要标准。

（四）高（超高）压输电、电网安全技术标准

主要包括：高压及超高压输电相关技术标准；电网安全稳定运行；输变电及配电关键产品标准；电力系统自动化标准；电网通信网络关键技术标准；电网环保和节能等。l

（五）农业装备标准

主要包括：节水灌溉设备；植保机械；设施农业；农副产品深加工成套设备；收获、贮存与干燥机械；畜牧机械；农用运输机械；综合农业设备等方面的标准。

（六）机械安全标准

主要包括：安全防护装置标准；安全功能及其检测与试验标准；生产过程安全标准；与机械安全相关的人类功效学要求；机械电器安全标准；卫生学要求等方面的标准。

（七）化工标准

主要包括：环境友好农药新品种标准；低毒或高毒变低毒化新剂型标准；石油化工相关标准；高浓度化肥等产品标准、复混肥料（复合肥料）产品标准；轮胎、橡胶加工机械安全和环保、节能标准；低污染化涂料基础标准等。

六、公共安全标准

（一）特种设备（锅炉、压力容器、压力管道等）安全标准

主要包括：锅炉；压力容器；压力管道；起重机械；电梯；索道与缆车、游艺机及游乐设施等相关的重要安全标准。

（二）危险化学品安全标准

主要包括：危险化学品通用试验方法；危险化学品包装标准；危险化学品作业场所相关安全规程；危险化学品道路运输安全监控系统接口标准；危险化学品道路运输安全监控车载终端安装规范；爆炸品和剧毒化学品运输车辆安全技术条件；危险货物感染性物质包装安全规范；危险货物气体和气体混合物燃烧潜力和氧化能力的测定；危险品喷雾罐安全检验方法；阻隔防爆技术在危险化学品运输、储存中相关安全标准；烟花爆竹等易燃易爆品的包装、质量、检验标准等。

（三）消防公共安全标准

主要包括：火灾安全工程系列标准；防火阻燃材料系列标准；城市公共安全预警分级标准；性能化建筑防火设计与评估方法系列标准等。

（四）交通安全标准

主要包括：汽车（汽车一般安全标准、汽车被动安全标准、汽车主动安全标准、行人保护安全标准）；民用航空；交通运输等安全标准；重要的机动车安全检测技术标准等。

（五）劳动防护用品标准

主要包括：特殊场合的安全帽、护目镜、呼吸保护器、听力保护器、各类防护服、手套和防护鞋标准；农业生产、日常工作和生活用重要劳动防护标准等。

（六）城市公共安全及社区安全标准

主要包括：安全防范报警系统系列标准；特殊地区安全防范报警技术标准；核工业辐射安全与防护标准体系；城市及社区安全及应急体系标准等。

（七）风险评估于应急决策标准

重大事故、灾害的危险源识别与诊断、监测与监控、预测与预防、风险评估与预警、应急反应与指挥决策等方面的关键技术标准。

七、环境保护标准

（一）环境治理、环境质量、环保产业和环境管理标准

主要包括：环境管理体系标准；环境管理工具（环境审核、环境绩效评价、生命周期评价等）标准；温室气体排放标准；；废渣、废气、废液利用技术规范标准；重点环保设备（产品）技术要求；重点工业烟气脱硫装置和工程设计、施工与验收标准等环境污染治理的关键技术标准。

（二）环保药剂与材料标准

八、服务标准

（一）金融服务标准

主要包括：保险单证；银行业服务质量；证券业服务质量；寿险、健康保险、意外伤害保险、养老保险服务；机动车辆保险服务；个人理财；金融超市服务等标准。

（二）物流服务标准

主要包括：第三方物流服务标准；管道运输服务；多运式联运服务；商品配送服务；烟草、医药、食品、农产品、危险品物流服务；展品物流服务等方面标准。

（三）物品编码标准

主要包括：物品编码标识体系；物品编码技术标准；二维码应用技术标准；物品编码在各行业的应用标准等。

（四）法律服务标准

主要包括：律师服务机构评价规范；法律文书格式要求；律师服务质量要求等方面标准。

（五）文化、体育、娱乐服务标准

主要包括：博物馆智能化系统使用要求；可移动文物运输包装；体育场馆公共安全；体育场馆开放条件；体育场地使用要求及检验方法；体育活动用房（场地）开放条件和技术要求；体育服务提供的安全要求等；互联网上网服务营业场所；有线数字电视用户服务；广播电视光缆干线传输；卫星电视直播用户服务等方面标准。

（六）交通运输标准

主要包括：智能化交通技术标准；城市轨道交通客运服务；公共电汽车服务；出租汽车服务；城市公共交通预警要求及服务质量等标准。

（七）减灾、救灾和民政服务标准

主要包括：地震信息公共服务数据共享与信息发布；地震安全性评价技术服务规范；社区地震现场紧急救援志愿者工作指南；地震应急避难场所功能与服务设施要求；人员密集公共场所震时避险服务；医院、社区震时避险服务；中小学校震时避险行动规范；积涝预报气象等级预报；气象灾害管理业务规范；突发公共事件应急气象服务；灾害预警、救助；灾害统计和灾情评估；灾后重建服务；养老服务等标准。

（八）科技中介服务

主要包括：科技咨询服务质量要求；科技咨询服务规范；咨询师执业技术要求；科技咨询机构等级评定；技术转移服务机构评价规范；技术转移服务机构等级评定；技术转移服务程序及服务质量要求等方面的标准。

九、工程建设标准

（一）新型建筑材料

主要包括：全无机保温隔热材料及制品标准，新型墙体材料、建筑装饰材料标准；电采暖节能技术及设备标准等。民用建筑节能保温、隔音技术及产品标准等。

（二）装修装饰材料标准

主要包括：室内装饰装修材料；人造板及其制品中有害物质释放限量；木家具中有害物质限量；涂料中有害物质限量；胶粘剂中有害物质限量；石材、废渣中放射性核素限量；建筑防水材料有害物质限量；建筑密封材料有害物质限量；玻璃纤维材料有害物质限量；装饰板中、建筑涂料中有害物质限量；管材中有害元素限量；石材、废渣中放射性核素限量；水泥及其原材料中有害元素限量等标准。

（三）工程建设设计、施工、验收标准

主要包括：新型建筑体系及建筑材料的设计、施工、验收规程及标准。农村民居的抗震及设防标准；特殊工程地基及地下工程应用技术标准、施工安全技术标准、施工质量检测评价标准等。

十、城市公共事务管理等其他标准

（一）城市管理

主要包括：水、电、气、暖等市政管网的信息化管理技术标准；市容卫生等急需的关键技术标准。

（二）检验检测标准

主要包括：装备制造业、流通领域、批发市场、食品安全、消费品安全、特设安全、纤维等领域的在线检测标准和快速检测技术标准等。

（三）政府加强监管急需的重要技术标准和管理标准。