海南推进农村林业改革 火灾同比下降

【慧聪消防网】目前，林改在经过试点探索后，正在海南的广大集体林区如火如荼地展开。“山定权，树定根，人定心”，琼崖大地迎来了继20世纪七八十年代之交的家庭联产承包责任制改革之后的又一次农业生产力大解放。实践证明，林改让生态得到了保护，林农收入得到了增加，历史遗留问题得到了妥善处理，干群关系越来越融洽，农村社会越来越和谐。

林改让海南百万林农成为了山林的真正主人。只有当山林属于自己，农民才会像王祝雄一样，抛弃一切犹豫，全力投入。四个试点县的农民在林改后，把山当田耕、把林当菜种，真正让山林变成了自家的绿色银行和取款机，促进了农民收入的大幅增长。

着力推进林改，是促进海南生态省建设的重大举措。要保护好森林资源，要团结好广大与森林接触最密切的林农，就不能仅靠林业管理部门的严防死守。只有将集体林地分给林农，让产权清晰，才能保证责任明确，对山林的管护才能实现全民化，生态省建设才能更有保障。2009年，四个试点县的森林案件和火灾面积同比分别下降36.5%和75.2%，就充分说明了林改的生态效果。

着力推进林改，是促进海南农村和谐的一大法宝。正因为海南省林改尊重历史、尊重事实、依法依规，对出现的各种山林纠纷，认真梳理、加快调处，林改才成为促进农村和谐、增强农民与政府互信、推动新农村建设的一个重要手段。

当前，海南林改已到了最关键时刻，全省完成勘界测量任务97.66%，处理三大历史遗留问题接近8成。全省14个非试点市县要向试点县学习，进一步加大林改力度，在保证质量的情况下，以最快速度完成林改。与此同时，试点市县也要加快各项配套改革的进度，将明晰产权与减轻税费、放活经营、规范流转、推进投融资改革等有机结合起来，确保林改能真正充分释放改革效能。

林改事关海南经济社会发展全局，影响深远，全省各级党委政府、各有关部门要动员起来，充分调动全省林农积极性，共同努力搞好林改，打造一个山林秀美、林农富裕、社会和谐的新农村！