湖北黄石应急救援体系建设试点全面展开

【慧聪消防网】为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办59号文件）、全国应急救援工作湖南现场会和全省基层应急队伍建设工作电视电话会议精神，进一步加快黄石应急救援队伍建设，消防支队积极筹备谋划，全力配合推进，努力争取保障，在各级政府的关心支持下，2月26日至3月16日，湖北黄石市、县两级应急救援队伍全部完成挂牌，推动全市应急救援体系建设上一台阶。

全面推进筹备工作。消防支队成立筹备专班，抽调优秀人员集中办公，列出工作进度表，拟定各项规章制度，提供应急救援制度保证。重视提高各应急救援力量协作能力，科学调整应急救援预案，合理调配各专业技术力量，主动交流学习汇集实践经验。筹划组织召开应急救援成员单位负责人联席会议，及时解决机制建设中的具体问题，整合共享全部有效资源。

加速建设重点工程。目前，全市应急救援体系的重要部分，应急救援指挥平台正在加速推进建设，预计8月份投入使用。市应急救援指挥总部设在黄石消防指挥中心2-3楼，建成后将拥有现代化的信息化硬件设施和先进的指挥调度系统应用软件技术，依托公安网、GIS地理信息系统数据库，合理利用电视台、人防指挥部现有移动图像传输设备，不断融合各有关专业技术，实现事故现场与应急救援指挥中心及各部门应急平台间的视频、语音和数据信息传输高速、可靠、安全。大冶市、阳新县正在筹建、完善本级应急救援指挥平台，预计7月份投入使用。

争取落实保障经费。经费保障是建设应急救援体系的最根本性问题，在全市2010年消防工作会议上，市政府将各县（市、区）应急救援体系建设所需经费纳入政府社会消防责任目标，并与各县（市、区）政府签订目标责任状加以落实。2月下旬，黄石市财政局调研组深入消防支队，调研指导应急救援和战勤保障体系建设经费保障工作。大冶市政府考察组赴十堰郧西县考察应急救援指挥中心建设。阳新县主要领导深入消防中队调研应急救援队伍建设工作。各级领导纷纷以调研、走访方式加速推动应急救援体系建设，确保进展顺利。

尽快完善规划机制。目前，阳新县结合本县实情，制定出台《阳新县2010—2012年应急救援大队建设规划》。以县公安消防大队为平台组建，隶属县政府的统一领导，县公安消防大队负责对应急队员按现行24小时备勤模式进行训练、管理、执勤战备。明确“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；依法规范，科学管理；整合资源，协同应对；依靠科技，提高素质”的工作原则。县应急救援管理工作的行政领导机构由总指挥、副总指挥、指挥长和办公室主任组成。总指挥由县人民政府县长担任；副总指挥由分管应急管理和消防工作的副县长担任；指挥长由总指挥(副总指挥)现场授权或指派，或由救援现场成立的指挥部负责人担任；办公室主任由县应急救援大队大队长兼任。明确每年工作任务和目标，强调运行机制、保障措施及监督管理方面工作。