[调研文章]老话题 新要求

荣辱观是关于光荣与耻辱的一种道德评价标准。一个人如何看待荣与辱，反映了他的人生观和价值观。“荣”即光荣或荣誉，“辱”即耻辱。荣辱观可以说也是中华传统伦理学中最基本、最一般的道德范畴，以孔子、孟子、荀子为代表的先秦儒家，在两千多年前就提出了以“仁”、“义”为标准的荣辱观；管仲的一句“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”更每每为后世道及。此外，诸如“宁可穷而有志，不可富而失节”等著名格言，也都包含着强烈的荣辱意识。在不同的历史时代、不同的社会制度之下，都有各自不同的荣辱观；在今天的公民道德建设实践中，新型荣辱观显然是不可或缺的一环。

胡锦涛总书记倡导社会主义荣辱观，其历史意义同样不言而喻。那就是在建设社会主义和谐社会的进程中，我们该怎样在经济社会发展的同时，关注人的全面发展——主要是人的素质的全面提高。社会全面发展和人的全面发展是相互联系、相互作用的辩证统一体，因为人是社会的人，社会是人的社会。社会发展了，构成社会的人并不会自然而然地得到发展。在人的发展和社会发展之间，二者既不是包含关系，也不是主次关系，而是相对独立、相互并列的两个方面，是“互为前提和基础”的关系。经济社会发展，我们有了科学发展观作为行动纲领，“转轨”在今年就要迈出实质性步伐；人的发展呢？同样需要新的发展观，一句话，就是社会主义荣辱观。

学习八荣八耻，对于我们来说，无疑是一个老话题。但在今天，我们把这个老话题突出地提到全党同志面前，无疑又有其新的要求。在全党开展以实践“八荣八耻”重要思想为主要内容的学习八荣八耻教育活动，就是我们党着眼于新世纪新阶段的新形势、新任务而做出的重大决策。

消防部队的性质、所担负的任务，决定了这支队伍的特殊地位和作用。社会越发展，物质财富越集中，人民的生活越富裕，消防工作的重要性就越突出地体现出来，同时也对我们消防部队提出了更高的要求。当然，在消防部队发展壮大的过程中，这支队伍经受住了一次次严峻的考验，也得到了各级党委、政府的信任，应该是让政府放心、群众满意的，但就形势发展需要而言，我们的队伍建设还需要加强，这就要求公安消防部队进一步全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持政治建警、依法治警、从严治警和科技强警的方针，与时俱进，开拓创新，努力探索建立部队长效机制，推动部队全面建设不断迈上新台阶，在新的形势下更好地为党和人民建功立业。

观念成习惯,规范变行动,这是知与行相统一、教育与实践相结合的过程。倡导社会主义荣辱观的最终目的，就是要把“八荣八耻”所倡导的道德准则,变成每个公民的行为标准和所有社会成员的自觉行动。在这一个过程中,我们要从实际出发，从我做起，从小事做起，注重思想意识和行为习惯的养成教育,把社会主义荣辱观渗透到日常工作和生活中去，融入到各种精神文明的创建活动之中,让人们在实践中领悟“八荣八耻”的精神实质，在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作奉献的行动中,感受真情、领悟崇高、体验光荣,进而推动全社会文明风尚的形成。

一、自觉实践党的宗旨，树立正确的权力观、利益观、地位观，大力弘扬求真务实精神，谦虚谨慎、艰苦奋斗，多为基层办实事、做好事、解难事。

公安消防机关要用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,在执法观念上进行一次革命,坚决反对特权思想,抛弃那些不合时宜、模糊甚至错误的执法观念,解决好“为谁执法,为谁服务的问题”,从思想上打牢执政为民，执法为民的根基,做到亲民、爱民、为民。当前,要解决好“三个转变三个树立”：一是转变“重打击，轻保护”观念,树立保障人权、尊重人权的观念;二是转变人治观念,牢固树立法治观念,尊重宪法和法律,严格依法办事;三是转变无限管理观念,增强服务职能,树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办”的服务观念。

