北京拆除彩钢板建筑1200处面积51万平米

【慧聪消防网】 2009年3月16日10时许，位于朝阳区中央美院两层简易彩钢板结构的宿舍楼发生火灾，此次火灾过火面积3000平米。火灾发生后，朝阳区政府高度重视，在全市率先开展了彩钢板消防安全专项整治行动。今年按照全市构筑社会消防安全“防火墙”的统一部署，为进一步巩固整治成果，又召开了第18次区长办公会，要求在09年的基础上，进一步加大彩钢板建筑整治拆除力度，进一步夯实农村和社区消防安全基础。据统计，仅今年以来全区就共拆除1200余处面积513090平米。

■部署：区长亲自定措施

自总队吹响构筑社会消防安全“防火墙”工程号角以来，区消防支队紧紧围绕“防火墙”工程，向区政府汇报《尽快解决消防欠帐，全力整改火灾隐患，全面构筑社会消防安全防火墙实施方案》引起高度重视。主管区长赵全保于6月3日、22日，两次召开专题调度会，组织相关部门对方案内容进行反复研究论证，形成最终实施方案，并于6月28日召开区长办公会上审议通过。区长程连元在会上指出：针对彩钢板建筑的火灾隐患问题，用于人员居住、教育、教学的彩钢板建设，要立即予以拆除，用于生产经营的彩钢板建筑，要确保符合相应安全规范，同时建立健全违章违法建设管控机制，控制违章违法建筑总量，并遏制其上升势头，最大限度消除隐患。由区城管监督中心牵头，市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区农委配合，定期核实、确认违章违法建设、采用固定展板或信息简报形式、每有定期公布违章违法建设数量、增减情况；由各相关街乡党委负总责，组织落实具体拆除工作。

会议召开后，全区各部门、各街乡掀起了声势浩大彩钢板专项整治行动。区消防、城管、安监、规划、建设、农委、公安、工商等部门成立联合检查督导组，对各地区彩钢板建筑清查整治工作进行联合检查和督导。区政府也对各街道和地区拆除违建彩刚板工作的工作方案、工作进度、工作成效落实情况，并进行考评、打分，列入全年综治考评范畴。

■整治：先保安全后要经济

盛华粮油批发市场是王营乡经济支撑企业之一，也是全国最大的粮油用品批发集散地，彩刚建筑面积约6万平米，面对历史遗留的“隐患”，辖区监督员贾玉心里捏了一把汗，他知道这就是一个“地雷”，随时都有可能“爆炸”。为此，他多次走访乡政府和该市场，政府领导以面积大，促进经济发展和保民生为理由，拒绝拆除该建筑，该市场也多次将他“拒之门外”。2009年3月，彩钢板专项整治行动在全区启动，贾玉借政府重视和建国60周年的良机，又一次走访乡政府和市场，传达政府会议精神，讲清彩钢板建筑消防安全隐患和危害性。2009年成功报请区政府同意将该市场作为市级挂帐隐患进行督办。区政府因考虑全市粮油供应问题，决定分批改造。截止2010年6月，该市场已拆除彩钢板建筑2万余平米，全部改用砖混结构建筑。不仅没影响到全乡经济增长，而且也成功拆除了彩钢板建筑。预计今年年底6万平米全部拆除改造完毕。

崔各庄和孙河乡是朝阳区彩钢板建筑面积较大和集中地区。许多彩钢板建筑用于大型旧货市场、菜市场、群租房等居民生活用品集中集购地和外来人员居住场所。这些场所，人员易大量聚集，防火条件差、消防设施配备不齐全，一旦发生火灾，易造成群死群伤。为此，辖区监督员陈堃自开展彩钢板专项整治工作以来，可以说穷尽了一切手段。据陈堃介绍，整治期间走访乡政府达20余次，组织乡政府、派出所、工商、城管等单位组成的联合检查组深入彩刚建建筑单位检查达30余次。在检查中过程中，一些在市场购物的附近居民对他的工作及不理解和支持，说他不考虑老百姓日常生活需要。为此，他多次组织培训会，在培训消防常识的同时，以真实的火灾案例讲解彩钢板火灾危害性。在他的努力下，在乡政府的支持下，崔各庄乡拆除违建彩钢市场1万平米，孙河乡拆除违建彩钢菜市场2万平米，违建彩钢建筑5万平米。

彩刚建筑整治工作工作部署以来，朝阳区各街乡整治力度大，不少彩钢板建筑是本地区经济支撑企业，是居民日常生活用品主要采购点，但所在街乡硬是花大力气，加大财力投资，采取改造、拆除、搬迁等多种形式，整治彩钢板火灾隐患。

■成果：51万平米彩钢板被拆除

经过前期摸排，排查出全区彩钢板建筑共计约3078栋，总建筑面积约118万平方米：其中，用于生产、经营的约1284栋，住宿的约321栋，教学的408栋，其它如办公、仓储等用途的约1055栋。各街道、地区办事处在相关部门的配合下，整治了一批火灾隐患突出，严重影响辖区安全稳定的彩钢板建筑。

建外街道办事处拆除北京赛特百货有限公司屋顶4100平方米的彩钢板。拆除北京友谊商店院内北侧建筑面积为325平方米彩钢板结构的出租场地后并改造为砖结构。该地区共有彩钢板11560平米7处，已拆除4425平米。崔各庄乡原有彩钢10万平米，现拆除6万平米，还有4万平米待拆，其中3万平米已经搬空，无人使用。孙河乡原有30万平米，现拆除29万平米，1万平米待拆，大多为小型建筑。王四营乡拆除盛华粮油批发市场彩钢板建筑2万平米、拆除中华文化创艺园（图书批发市场）4万平米，拆除其他彩钢板建筑2万平米。

金盏乡拆除位于长店村的张万坟废品站10000平方米的彩钢建筑进行了整体拆除。东坝乡已拆除违法彩钢板建设26处，约59695平方米；正在走城管程序5处，334平米；正在做工作的17处，1480平米；常营乡拆除北京加增工贸有限公司、北京园林设计工程有限公司彩钢板共计2600平方米；管庄乡拆除北京五粮兴商贸有限公司、北京管庄南方建材家居市场有限公司、北京郭家场兴业农贸综合市场有限公司彩钢板共计3000平方米；朝外街道共有彩钢板7980平米19处，已拆除4131平米6处，已整改1480平米4处，年内将拆除整改9处彩钢板房屋；黑庄户乡拆除北京广播电视设施设备第491电台、北京双南古典家具有限公司彩钢板共计1168平方米；豆各庄乡拆除北京格林儿童家具有限公司、北京鑫天雄旧货市场有限公司，豆各庄乡富力又一城南侧彩钢板共计2900平方米。

整治工作开展以来，朝阳区各街乡要“出重拳、下猛药”，对违章的彩钢板建筑做到发现一处，坚决拆除或取缔一处，保障消防安全，各街乡联合相关执法部门检查彩钢板违章建筑150余次，出动1500余人次，下发《责令限期改正通知书》160余份，下发《停产停业通知书》50余份，行政处罚51起，金额253500万余元。通过整治，全区共拆除彩钢板建筑1200余处，总建筑面积513090，切实消除了一大批彩钢板违章建筑火灾隐患。