内蒙古通辽将防火墙工程纳入行业管理

【慧聪消防网】为全面做好当前和今后一个时期的构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，确保全社会火灾形势保持高度稳定，7月11日，内蒙古通辽市人民政府组织市公安、消防部门、市内各重点单位及各旗县市区政府相关主要负责人召开了专门会议，市政府高志勇副市长就切实做好全市构筑社会消防安全“防火墙”工程工作作出周密部署。

高副市长指出：“防火墙”工程涉及方方面面，需要全社会的共同努力，特别是构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组各成员单位，要各司其职，相互配合，通力协作，形成工作合力。各级政府要明确有关部门的职责任务，将“防火墙”工程纳入行业系统管理内容；落实防火委成员单位分管同志定期检查消防工作制度，督促社会单位消防安全责任人切实履行职责，对本单位消防安全“四个能力”建设精心组织、周密部署、狠抓落实。要采取切实有效的措施，确保今年人员密集场所消防安全重点单位全部达标，2011年消防安全重点单位全部达标，2012年属于人员密集场所的一般单位基本达标。公安消防机关作为职能部门，必须充分发挥职能作用，加强与有关部门的协调，以整治火灾隐患为重点，不断创新监管模式，全面提升消防监督管理效能。

针对参加此次会议人员大部分都是重点单位负责人这一实际情况，高志勇副市长重点针对企事业单位强调了六点工作要求：

一是要求各单位、各部门要持续整治火灾隐患。要以人员密集、易燃易爆、高层地下建筑等容易引发群死群伤的单位和场所为重点，每年集中开展一两个专项行动，集中解决一批突出问题，不断改善消防安全环境。

二是加大联合执法力度。公安消防部门要与安监、建设、工商、质检、教育、民政、卫生、文化、体育等部门建立联合执法机制，形成消防监管合力。要严把工程建筑消防设计、施工、监理、检测、验收关，坚决预防“先天性”火灾隐患。公安派出所要认真履行消防监管职责，深入开展防火检查、隐患整改、消防宣传等工作。对严重威胁公共安全的重大隐患，要及时报请政府挂牌督办，确保如期整改到位。

三是要落实责任。在社会单位火灾中，还有相当一部分是由于责任不明确、责任不落实造成的。特别是在城市管辖区，多产权、多功能建筑大量存在，消防安全责任不明晰已经成为消防安全管理的难点，这不仅容易滋生火灾隐患，且不利于日常监管。因此，在“防火墙”工程建设中，要把完善社会单位消防安全责任体系作为重要抓手，以落实消防安全责任人、消防安全管理人的消防安全责任为重中之重，健全消防组织，层层签订责任书，把消防安全责任落实到各部门、各岗位和各环节，横向到边，纵向到人，消除消防管理的“盲区”。

四是要落实设施。要严把源头关，加强后期管理，确保场所符合消防安全要求。对防火间距、市政消火栓等公共消防设施，要将维护管理责任与社会单位挂勾，严防挤占、挪用、遮盖消防设施等影响公共消防安全。对安全通道、安全出口、应急照明等建筑消防设施，要完善动态管理机制，严防利用功能变更、装饰装修等削弱建筑消防安全总体性能。要加强对消防系统的维护和保养，确保数量充足、性能完好。

五是要落实措施。要紧紧抓住单位火灾隐患不能防范识别和消除、初期火灾不能及时发现和处置两个突出问题，督促业主落实自我管理、自防自救的消防安全措施。要督促社会单位建立火灾隐患排查整改机制，从火源管理、安全通道、消防设施等最基本、最关键的消防安全要素入手，确保第一时间阻止火灾隐患形成，第一时间发现和消除隐患；要督促社会单位建立初期火灾应急处置机制，完善预案，加强演练，落实夜间等重点时段的巡查守护措施，确保第一时间发现火情，第一时间有效处置；要督促社会单位加强员工消防教育培训，严格落实消防培训合格再上岗制度，切实增强员工整体消防安全素质。

六是强化宣传教育，提升公众消防安全素质。加强消防宣传，是构筑“防火墙”工程、保障公共消防安全的基础性工作，也是提高全民消防安全素质的重要途径。各单位要本着贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则，广泛深入开展消防宣传教育工作，使每一个群众都成为消防宣传对象，每一个宣传平台都成为消防宣传阵地，每一名消防官兵都成为消防宣传骨干。同时要推动单位将消防安全知识作为在岗培训、岗前培训的必训内容，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本的消防安全知识，掌握基本的防火灭火技能，最大限度预防和减少火灾危害。消防部门要通过举办消防安全培训班等多种方式，对各个行业、部门和社会单位的负责人、管理人及消防控制室等从业人员进行“面对面的”消防安全大培训，切实提高单位消防安全管理水平，使他们真正成为“四个能力”建设的“带头人”、“责任人”和“骨干”。