(一)增强服务意识

社会主义市场经济条件下,我们必须强化全心全意为人民服务意识,切实把广大人民的根本利益实现好、发展好、维护好。要树立“以民为天,执法为民”的思想,解决“冷硬拖”习气,转变“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,把服务意识贯穿到日常工作中。切实维护公民的合法权益,积极为人民群众排忧解难,不断拓宽为人民服务的领域,努力为人民群众办好事、办实事,真正做到“有警必接、有险必救、有难必帮、有求必应”,体现出公安消防机关为人民服务的本质。

(二)树立正确的权力观

公安消防机关代表国家行使权力,必须清醒地认识到手中的执法权力是国家和人民所授予的,要不负国家和人民的信任,树立正确的权力观。特别是在社会主义市场经济条件下,公安消防树立正确的权力观更具有迫切性和重要性。一方面,只有树立正确的权力观,才能发挥执法权的正面效应,真正为人民造福,更加密切与人民群众的联系,赢得人民群众的理解和支持,巩固党的执政地位,确保国家的长治久安。另一方面,才能克服目前消防队伍中存在的严重侵害人民群众利益的不良行为,真正做到执法为民,确保公安机关职能的发挥。

二、进一步提高政治素质，树立坚定正确的理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，用科学的发展观来审视消防工作，用正确的政绩观来改进消防工作。

从总体上看,近几年来,公安消防的法律素质和执法水平都有了较大的提高,但仍不能适应新形势下公安工作的需要。随着社会主义市场经济的不断发展,改革、开放的不断深化,社会治安管理日趋复杂化,犯罪手段出现了高科技化、智能化、职业化,这就给公安工作提出了更高、更严的要求。为此,公安机关要切实采取有效措施,全面提高消防的政治素质、法律素质和执法水平。

1．提高消防政治素质。

政治合格是人民警察的首要素质,这就要求我们必须具有较高的思想政治素质,认识自己的权力是党和人民赋予的,必须在思想上和行动上忠诚于党、国家和人民,忠诚于法律。要保持思想上的先进性,自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力改造自己的世界观,使自己具有高度的政治思想觉悟,在政治上始终与党中央保持一致,经得起市场经济下拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思潮的影响,立足本职岗位,尽职尽责,严格执法、热情服务,在群众中树立起公安消防官兵的良好形象。

2.抓好业务教育培训。

消防是一门综合性的边缘科学，涉及自然科学、工程技术、社会科学数个门类、多种学科。改革开放以来，公安消防部队的科技与管理人才不断增加，目前公安消防部队已拥有专业技术干部近万人，各级干部、全体官兵的科学文化素质日益增强，但与形势发展的要求相比，仍有很大差距。为了适应新的形势，我们不仅要树立正确的法治观念,掌握基本理论、基础知识与一般工作常识,还必须具备专业技术技能,做到业精技强。不断提高消防官兵的业务素质和执法水平,以适应国际国内政治、经济、文化对执法活动提出新要求的客观需要,以保证公安机关职能的充分发挥。

三、树立团结协作的思想。团结凝聚战斗力，在工作中，要充分发挥消防部门的自身优势，团结一切可以团结的力量，拧成一股绳，劲往一处使，认真抓好各项消防工作的有效落实。

团结协作，坚持集体主义原则是公安消防部队事业发展和部队建设的客观需要。消防工作不是哪一个部门的工作，它与各级政府部门及人民群众都有着密切的关系。公安消防部队内部有众多的部门、单位，它们有机联系在一起，组成一个战斗集体，不论你是干部，还是战士，不论你是指挥员、战斗员，还是从事其他工作，都与整个公安消防部队紧密相连，都是公安消防部队这个整体的“零件”，因此，广大官兵要正确认识集体利益与个人利益的关系。在个人利益和集体利益发生矛盾的时候，按照集体主义原则，个人利益必须服从集体利益。

