慧聪消防网讯 9月25日,随着惠州市最后一个县级综合应急救援大队——龙门县综合应急救援大队正式挂牌成立,标志着全市6个县(区)均依托消防大队成立了综合应急救援大队。至此,惠州市不仅提前圆满完成了省政府提出的“年内惠州市90%的县(区)要建立应急救援大队”的要求,还实现了全市所有县(区)全部成立综合应急救援大队的目标,超额完成了组建任务。
据统计,目前,全市6个县(区)综合应急救援大队建立社会专业应急队62支,共有队员1540人。不到一年时间,全市共投入到综合应急救援建设经费达2110万元,其中,大亚湾区投入1800余万元用于应急救援指挥平台的建设,惠阳区落实310万作为建设经费。此外,惠城区落实了人员编制,每年300多万元的日常办公经费和1000多万的装备经费也已纳入政府财政预算。
市长明确要求确保建设任务完成
“组建综合性应急救援队伍,是任务所需、形势所趋、责任所在。”今年4月15日,在惠州市政府十届118次常务会议中,市委副书记、市长李汝求明确要求各地各部门要把组建综合应急救援队伍建设摆上突出位置,纳入重要日程,精心组织,周密部署,统筹规划,全力推进。
分管消防工作的操向农副市长也在不同场合就全市应急救援队伍建设工作提出明确的意见,要求各级政府大力支持和配合各级消防部队开展应急救援队伍的建设工作,确保应急救援队伍建设工作任务的完成。
以点带面,全面启动建设工作
在地方党委政府的鼎力支持下,惠州消防支队党委将综合应急救援队伍建设工作作为一项中心任务,摆上重要议事议程,积极推动各级政府加强综合应急救援队伍建设工作。
根据《广东省公安消防部队基层综合应急救援队伍建设第二阶段试点工作方案》的要求,今年,惠州要完成1个应急救援支队和5个应急救援大队的建设任务,时间紧、任务重。为此惠州支队科学决策,采取了以点带面,全面启动应急救援队伍建设的工作思路,确定了条件比较好的大亚湾区作为应急救援队伍建设的试点单位,同时惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县以及省政府建设任务以外的龙门县等5个县(区)的建设工作同时启动。
试点建设顺利推进,带动作用发挥凸显
为加快试点单位的建设步伐,发挥“以点带面、全面推进”的作用,支队党委结合惠州的实际情况制定了试点工作方案,并加强与大亚湾区党委、区管委会沟通协调,明确具体建设任务、相关部门职责、指挥权限和工作运行机制、人员编配、装备配置和经费投入等内容。
试点工作得到了惠州市委常委、大亚湾区委书记许光等当地领导的支持配合,很快,以区管委会名义下发的《关于成立大亚湾区综合应急救援大队的通知》、《大亚湾经济技术开发区开展基层综合应急救援队伍建设工作实施方案》、《大亚湾区应急救援实施办法》等文件相继印发,从政策层面定位综合应急救援队伍建设。同时,区管委会先后投入1800余万元在大亚湾消防特勤中队建设综合应急响应指挥中心,并组建矿山、洪涝、海上、消防、环保、医疗卫生、交通、安全生产事故、地震等12支社会专业应急救援队,队员100人。
惠城区应急救援大队成全省首个列入事业编制的单位
试点工作建设完成后,其余县(区)立足大亚湾区工作经验,按照“政府主导、部门联动,重点突破、整体推进”的总体思路,扎实推进综合应急救援队伍建设。在地方党委政府的关心支持、支队党委的帮扶指导、各县(区)大队的有力推动下,历经半年时间,惠城区、惠阳区、大亚湾区、惠东县、博罗县、龙门县等6个县(区)全部完成了建设任务,组建有消防、医疗、规划、安监、民政、环保、林业、地震、地质、气象、水利、电力、燃气、通信等社会专业应急队共62支,队员1540人。
同时,6个县(区)应急救援队伍建设经费全部纳入了政府同级财政预算。特别值得一提的是,惠城区综合应急救援大队还被惠城区政府列入不定级别的事业单位,成为全省首个被地方政府列入事业单位编制的县级应急救援大队。该大队还专门配备了5名事业编制人员,专门负责应急救援大队值班、内勤、管理、宣传、训练、协调沟通等工作。
全力筹备市级综合应急救援支队建设
各县(区)综合应急救援队伍建设完成后,为全面提升全市社会综合应急救援水平和保障能力,惠州消防支队第一时间向市政府报请组建由矿山、洪涝、交通、消防、地震、医疗卫生等22支专业应急救援队组成的市级综合应急救援支队,进一步加强惠州综合应急救援工作,优化整合各种应急救援专业力量。目前,组建筹备工作正在有条不紊进行中,预计10月中旬正式挂牌成立。
惠州市政府操向农副市长表示,综合应急救援队伍的建设,大大延伸了应急救援工作的触角,加强了全市应对和处置各类灾害事故的能力,必将对保障惠州经济建设发展,维护社会和谐稳定起到积极有效的作用。
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