厦门消防“十一五”：机器人火场显神威

厦门消防“十一五”规划出台，年底将成立城市灾害应急救援队伍

以后灭火，你有可能会看到灭火机器人的身影。昨日，厦门市消防工作“十一五”发展规划会议召开，会上透露，随着消防配备的增强，厦门市将形成以公安消防部队为主力军的城市灾害应急救援体系，应付火患、水灾、风祸，化学灾害等。今年底，城市救灾抢险应急队伍将启动成立。

消防部门表示，未来五年全市将配齐配强消防保卫力量，达到中等发达国家水平。

规划解读

配备

背景：五年来，全市共投入资金８３７４万元，新建消防站３个，新添置消防车４２辆，各类消防器材装备近２万套，一线消防官兵个人防护装备配备率达到１００％；全市增加市政消火栓１１９８个，组建了合同制消防队１支，企业、社区志愿消防队９支，农村义务消防队４２支。而依照国家标准，全市还缺消防站３个，应建设有消火栓４５９８个，实有３７０８个，欠账１９．４％。

消火栓配备率１００％

未来五年，将加强消防基础设施和消防装备建设。加大消火栓的建设力度，岛内市政消火栓建设在２００６年和２００７年城市的欠帐分别减少６０％、８０％，岛外的欠帐分别减少５０％、７０％；２００８年全市市政消火栓配备率达１００％。

新建８个消防站

２０１０年前，将完成湖里火炬、同安潘涂、同安新民、集美灌口、翔安新店、海沧南部、海沧港区水陆８个消防站的建设任务和厦禾消防站的旧站改建工作。

新增８个的消防站中，水陆消防站１个、特勤消防站２个、普通消防站５个。届时，厦门市将建成全省首个水陆消防站，配备消防艇２艘，站址在海沧南部港区。

配备灭火机器人

“十一五”期间，全市将新增配各类消防车４７辆和特勤装备一万套。其中，首次配备灭火救援机器人，应对危险品爆炸、泄漏等恶性事故；首次购买隧道灭火救援车，专门用于正在建设的翔安隧道、仙岳山隧道、钟鼓山隧道；增购５０米以上举高消防车２辆，配强高空灭火救援力量，专门针对全市８００多幢高层火灾。此外，还增添消防摩托车１８辆。

人员

背景：十年来，消防力量增长与消防形势不相适应。从１９９６年至今，公安消防部队的灭火和社会抢险救援次数增加了１０倍，但编制却没有增加，全市消防队伍的总量和布局不适应现实形势的需要。

消防员达５００人以上

未来五年，将大力发展多种形式消防队伍，采取企业建营房、招收消防队员，政府赠车或政府、企业共同出资购买消防车的形式，发展专兼职、志愿消防队伍。

到２０１０年，全市多种形式消防员达到５００人以上，其中合同制消防员２７０人。全市各镇均配备专职防火员、社区普遍建立义务消防队，缓解消防警力不足的问题。

对于全社会高度关注的多种形式消防队及队员的待遇问题，此次五年消防规划也作了进一步明确。企业消防队车辆可享受养路通行及税务优惠，还有经费保障、工资待遇、养老保险、医疗抚恤、奖惩、救援补偿等；还要建立消防基金或消防员重大伤病救助基金，吸纳社会热心人士、团体的资金以弥补财政经费不足，确保社会消防力量持续健康发展。

整改

背景：五年来，全市共督促社会各单位投入整改资金近１．５亿元，整改火灾隐患２．３万余处，依法取缔关闭了２１９家消防违法场所，责令停产停业１３７家，依法对１２家存在重大火灾隐患的单位实施政府挂牌督办并督促整改完毕。

但是，隐患整改牵涉资金投入，涉及人员就业，甚至出现个别单位领导阻扰隐患整治的现象。外口公寓、“六小场所”等“老大难”的火灾隐患尚未整改彻底，引发重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的隐患还大量存在。

危险等级越高

保费要交越多

不久的将来，整改火灾隐患将重点紧抓单位的自觉行动，其中重要的一条是建立消防与保险联动机制。

市消防支队透露说，具体的操作模式是，先对单位进行投保安全评估，根据消防安全等级系数，划分投保金额，规定严格的赔偿比例和数量。同时，随时根据消防安全评估等级的变化，实行保险费率上下浮动。

企业消防危险等级越高，保险费就要交得越多。投保安全评估重点是建筑物消防设备，如消防水池、消火栓系统、喷淋系统、火灾报警系统、疏散条件等，这些消防设备的有无和水平的高低，直接影响保险费率和保险费。

如果投保单位在投保期间未认真履行消防安全职责，导致火灾事故发生的，保险公司将减少保险金或不予赔付。

宣传

背景：市消防支队统计表明，五年来，共接警出动一万余起，出动警力１３万人次，车辆２万台次，抢救群众３６０１人，挽回直接经济损失约１．２亿元。从火灾情况分析，６０％以上的火灾发生在社区、农村和城乡结合部，火灾中死亡人员８０％以上是消防安全防范意识弱的老人、儿童和农民工等弱势群体。

全市９０％的学校

开设消防教育课

未来，消防部门将建立健全消防工作新闻发布会制度，定期通报消防工作形势和火灾情况，对消防违法违章行为及典型火灾案例进行曝光，加大宣传力度。教育局透露，各级教育部门将把消防安全知识纳入大中小学的教学计划，通过学生的行为，来带动每一个家庭，促进整个社会，提高消防常识。２００８年，全市９０％的学校开设消防知识教育课程，城市居民的消防知识普及率达到９０％以上。