云南丽江玉龙推进消防应急救援中心建设

【慧聪消防网】在一些重特大灾害事故现场，救援往往是多头指挥，或者成立临时性的指挥部，决策难以贯彻落实，从而影响救援效率和安全。根据国务院办公厅《关于加强基层应急力量建设的意见》（国办发[2009]）59号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省全面加强预防和处置地震灾害能力建设10项重大措施实施方案的通知》（云政办发[2008]140号）。云南丽江玉龙县消防大队积极行动，提前谋划成立玉龙县应急救援中心。

近日，玉龙县消防大队李继鸿教导员就玉龙县成立应急救援中心向玉龙县人民政府和慧军县长进行了专题汇报，汇报中指出消防部队的发展、面临的形势和长远发展等使得成立应急救援中心迫在眉睫。

消防部队在完成火灾扑救任务的同时，承担各类灾害事故的先期处置和应急救援工作，负责灾害事故现场救援的指挥协调，组织灾害事故现场的信息收集和危害评估。这意味着，灾害事故现场救援的“指挥部”由县应急救援中心担当，而无需另设临时组建。应急救援中心的成立有利于整合资源，以消防大队为主体，整合现有驻军和社会各方面力量，完善政府突发公共事件总体应急机制。

《玉龙县人民政府应急救援中心建设草案》中重点指出，一、应急救援中心是依托玉龙县消防大队组建，今后，玉龙消防大队成为玉龙县各类灾害抢险救援现场的常设“指挥部”，调动相关部门、单位专业应急救援队伍和应急保障力量参加应急行动，及时调用各类应急物资和装备、灭火剂到达现场，对遇险群众开展最快最安全的救援行动；二、开展灾害救援重点是，快速参与和实施以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏，道路交通事故，重大安全生产事故，民用航空器飞行事故，水上事故灾难，重大水、电、气和环境污染突发事故的应急救援工作；参与地震及其次生灾害、建筑倒塌、水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害和群众遇险事故的应急救援工作；三、开展防灾减灾教育和演练，参与危险分析评估和事故应急救援预案的编制与审查，协调、指导各个应急专业队伍开展相关工作，指导、督促镇（街）、村（居）和各类企事业单位加强专职、义务消防应急救援队伍建设，开展防灾知识培训、公众防灾教育和应急演练；四、建设规划目标：玉龙应急救援中心于2010年8月1日前成立，2010年10月1日前组建第一批救援骨干队伍，并先期投入执勤训练，以后根据需要不断组建、完善。2011年8月前筹建综合教育训练中心。总体目标为：建设一支人员职业化、训练专业化，防灾、医护、救援“三位一体”的综合性应急队伍。

此举标志着，玉龙县应急救援中心即将成立，同时应急救援工作步入一个崭新的阶段，破解现场救援指挥权的难题，也改变过去部门间难以协调、应急救援资源浪费严重的现状。目前，大队在积极努力协调，争取“玉龙县应急救援中心”早日挂牌。