四、进一步强化职业操守和职业道德，增强全体消防官兵的爱岗敬业无私奉献的责任意识和法纪意识、与时俱进勇争一流的进取精神。艰苦奋斗拼搏向上的顽强斗志，从而进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平。

有效预防和减少火灾危害,为经济建设和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境,是公安消防部队的根本任务,也是体现执法为民的重要标志。以“打得赢、不变色”为目标,全面加强公安消防部队的素质建设,切实增强监督执法和灭火救援能力,是提高“执法为民”服务水平、打造“执法为民”新形象的重要条件和根本途径。

1．认识上要有新突破，增强责任意识。必须进一步强化责任意识，增强危机感和紧迫感，要克服地方经济建设与己无关的观念，树立服务于地方经济建设的思想;克服单纯履行消防监督、查处职能的观念，树立主动介入，帮助指导企事业单位抓好消防工作的思想;

2．实施科技强警战略,向科技要战斗力。要充分运用以信息革命为主导的社会科技发展所带来的新成果、新技术,不断更新消防装备,积极打造“数字消防”,努力提升公安消防部队的科技含量和防火灭火战斗能力。同时,要针对社会经济快速发展对消防工作带来的新变化和新要求认真研究和探索新形势下消防工作的规律特点,不断推出新的对策和举措,与时俱进地改进和加强消防工作,努力提高为人民群众提供消防安全保障的能力。

3．全面提高部队的整体素质和创新能力。公安消防部队既需要精通各项技术、业务工作的专家，也要有掌握多方面知识与本领通才。要提倡干部在钻研、精通本职工作的基础上一专多能。各级领导干部更要带头学习现代科学知识，贯彻科学精神，讲求科学方法，为全体官兵做出表率。与此同时，我们要与有关部门紧密配合，加强指导与服务，大力促进地方和企业专职消防队伍与专、兼职消防人员科学技术文化水平的不断提高，努力增强以现役公安消防部队为主体、多种形式消防队伍为补充的消防力量的整体素质，推动消防工作实现跨越式发展和全面进步。

五是进一步发扬艰苦奋斗精神。消防经费投入有限，需要我们官兵大力弘扬“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的精神，勤俭节约搞基础建设，努力构建节约型警营。

消防部队在自身的形成和发展过程中，十分重视精神文明建设，在人民群众中树立了良好的形象。但近年来，消防部队同样地受到严峨的挑战，部队官兵越来越多地受到一些腐朽思想文化的影响，如果失去了艰苦奋斗这根精神支柱，培养官兵做“四有”新人的目标将会落空，部队的政治方向得不到保障，防火灭火的任务就难以完成，消防部队建设将会失去精神动力。

一个国家、一个民族、一支部队如果不提倡艰苦奋斗，艰苦创业，只知坐享其成或大肆浪费，是没有不衰败的。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这是一个不可抗拒的历史规律和颠扑不破的社会真理。勤俭积蓄、量力而行的艰苦奋斗精神，在任何时候都不可丢。廉洁自律，拒腐蚀、永不沾的精神。近年来，全国消防部队随着手中权力的增加和与社会接触面增大的情况下，部分官兵一味地追求金钱享乐和物质利益，导致贪污、吸毒、漂娟、赌博、自杀、偷越国境等案件发生，有的给国家和部队造成了巨大损失，严重地影响了部队建设和声誉，对此必须引起消防部队的高度重视。要发扬艰苦奋斗的优良传统，从心底间筑起一道拒腐防线，才能保持一尘不染、勤政廉洁的革命军人的本质。弘扬艰苦奋斗，不能停留在口头上，要贯彻到各项工作实践中去，使之在思想、生活、工作、学习等各方面进一步发扬光大，转化为巨大的精神力量和物质力量。

