公安消防部队应急救援工作现场会召开

【慧聪消防网】为推动全国应急救援工作快速发展，7月5日，公安部在辽宁省大连市召开全国公安消防部队应急救援工作现场会。公安部副部长刘金国，公安部消防局局长陈伟明、副局长朱力平，国家相关部委局办有关领导，辽宁省政府副省长滕卫平，省政协副主席、公安厅长李文喜，副厅长刘乐国等领导出席会议。全国31个省、自治区、直辖市公安厅（局）分管厅副（局）长和消防总队长，各省市试点县（区、市）公安局分管领导；辽宁省公安消防总队以及各市公安局、消防支队领导共170余人参加了会议。会议由部消防局陈伟明局长主持。

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会议期间，与会代表实地参观了大连市旅顺口区应急救援大队建设成果，观摩了重大灾害事故应急救援综合演习。演习设置旅顺开发区兴港路8号商住楼发生液化气泄漏，附近居民闻有异味后立即报警。泄漏燃气遇楼内明火突然发生爆炸，致使前厅二层、三层楼板坍塌，二层八处墙体倒塌，二、三层建筑多处起火，现场有人员被埋压，20多人受伤，严重威胁楼上50余户居民的安全。主管消防中队向应急救援调度指挥中心报告现场情况，请求增援。应急救援调度指挥中心立即启动应急救援预案，同时报告旅顺口区人民政府，一键式调动各专业队伍。随即，各专业救援队伍相继到场，迅速展开救援。

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会上，辽宁省公安厅、大连市政府、旅顺口区政府和广东、湖北、宁夏、江苏张家港等地作了经验介绍。

刘金国副部长在讲话中指出，近年来，辽宁在加强应急救援工作中，依托公安消防队伍，构建政府统一领导、有关部门协同配合的应急救援体系，为全国创造了宝贵经验。一是组织领导有力。各级政府把加强应急救援工作作为提高执政能力、保障民生的重要内容来落实。二是推进力度超常。辽宁省政府层层签订责任书，分解目标，细化责任,全省14个地级市、100个县（市、区）全部依托公安消防队伍挂牌组建了综合性应急救援队伍。三是部门协同高效。实行指挥一体化、实战训练一体化、灾害处置一体化、物资保障一体化的联勤联动机制。四是经费保障到位。辽宁省、市两级政府将应急救援经费纳入本级财政预算，按照1:1.3的比例予以保障。

为扎实有效推进应急救援建设，提升应急救援水平，刘金国副部长对下一步工作提出了三点要求：

一是全力提升自身综合救援能力。要加快推进综合性应急救援队伍建设，年底前，东部所有省份要完成应急救援总队组建，80%的市、县也要完成组建任务；中部50%、西部30%的省、市、县要完成三级组建任务；已挂牌成立应急救援中队的，东部地区要按照30人标准补齐，中、西部地区也要争取达标。要大力加强应急救援装备建设。年底前，东部地区必备救援装备要全部达标，中部50%、西部30%的要达标，每个中队灭火救援车辆要不少于4辆，其中抢险救援车不少于1辆。要强化特殊装备。要切实强化应急救援训练演练。要深入推进打造消防铁军工作，坚持科学练兵、全员练兵，既要注重体能、技能和心理训练，更要注重生命探测、人员搜救的专业训练，能及时发现、救出遇险和被困人员，切实提高救援效能。

二是着力完善应急联动机制。要充分发挥我国社会主义制度的政治优势，在政府统一领导下，建立联动机制，将各方救援力量整合起来，形成救援合力。要完善应急响应机制，要报请政府建立健全应急响应机制，明确公安、安监、卫生、交通、建设、市政等部门的职责，确保一旦突发灾害事故，能第一时间响应、第一时间协同作战。要完善应急指挥机制，借鉴国外成功经验，推动建立政府统一领导下的跨部门、跨地区的应急指挥系统，实行扁平化指挥。要借鉴大连旅顺口区政府依托消防部队，建立应急一体化指挥中心的模式。要完善应急保障机制,要提请政府依托消防部队建立应急救援物资、装备储备库，确保应急处置急需。要完善应急宣传报道机制,要完善应急救援舆情引导机制，掌握宣传工作主动权,要加强宣传队伍建设，配强宣传装备。

三是切实加强应急救援工作领导。要争取政策支持，各地要像辽宁、湖北等地那样，公安机关主要领导亲自出面，提请政府将应急救援工作摆上更加突出的位置。要强化检查考评，提请政府将综合性应急救援队伍建设纳入目标管理，纳入督办和年度考核内容，定期开展检查督导和考评。要加强调查研究，各地要尊重基层首创，善于发现先进典型，认真总结成功经验，推动完善政策措施，以点带面、整体推进，要及时发现突出问题，切实加强分类指导，边建设、边规范、边发展，要结合当地实际，大胆创新综合性应急救援队伍建队模式，创新一体化的应急响应、指挥、训练、保障机制，提高综合应急救援水平。

会议号召，全国公安机关和消防部门要继续不懈努力，以更高的标准和更实的措施，扎实推进应急救援工作，全面提高应急救援能力，为经济社会发展保驾护航。