推动西藏山南消防工作又好又快发展

【慧聪消防网】近年来，山南地区经济社会快速发展，随之而来的消防安全问题也更加凸显。为此，记者就消防工作专程采访了山南地区行署副专员尹振海，让他带我们去探寻这片热土颇具特色的消防发展之路。

记者：近年来，山南地区各方面的发展有目共睹，就消防工作而言，您认为取得了哪些成绩？目前面临的主要问题是什么？

尹振海：近年来，在地区各级各部门的共同努力下，山南地区消防工作实现了快速发展，消防安全持续稳定。广大消防官兵认真贯彻科学发展观和胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的总要求，突出亮点、抓住重点，卓有成效地完成了以防火灭火、抢险救援为中心的各项工作任务，社会防控火灾能力、灭火救援实战能力、后勤保障能力、部队正规化建设水平、基础设施建设水平都获得了全面提升，有力地保障了地区经济社会快速发展和人民群众的生命财产安全。2009年至今，全地区公安消防部队共接警、出警293起，有效处置了各类灾害事故，将损失降到了最低。

但是，随着城镇化和新农村建设进程的不断加快，对消防工作也提出了更高的要求，山南地区消防工作社会基础薄弱、公共消防设施滞后等问题越来越明显，消防工作投入力度还需要进一步加大。

记者：请谈谈您对新修订的《中华人民共和国消防法》和《西藏自治区消防条例》的认识，山南地区各级政府是如何根据它们的要求，积极落实消防安全责任制的？

尹振海：新修订的《中华人民共和国消防法》和《西藏自治区消防条例》的颁布实施，有利于保障消防工作与经济建设和社会发展相适应，不断提高社会公共消防安全水平；有利于全面落实消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络；有利于加强和改革消防工作制度，有效预防火灾和减少火灾危害；有利于加强应急救援工作，推进消防力量建设，提升火灾扑救和应急救援能力；有利于完善消防执法监督工作机制，促进公正、严格、文明、高效执法。山南地委、行署高度重视两部法律的颁布实施，在实际工作中，主要从以下几个方面入手，全面落实消防安全责任。一是行署对全年消防工作进行专门安排部署，进一步明确各级政府、行业主管部门的消防工作责任和任务目标。要求各级各部门逐级签订《消防安全责任书》，分解目标任务，把责任细化到基层，落实到岗位个人，逐步建立起社会化、立体化的消防安全责任网络。二是将消防安全责任制落实情况纳入综合考核体系，与干部晋级晋职、机关单位创佳评优挂钩。三是全地区各级政府将消防工作纳入重要议事日程，及时研究解决消防工作中存在的突出问题和困难。将消防工作经费列入年度财政预算，加大消防基础设施建设投入，保证消防工作顺利进行。目前，山南地区所有县均成立了消防大队，地、县两级财政拿出资金，为消防大队配备了消防车、完善了消防供水管网，提高了消防装备水平。随着近年来地区财力的逐步增强，还逐步加大了消防业务经费的投入。2007年全地区消防业务经费88万元，2008年增加到143.8万元，2009年则增加到242万元。四是全面推进消防队伍建设。各地积极探索多种形式消防队伍建设，在农牧区、企业逐步建立义务消防队和专职消防队，有效提高消防工作水平。

记者：消防社会化工作对于推动消防事业的快速健康发展至关重要，山南地区是如何做好这方面工作的？

尹振海：一是我们通过在《山南报》、山南电视台、山南广播电台设立专栏，对消防安全工作进行全方位、多视角、深层次的宣传报道，同时借助电信、移动等通信平台，通过手机短信等方式将消防安全知识传递到每一个公民。二是扎实开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进寺庙、进农牧区、进家庭等活动，全面推进消防安全社会化进程，营造全民主动参与消防工作的良好局面。三是坚持以公众聚集场所、重大活动场所及易燃易爆场所为重点，经常性地开展以消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和自救逃生技能等消防宣传教育活动，对消防安全管理人员、消防控制室操作人员以及电工、焊工等重点工种人员进行消防安全培训，切实提升此类场所的火灾防控能力。

记者：农牧区消防一直是消防工作的薄弱环节，近年来山南地区在农牧区消防方面采取了哪些得力措施？成效如何？

尹振海：针对农牧区消防工作基础薄弱的实际，我们将农牧区消防工作纳入社会治安综合治理体系建设的范畴，不断强化县、乡、村三级消防工作责任，确保消防工作各项措施落到实处；不断加强农牧区社会消防组织建设，成立农牧区志愿消防队31支；结合“安全生产月”、“平安宣传周”等活动，组织相关单位深入农牧区开展消防安全知识宣传；在社会主义新农村建设特别是在安居工程建设中，严格落实农牧区消防规划，加强农牧区消防基础设施建设，增强农牧区消防保障能力。通过几年的努力，广大农牧民的消防安全意识、自救逃生能力明显提升，农牧区消防基础设施不断改善，农牧区消防队伍建设不断壮大，火灾事故明显减少。

记者：今年5月11日，自治区人民政府转发了自治区防火安全委员会关于《西藏自治区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，对我区构筑社会消防安全“防火墙”工程进行了要求和部署，具体到山南地区，地区行署和相关部门目前都做了哪些工作？又将如何继续开展好此项工作？

尹振海：今年6月，山南地区地区及时组织有关部门召开消防工作联席会议，专题研究部署全地区构筑社会消防安全“防火墙”工程相关事宜，并及时印发了《山南地区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》。同时，山南地区消防部门又组织地区50余家社会单位召开构筑社会消防安全工作会议，与各单位法人代表签订了《山南地区“四个能力”建设达标消防安全承诺书》，为构筑社会消防安全“防火墙”工程奠定了坚实的基础。下一步，我们将严格按照《西藏自治区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》要求，着力提升社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农牧区社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”，努力使山南地区消防工作社会化水平明显提升，城乡消防安全环境明显改善，全地区抗御火灾的整体能力进一步提高，为推进山南跨越式发展和长治久安创造了良好的消防安全环境。

记者：消防部队是推动消防事业发展的中坚力量，行署对山南地区公安消防支队有什么新的期待和要求？

尹振海：消防部队不仅承担着灭火救援等工作重任，而且拥有一定的行政执法权，直接为地方经济建设服务。因此，希望山南消防官兵牢固树立为人民服务的意识和群众观念，切实解决群众关心的消防安全问题。在公安消防部队职能不断拓展、工作任务日益繁重、标准要求越来越高的新形势下，要把维护人民利益作为公安消防工作的最高准则，把人民满意作为衡量工作的唯一标准，要千方百计地为群众做好事、办实事，自觉在服从党和国家工作的大局中作表率，在参加灭火和抢险救援，在整治火灾隐患、维护社会安定团结中尽职责，在构建社会主义和谐社会中做贡献。