六是要倡导诚实守信，弘扬社会正气。党员干部要常思为官之德、为人之品、为工作之绩。努力做到诚信做人、干净做官、实在做事。

要从改进消防监督工作入手，实施“诚信消防”，开通行政审批“消防绿色通道”，缩短工作时间，提高工作质量，创建人民满意窗口，增强主动服务意识。要改进办事作风，变“被动管理”为“主动服务”，变“刚性管理”为“文明管理”，做到“知民意、晓民情、解民忧”，坚决杜绝“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风。努力建设一支业务精通、作风过硬、服务热情、监督到位、工作高效、廉洁从政的消防监督队伍。。坚持典型激励制度，及时发现、总结、宣传政法队伍中涌现出来的先进典型，弘扬正气。

七是树立“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的观念，坚持从严治警，加强部队教育和管理，树立“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”的观念。当前广大官兵要在各自岗位上辛勤劳动，扎实工作，勤学苦练，为迎接总队、支队冬季业务训练“双考”做好充分的准备。

公安消防部队要完成使命，广大官兵必须爱警习武。“爱警”是我们履行职业的思想基础，“习武”是“爱警”的落脚点。随着经济建设和社会的迅速发展，消防保卫任务越来越艰巨、繁重，这一切都迫切需要我们勤学苦练，掌握过硬本领。官兵认真学习、自觉遵守条令条例，突出地抓好部队纪律作风建设这个中心环节，令行禁止，用过硬的作风和铁的纪律保证条令条例的贯彻执行。要把管理教育的立足点放在教育人培养人上，切实增强官兵条令条例意识和自我约束、自我管理能力，提高带兵人的管理水平。要着力抓好消防监督执法的规范化建设，建立并逐步完善消防执法检查、执法质量考核评比和过错责任追究等方面的科学管理机制，保证严格公正、文明执法，热情为人民群众和经济建设服务；要全面规范部队执勤、训练、工作、生活各个环节，形成有章可循、有条不紊的良好秩序；切实加强消防装备管理等各方面的规范化工作，实现人与装备的最佳结合，为增强部队战斗力创造条件，提供保障。切实提高战术水平，以适应灭火抢险工作的需要。只有平时多流汗，战时才能少流血。才能做到召之即来，来之能战，战之能胜，夺得战场上的主动权，及时成功地完成战斗任务，最大限度地保护国家和人民利益。

“风俗,天下之大事也。”“求治之道,莫先于正风俗。”当前,我国改革开放和现代化建设进入一个关键时期,随着经济社会的快速发展,随着各种文化的相互激荡,人们的思想观念、生活方式和价值取向不可避免地受到影响。社会主义荣辱观的核心是爱国主义、集体主义、社会主义观念。中华文明的优良道德传统中始终把民族利益、国家利益放在至高无上的地位,始终强调个人对社会的奉献。正是这种把群体价值视为道德核心的民族文化,形成了我们民族特有的以民族利益和国家利益为首位的荣辱观。在这种大背景下,让社会主义荣辱观成为引领社会风尚的一面旗帜,用社会主义荣辱观移风易俗,形成良好的社会风尚,动员和激励全体人民以良好的精神状态去推进全面建设小康社会和构建和谐社会进程,显得尤为重要。我们要站在这样的高度,充分认识开展学习和实践社会主义荣辱观的重要性和紧迫性,在思想上牢固树立社会主义荣辱观,在行动上努力实践社会主义荣辱观。开展学习八荣八耻教育活动，就是为了不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。牢牢把握这一点，我们才能积极主动地投入到学习八荣八耻教育活动中去，以实际行动影响群众、带动群众，从而使我们党做到与时代发展同步伐，与人民群众共命运。

注：作为消防宣传的一块前沿阵地，“消防警营”栏目诚挚欢迎消防部队来稿，展示您的风采。投稿信箱luand@hc360.com，来稿必复。