贵州出台危化品道路运输安全整治方案

贵州省黔东南州政府出台《危险化学品道路运输安全整治工作方案》全州危险化学品道路运输安全整治战役打响。

为了加强危险化学品道路运输安全管理，预防危险化学品交通事故，根据全国道路交通安全工作部际联席会议自2005年5月10日至9月30日在全国开展危险化学品道路运输安全专项整治工作的统一部署，黔东南州人民政府结合全州实际，迅速行动，制定出台了《黔东南州危险化学品道路运输安全整治方案》（以下简称《方案》），全面掀起了全州危险化学品道路运输安全整治热潮。

为切实加强全州危险化学品道路运输安全工作的领导，《方案》成立了州人民政府危险化学品道路运输安全整治工作领导小组。组长由州人民政府副州长陈锡望担任，副组长由州人民政府秘书长朱光荣担任；成员分别由州公安局局长温贵钦、州消防支队支队长王国利、州安全生产监督管理局局长唐斌、州公安局副局长、交警支队长陈建州、州交通局副局长欧勤远、州工商局副局长欧鸣飞、州质量技术监督局副局长张玉林、州卫生局副局长王洪东；州环保局副局长王永泮、州运管处处长张建华、州公安局治安支队长杨通灵担任。领导小组下设办公室在州安全生产监督管理局，唐斌兼办公室主任。

此次危险化学品道路运输安全整治总体目标以《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等有关法律法规和标准为依据，以剧毒、爆炸等危险化学品运输安全为重点，通过专项整治，集中解决剧毒、爆炸等危险化学品道路运输安全管理中存在的突出问题，遏制道路运输危险化学品交通事故，最大限度减少发生交通事故后因危险化学品造成的人员伤亡事故。建立危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度，提高从业人员安全意识和防护自救能力，完善危险化学品交通事故的应急救援机制。

《方案》要求各有关部门要在州人民政府的统一领导下，按照各自职责，分阶段、分重点地组织开展整治工作。整治的范围和重点是：（一）整治危险化学品运输企业（运管部门负责，安监局、工商局配合）。从5月10日至6月30日，运管、安全监管部门对从事危险化学品道路运输的企业进行一次全面摸底排查，逐一登记造册，重新审定营运资质。重点检查剧毒、爆炸等危险化学品运输企业的安全生产条件、安全生产责任制等情况。（二）整治危险化学品运输车辆（交警部门负责，运管处、质监局、安监局配合）。5月10日至9月30日，公安、交通、安监、质监等部门要组织对运输危险化学品的车辆进行一次集中检验。（三）整治危险化学品运输从业人员队伍（运管部门负责，交警支队、治安支队，安监局配合）。5月10日至6月30日，运管部门要组织对企业法定代表人及管理人员集中进行一次危险化学品运输安全管理法律法规的教育和培训。对运输危险化学品企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员进行以危险化学品运输装载、安全行车和事故前期处置等主要内容的专项教育，同时对其上岗资格进行集中审查。（四）严格执行剧毒化学品、民用爆炸物品公路运输许可制度（公安治安部门负责）。按照全国统一实行的剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证的申领办法。凡申领在道路上运输剧毒化学品、民用爆炸物品的单位，必须一律到运输目的地县级公安机关申领运输通行证。（五）整治危险化学品运输车辆通行秩序（公安交警部门负责）。公安、交警部门要加强对危险化学品运输车辆的检查力度，严厉打击各类违法违规运输。对无证运输剧毒化学品，未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品，未随身携带运输通行证明的，擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，在禁止通行区域不按规定的通行时间、路线、速度行驶的，要依法从严处罚。（六）加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督（安监局、消防支队负责，治安支队，质监局配合）。从5月10日开始，安全监管部门要对从事危险化学仓储、销售企业进行全面检查，监督企业建立和完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。（七）提高道路运输危险化学品事故现场处置能力（安监局负责，领导小组成员单位配合）。安全监管部门要组织制定处置危险化学品车辆运输突发事件的预案，建立危险化学品报警和处置网络，明确指挥权限、部门职责。适时组织应急救援演练，检验现场指挥、部门协调、区域联动的能力和水平，完善危险化学品现场施救应急指挥联动机制，提高处置危险化学品事故的能力。

为使此次危险化学品道路运输安全整治取得实效，《方案》要求相关工作单位和部门一要加强宣传和舆论监督。要利用各种新闻媒体开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育，加大对专项整治工作的宣传力度，及时报道专项整治取得的成效，对专项整治中发生的典型案例进行曝光，营造良好的舆论氛围。二要加强监督检查。为确保专项整治工作的进度和质量，州危险化学品道路运输安全整治工作领导小组将适时对重点地区专项整治工作情况进行检查。各县市人民政府及有关部门也要对本地专项整治进展情况组织明察暗访，及时发现问题，总结工作经验。对于不认真履行危险化学品安全监管职责、监管不力、失职、渎职和滥用职权的领导干部和国家工作人员，以及造成事故的直接责任者和有关企业单位的法定代表人，都要依法严肃追究责任。三要加强信息沟通。各县市、各有关部门要及时掌握本地、本部门开展专项整治工作的情况，并及时上报有关情况和信息。要每月向州危险化学品道路运输安全整治领导小组办公室报告整治工作情况。