宁波：专题调研消防部队合同制队伍建设 　

【慧聪消防网】 为全面实施现役警力增长试点工作提供依据，为客观真实的了解宁波市消防部队合同制队伍建设情况，掌握部队管理教育的实际情况。根据支队党委的统一部署，2月21-23日，由虞益元政委、张红义副支队长和邵雪峰参谋长分别带队，采取发放调查问卷和与大、中队干部座谈了解等方式，分别对全市消防部队合同制队伍的建设情况，尤其是存在的问题进行了专题调研。2月24日下午，宁波支队召开合同制队伍建设情况座谈会，专题分析和研究全市消防部队合同制队伍建设。支队虞益元政委、朱周平副政委、张红义副支队长、邵雪峰参谋长、王洪裕主任等领导集体出席会议，并在会上作了发言。部分大、中队主官及机关相关科室负责人参加了座谈。

座谈会上，江北、大榭、余姚、慈溪、奉化等大队领导分别结合本单位合同制队伍管理教育中的实际情况，各抒己见，就合同制队员和文职人员招聘接收、管理教育、训练执勤、解聘离职等各个环节存在的问题进行了详细的分析。与会人员充分肯定了合同制队伍对于缓解现役警力的严重不足所起到的积极作用。但在具体管理教育和使用过程中，合同制队伍存在的流动性大、战斗力不强、发展受限及教育难度大的问题也比较突出。

随后，朱周平副政委、张红义副支队长、邵雪峰参谋长、王洪裕主任从不同层面分析了合同制队员和文职人员征召以来的总体情况。针对合同制队伍建立伊始，暴露出来的各项制度不健全、管理教育不规范，编配使用不科学、岗位职责不明确，党（团）组织关系难理顺、组织生活难落实，考评机制不完善、竞争激励机制不健全等一系列问题，支队从2008年开始进行了文职人员与合同制队伍的规范化试点，并在全市消防部队建立了招聘选拔、学习教育、日常管理、岗位编配、党团组织管理与考核评价等六大机制，从而对全市文职人员和合同制队伍的管理使用进行了全面规范，取得了积极效果。但是，从长远看，这支队伍的不稳定性和局限性非常明显。当前，消防部队正朝着专业化、科技化的方向发展，对合同制队伍的发展提出了挑战。

座谈中，虞益元政委就召开此次座谈会的目的和意义进行了阐述。他表示，部局党委已经决定，在宁波开展现役警力增长的试点工作，这是部局党委、总队党委对宁波支队和全体官兵的极大关怀和厚爱。召开这次座谈会，就是希望大家本着对部队长远建设负责的态度、畅所欲言、各抒己见，全面分析部队建设，尤其是合同制队伍建设中存在的问题和原因，并为现役警力增长试点工作提出意见。

在充分肯定与会人员发言内容分析准确、阐述到位后，虞政委提出了两点要求：一、要全力开展现役警力增长试点工作。目前，试点方案已经完善、工作目标已经明确、调剂警力已经到位、保障经费已经就绪。下一步，要全警动员、全力以赴，争取将这件好事做好做实。借助试点的有利时机，支队将综合考虑全市执勤工作需要，逐步完成站队的升级和规范化建设：将担负专业救援任务的特勤站队转变为专业化站队，承担任务繁重的普通站队转变为特勤站队，逐步实现由合同制站队到普通站队的升级。同时整合全市消防部队器材装备，最大限度提升部队整体战斗力。二要进一步加强合同制队伍建设。构建以公安消防部队为主、多种形式队伍相结合的消防体系，是我们必须坚持的发展方向。因此，支队将巩固和发展合同制队伍建设的成果，切实解决合同制队伍建设中存在的一系列问题，使这支现役的补充力量得到健康发展。年内，支队进一步健全非现役队伍的建设体制，并配合总队在我支队召开文职人员和合同制队伍建设经验推广会。同时，将着手对合同制执勤中队的人员机构模式进行试点和比较。一方面，选择执勤任务相对较轻的合同制队站完善2+3+X的结构模式（即2名干部、3名驾驶员和若干现役名班长或通信员，组建中队的骨干队伍）。另一方面，选择1-2个中队建立除干部外，全部由合同制队员组成的新型站队模式。不断探索和总结合同制消防队伍建设的新经验、新做法，推动部队全面建设。