山东烟台消防产品质量监管扎实有效进行

【慧聪消防网】5月24日，山东烟台市质量技术监督局组织召开了全市系统消防器材检查专项调度会议，贯彻落实全省消防产品监督执法经验交流会精神，进一步推进消防产品监督工作。今年以来，该局紧紧围绕经济发展大局，认真履行法律赋予的各项职责，加大消防产品质量监督检查和行政执法力度，强化消防产品生产企业的安全意识，不断提升消防产品的质量水平，有效促进了全市消防安全。5月上旬，该局在全省消防产品监督执法经验交流会上作为质监系统代表做了典型发言。

履行质量监督职责，构建消防产品监管长效机制。消防产品质量的优劣，直接关系到人身财产安全，为确保质量安全，该局结合烟台实际，建立健全了消防产品监管机制。一是强化区域监管网络，加强消防产品质量的监督。根据各地实际，在全市划分了58个监管区域，层层分解任务，人人落实责任。同时，将消防产品、生产许可证、强制认证等涉及人身健康、财产安全的生产企业100%纳入山东金质区域监管信息系统管理，根据山东省地方标准DB/T651-2006《质量技术监督区域监管工作规范》规定和企业质量管理水平，实行分类监管，履行调查、指导、巡查、整治、年审、回访、监督抽查等监管职能，实施动态管理，发现违法行为及时进行纠正。二是强化监督检查工作机制，努力做到质量监管不留死角。将消防产品生产企业列为年度定期监督检查计划重点，每年进行两次产品质量监督检查，并将落实情况纳入年终绩效考核。同时，组织各县市区局稽查队对辖区内所有的消防产品生产企业进行专项执法检查，重点查处企业生产过程中不按照标准规定组织生产、以次充好、偷工减料、以不合格品冒充合格品以及标实不符、采用不合格材料生产等违法行为，通过整顿，规范了企业的生产行为，提高了企业的质量意识。

堵住违法产品流通渠道，努力消除产品安全隐患。目前，一些未经国家强制认证的消防产品通过各种渠道进入了流通市场，这些无证生产的产品，给公共安全以及人民群众生命财产安全造成了极大的安全隐患。通过调研摸索，该局通过部门联合，市场检查等手段有效堵住了这些产品的流通渠道。一是部门联合，严厉查处重大工程和民生项目中使用未经强制认证消防产品的违法行为。4月份，该局与烟台市人民检察院联合下发文件，对政府投资重大工程和民生项目使用的消防产品等建筑材料及设备实行联合监督检查，明确各自职责，建立了配合联动工作机制。同时，系统内部定期召开稽查队长联席会，调度联合监督检查情况，内外合作、紧密联合查处了一批使用未经强制认证消防产品的违法行为。二是开展市场执法检查，查处经销未经强制认证消防产品的违法行为。组织各县市区局稽查人员对消防产品经销场所，特别是对城乡结合部、郊区、工业区等重点区域进行监督检查，查处了一批销售未经强制认证消防器材的违法案件。截止目前，全局系统共出动执法人员1676人次，立案查处生产不合格消防产品违法案件2起。同时，充分利用12365热线，广泛宣传、确保畅通，开通专门的消防产品违法行为举报线路，随时受理举报信息，对举报有功者进行奖励，有效促进了执法检查。

落实企业质量安全主体责任，从源头上保证消防产品的安全。一是执法服务并举，引导企业实现自律。该局立足服务履行职能，无论是定期监督检查、巡查，还是专项执法检查，检查的过程也是服务的过程，同时也是宣传法律法规、标准的过程，通过检查，发现问题，指导企业解决问题，不断提高企业产品质量安全主体责任意识，源头上促进质量监管。二是整顿和规范检测机构，促进行业自律。组织开展了全市消防产品检测机构的监督检查，从程序文件、仪器设备的检定、使用记录到检验报告以及样品传递、检验报告的发放人员持证等环节进行了全面的检查，发现问题、解决问题，确保相关检测机构数据准确，有效促进了行业自律。