文山实现农村消防1乡1队1车1泵目标建设

【慧聪消防网】为深入推进农村消防建设工作，夯实农村消防基础，2010年，云南省文山州以贯彻落实国办发59号文件精神为契机，大力加强农村消防队伍建设。按照“政府主导、部门联动，重点突破、整体推进”的工作思路，各级政府加大投入，加快推进，截止5月，顺利实现了全州8县“一乡一队一车一泵”的总体目标，102个乡镇不仅有牌有人，而且配齐了车辆，建立了保障机制，形成了具有文山特色的灭火救援网络体系。

统一思想，强化认识。文山州下辖8县、102个乡镇、892个行政村，国土面积3.14万平方公里，总人口341万人，全州8县均被列为国家级贫困县。州政府充分认识到，广袤的辖区面积和分散众多的人口单凭公安现役8个大队、9个中队、300余名官兵及合同制消防员、近50辆各类消防车，不足以满足日益突出的灾害事故救援需要。尽管之前全州乡镇一级均建立了专职或志愿消防队，但是没有专门的消防车辆装备，还是难以发挥实际效果。为此，州政府以贯彻落实国办发59号文件精神为契机，将农村特别是乡镇消防车辆装备建设纳入政府消防工作责任状，予以重点突破解决，将建设任务层层分解下去，并及时出台了《文山州人民政府关于加强基层应急救援队伍建设的实施意见》（文政发13号）文件。

加强领导，落实责任。为确保全州所有乡镇实现“一乡一队一车一泵”的总体目标，州委书记李培，州长黄文武，州委常委、政法委书记吴俊明，副州长、公安局长李俊彪，州政协副主席、财政局长陈晓华等州领导专题听取了工作汇报，对“一乡一队一车一泵”的总体目标表示赞同和支持，提出了工作要求。各县州政府做出部署、下达任务后，县委、政府高度重视，结合抗旱工作形势，迅速做出反应，采取有力措施，纷纷召集财政、公安、发改、农业、水务、民政等部门召开专题会议，听取汇报，研究农村消防队伍建设的重大事项。从2月中旬到5月中旬，各地县委、政府召开消防建设工作会议20多次，书记、县长、副县长、政法委书记、公安局长等领导听取汇报达50多人次，迅速落实经费1380万元。购置了96辆应急救援消防车、消防泵100多台、个人防护装备1000多套，加上乡镇专职消防队原有的14辆消防车。目前，全州农村可调用消防车达到110辆，有力地推动了消防力量的延伸和拓展，提高了农村抗御火灾的整体能力。

建立机制，落实保障。为切实管好、用好乡镇专职、志愿消防队伍，州、县政府积极探索符合文山实际的多种形式消防队伍建设中的机制性、体制性、保障性问题。文山州8各县全部是国家级贫困县，财政状况紧张。针对这一情况，全州各级政府在加大装备投入的同时，抓住主要环节，在建立保障机制上下功夫。各级政府下发队伍成立、装备分配、队伍管理、机制保障方面的文件20多份，就队伍的力量组成、职责任务、工作程序、综合保障等作出了具体规定，从政策层面保障队伍各项建设工作。为达到建设一支、存活一支的目标，州政府要求各级人民政府在将农村队伍的建设与工作经费以志愿5000元/年、义务1000/年的标准纳入同级财政预算的基础上，按照政府补助，有关部门自筹、社会经常捐赠相结合等方式，建立经费来源渠道，不断满足队伍的器材装备配备、教育培训、训练演练、培训基地建设等需要。