萍乡建筑消防设施上“户口” 管理标准化

慧聪消防网讯 近年来，各类建筑火灾时有发生，其中一个重要原因就是单位内部消防安全制度不落实，消防设施管理和维护保养不到位。

为彻底根除这一“痼疾”，今年以来，萍乡市在全省首创“1+2+3”模式，对建筑消防设施实行“户籍式”管理，实现了建筑消防设施管理标准化、标识化、信息化，提高了建筑消防安全。

9月8日召开的全省建筑消防设施标准化管理试点会，对萍乡这一建筑消防设施管理模式进行了推广。

消防人员检查建筑消防设施

全省首创“1+2+3”模式

“1+2+3”模式即制定一个标准、搭建“两大”平台、发挥三大作用。

各类建筑火灾时有发生，其中一个重要原因就是单位内部消防安全制度不落实，消防设施管理和维护保养不到位。

萍乡市公安消防支队创新采取“1+2+3”模式（即制定一个标准、搭建“两大”平台、发挥三大作用）全力推进建筑消防设施标准化管理，实现建筑消防设施“三化”管理（即标准化、标识化、信息化），形成“消防设施全完好、消防宣传全覆盖，消防知识全渗透、消防制度全落实”的“四全”特点。

“我们的目的在于切实提高社会单位消防安全管理能力，科学优化建筑消防设施管理办法，提升建筑消防设施紧急状况下的工作效率，全面筑牢社会单位火灾防控体系，预防和减少火灾事故的发生。”萍乡市公安消防支队支队长潘永红说出了创新建筑消防设施管理的初衷。

建筑消防设施首次明确管理标准

萍乡公安消防支队编制了管理手册，形成了“一、二、三、四、五、十”的标准化管理体系。

8月份以来，萍乡市公安消防支队将该市七星国际商务酒店、洪城大厦和玉湖新城恒通花园作为建筑消防设施标准化管理试点单位，开展蹲点帮扶活动，最终编制了《萍乡市建筑消防设施标准化管理手册》、《萍乡市建筑消防设施标识化管理手册》和《常用消防自动系统操作手册》，使得该市第一次明确了建筑消防设施管理标准。

该支队编制了管理手册，形成了“一、二、三、四、五、十”的标准化管理体系：即制定“一份预案”灭火应急疏散预案；完善“两个规程”消防控制室应急操作规程、配电室应急操作规程；明确“三级管理职责”消防安全责任人、管理人职责，部门消防安全责任人职责和岗位员工职责；落实消防控制室值班“二班二运转”，规范组织制度等“五项标准”；建立消防安全教育培训、防火巡查检查等“十项制度”。

该支队还统一了建筑消防设施标识标准，设定了统一的认知类、提示类、警示类等室内外消防设施标识，规范了各类标识的内容、字体、颜色、式样、材质和设置位置，重点推行消防控制室“十上墙”制度，使消防管理工作过程易学习、好掌握。同时还规范了单位内部各类消防设施的检查、检测与维护管理程序和内容；细化检查维护的责任部门、责任人职责和工作要求；组织开展消防设施巡查、单项检查和联动检查，统一检查记录表的样式和内容。

消防机构与社会单位良性互动

初步实现了建筑消防设施管理的信息化、消防部门日常监督管理的信息化，实现了消防机构与社会单位建设消防设施监管的良性互动。

萍乡市公安消防支队积极摸索和研究新技术和新措施在建筑消防设施标准化管理方面的应用，建立两大信息化平台（基于条码识别技术的单位消防安全管理电子巡查系统、基于巡查检查信息采集的萍乡市建筑消防设施信息化管理系统），初步实现了建筑消防设施管理的信息化、消防部门日常监督管理的信息化，实现了消防机构与社会单位建设消防设施监管的良性互动。

该支队在属于人员密集场所的消防安全重点单位内，充分利用RFID射频标识卡自动识别技术或条形码识别技术、移动嵌入式软件技术、计算机信息管理技术和网络通讯技术，建立单位消防安全管理电子巡查系统。

单位的巡查人员利用电子巡查器通过条码识别技术读取部位或设备信息，录入部位或设备的状态数据。巡查结束后，将电子巡查器插入与计算机相连的底座，即可以将巡查数据输入管理系统，自动集成显示巡查结果。单位消防安全管理电子巡查系统的数据将直接上传至建筑消防设施信息化管理系统的服务器，以备消防部门查阅与管理。

“我们通过基于巡查信息采集的计算机信息管理技术来规范、量化单位每日防火巡查工作的频次、部位、内容，保证防火巡查工作更加真实有效地进行。”萍乡市公安消防支队防火处处长姚长春介绍说。

该支队同时建立了多用户网页版消防设施标准化管理模块，消防部门和用户单位均可通过建立的建筑消防设施信息化管理网站登录用户管理界面，按分级权限，随时查阅和监控单位执行建筑消防设施标准化管理的情况，实现网上消防监督检查和隐患整改。

在消防安全信息管理模块，可通过文字、图表、图片、影音文件等方式实现单位消防安全基本信息和动态管理信息(防火档案)的数据库管理。安装了消防安全管理电子巡查系统的单位可以自动将巡查数据录入数据库，未安装消防安全管理电子巡查系统的单位可以手动录入检查情况。

对于存在火灾隐患的单位，安全巡查人员及时下达隐患整改通知书，并限期改正，直到完成销案，计算机火灾隐患整改模块将同步数据录入存档。社会单位可以通过消防安全培训模块中的资源库下载消防安全培训课件及资料，并随时上传培训动态数据。

给建筑消防设施上“户口”

在此次建筑消防设施专项治理活动中，萍乡市公安消防支队共深入180余家消防安全重点单位，近23200余个消防设施有了自己的“户口”。

萍乡市公安消防支队将建筑消防设施标准化管理融入“防火墙”工程和“五大活动”中，以建筑消防设施专项整治为突破口，充分发挥消防机构的监督指导作用。

该支队将单位建筑消防设施运行情况作为检查、治理重点，加大对设施故障单位的查处力度。5月中旬，该支队利用50天的时间积极深入消防安全重点单位，准确填写了《建筑消防设施专项治理明细表》《建筑消防设施专项治理工作情况表》和《建筑消防设施排查整治情况统计表》等表格，全面真实反映建筑消防设施现状，坚持做到“底数清、情况明”。

在此次建筑消防设施专项治理活动中，该支队共深入180余家消防安全重点单位，填写各类表格560余份，查处火灾隐患76处，当场整改43处，近23200余个消防设施有了自己的“户口”。

在建筑消防设施标准化管理建设中，该支队消防监督人员全身心地投入到对单位的帮助指导中，手把手地教，面对面地讲，一处一处地查，一个一个地过。今年以来，该支队先后组织了20期消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员培训班，培训各类建筑消防设施“明白人”4000余人。该支队同时组织检查组，采取对检互查的方式，集中对200余家单位逐一进行检查验收，对验收不达标的单位，责令限期改正，直至验收达标。