黔东南总结“三四六八”农村消防工作经验

慧聪消防网讯贵州省黔东南州属典型的少数民族贫困地区，由于特殊的历史和生活习惯，农村火灾形势一直较为严峻。近年来，该州针对农村防火的艰巨性、复杂性和长期性，结合实际，开拓创新，多策并举，在实践中探索总结出“三四六八”等工作经验，开创了农村消防工作新局面。

“三大法宝”夯实农村防火工作基础。在长期实践中，总结了组建义务消防队、修建消防水池、配置手抬消防机动泵等“三大法宝”，并专门制定义务消防队定期开展灭火演练、消防设施定期维护保养等管理制度。目前，全州50户以上村寨义务消防队组建率达100%，100户以上村寨消防机动泵配备率达90％，100户以上村寨消防水池建设率达80%。

“四个结合”贯穿新农村建设全过程。与城镇、农村规划建设相结合，协调发展。把握中央实施西部大开发战略，主动介入、提前参与、积极争取，确保农村消防规划与新农村建设同步立项、同步规划、同步建设消防基础设施。与扶贫工作相结合，一举两得。依托省委、省政府实施的扶贫工程，采取省、市（地）、县“三三拼盘”办法，落实农村消防工作经费，推进消防基础设施建设。与农村精神文明建设相结合，移风易俗。通过群众喜闻乐见的形式，将消防安全知识融入少数民族的民俗文化、民族节日活动之中，引导群众革除用火陋习。与社会治安综合治理相结合，维护稳定。将农村消防工作纳入社会治安综合治理的重要内容，同布置、同检查、同评比，实行一票否决制。

“六大改造”改善农村消防安全条件。实施“寨改”工程。以30户开辟一条防火线或防护墙为标准划分防火分区，每个防火分区配备消防设施，推行大寨化小寨。实施“水改”工程。水电部门在设计安装给水工程时，注重满足消防用水，加强农村消防水源和供水设施建设。实施“电改”工程。结合农村电网改造，对电线老化、安装不规范等进行整改。实施“灶改”工程。推广使用液化气和沼气，对无条件使用液化气和沼气的村民，督促指导将楼上用火改为楼下用火，改“老虎灶”为节柴灶，并采用不燃材料修建烟囱。实施“房改”工程。鼓励有条件的村民将木房、茅草房改为砖房。实施“路改”工程。依托进村道路修建，拓宽消防车通道。

“八个落实”健全农村消防工作长效机制。落实领导责任制。将农村消防工作列入党代会、人代会、政府工作报告内容和党委、政府年度督办的实事，采取人大审议监督和开展执法检查、政协提案等形式，实行党委、政府、人大、政协“四大班子”齐抓共管，有力推动了农村消防工作扎实开展。落实农村消防组织。多种形式地建立农村消防安全委员会、消防安全办公室、消防安全小组、专（兼）职消防队、义务消防队、抢险突击队等，各乡镇政府成立防火工作领导小组，各村成立防火安全组织。落实消防宣传教育。将消防宣传教育摆在突出位置，开展消防知识进家庭、进校园、进会场、进培训班“四进”活动。积极探索具有民族、农村特色的消防宣传教育手段，在农村普遍制定、公布消防安全乡规民约、村规民约，在少数民族地区常年坚持鸣锣喊寨、轮留巡逻、守寨护寨等措施。落实法制保障。颁布实施全国第一部农村消防工作地方法规《黔东南苗族侗族自治州农村消防条例》，制定《黔东南州农村消防工作暂行规定》、《柴草及易燃易爆物品管理规定》、《义务消防队管理办法》等30多种消防安全管理规定、制度。落实农村消防经费。各级政府在经费紧张的情况下，拨出专项资金用于农村消防工作及消防基础设施建设，并逐年递增。落实检查整改工作。各级政府及有关部门组织经常性检查，并在春节等重大节日期间和农业收获季节，实施专项重点检查。落实火灾事故责任追究。建立健全农村消防工作和火灾事故责任追究制度，对没有履行责任或违反消防法律法规、发生火灾事故的，严格依照党纪、政纪、法纪处理。落实农村消防工作考评机制。州政府每年与各县、各部门签订消防工作责任书，将农村消防工作作为重要内容，半年进行检查，年终进行考核，并在每年召开的全州消防工作会议上进行通报、兑现奖惩。