防城港新农村消防建设好 90万购设备/图

【慧聪消防网】2009年5月21日，这是一个可以载入广西新农村消防工作建设史册的日子。

这一天，防城港市投入90万元购置的3辆消防车和23辆消防摩托车正式开赴全市26个乡镇。据悉，此次配发是全区各地市中，一次性在乡镇一级投入消防装备建设资金最多的。

防城港农村90万添设备

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思路宽：“先小城镇，后自然村，以点带面，全面推进”

防城港市作为广西北部湾经济区的重要区域，随着《广西北部湾经济区发展规划》的深入发展，经济飞速发展，基础设施不断得到完善，但是农村消防基础底子薄、消防力量不足、社会化消防意识淡薄等弊端愈加突出。

近年来，全市各级领导越来越意识到做好农村消防工作的重要性和紧迫性，多次就加强农村消防工作作出批示。2008年8月8日，防城港市政府下发《关于在新农村建设中加强消防工作的意见》，明确了将消防工作纳入新农村建设内容，使新农村消防建设工作走上了规范化发展的道路。

然而，如何结合实际、因地制宜切实提高乡镇抗御火灾能力，扭转消防部队灭火救援覆盖不到的被动局面？这是摆在防城港市支队党委班子面前的现实难题。

市消防支队党委多次召开会议研究，形成了“防城港市农村防火工作有别于桂西北，防城港市农村消防工作重点在小城镇”的观点，提出了“先小城镇，后自然村，以点带面，全面推进”的农村消防工作思路。

在市委、市政府的大力支持，2009年防城港市投入90万元购置了担负起乡镇的防火巡查、消防宣传、扑救初起火灾和抗旱等职责的23辆消防摩托车和3辆消防车以及基本的灭火救援装备配发到各乡镇，在全区率先实现了重点乡镇有消防车，普通乡镇有消防摩托车，还完成7个重点镇消防规划，完成率达100％。还投入26.4万元在5个重点镇共安装市政消火栓58具，这样就形成了城乡防控火灾立体化网络。

模式新：“四有”乡镇专职消防队即有固定经费、有固定营房、有固定人员、有固定设备

2009岁末时分，笔者走进东兴市江平镇专职消防队的“营区”。这是市消防支队探索社会主义新农村建设消防工作新路子其中一个试点单位。

“江平消防”的“营区”在东兴市江平镇政府办公楼。战备室里，整齐地摆放着10套消防服、10套森林防火服。办公室里挂着“江平镇辖区单位平面分布图”和“江平镇消防水源道路图”。

墙上，张贴着消防队各项制度和操作规程。目前江平消防成员有10名，配备有消防摩托车一辆，价值约3万元；简易消防车一辆，价值约13万元；风力灭火机6台。他们负责整个江平镇的联防治安、森林防火和城市防火。

“依托社会治安综合治理队伍，将消防工作和治安联防工作有机结合起来，构建乡镇专职消防队。”防城港市支队政委陈欣善说，在东兴市江平镇进行试点，并印发了《重点镇消防建设试点工作方案》。

在确定试点后，为做好试点工作，支队党委高度重视，多次召开试点工作专题会议，多次深入区（县市）、镇各级政府进行调研，探索试点工作的新模式，召集有关专家把脉，并协调各级政府，争取地方党政领导支持，并由东兴市政府及有关部门招聘了10名专职消防队员，同时落实固定营院，专职队实行半军事化管理，24小时执勤、值班。

同时促成东兴市出台《东兴市江平镇消防试点工作方案》，还将江平镇消防经费纳入东兴市本级财政预算，建立有效的经费保障机制，每年划拨经费24万元作为专职消防队员工资。此外还落实专项业务经费8万元用于消防车辆维护保养和油料费开支。

在消防部门的指导下，这支乡镇专职消防队人员虽少，但志向远大，立志要打造成一支消防“铁军”。自成立以来，每天都坚持按公安现役消防队的标准进行训练。

队员张华是一名退伍军人，他去年10月应聘到江平消防队工作。张华说，经过训练，他们已掌握了基本的灭火救援技巧。2009年11月8日，东兴往防城港的公路上一辆货车起火，江平镇专职消防队用了3分钟就赶到了现场，并与东兴市消防大队合作，用了3个小时将这辆装满了废旧电脑、电瓶的卡车上的大火扑灭。“没有发生爆炸，也没有人员伤亡。”张华露出喜悦的笑容。

“因为人力有限，消防部门平时到达乡镇检查、宣传的机会比较少，乡镇专职消防队也补上了这个缺。”东兴市消防大队教导员颜方成说。

通过试点，江平镇建立了一支有固定经费、有固定营房、有固定人员、有固定装备的“四有”专职消防队。并充分发挥专职消防队队员相对固定、一专多能、熟悉周围环境、就地出警迅速等优势。

效果好：探索出新农村建设消防工作新路子

2009年11月18日，防城港市在江平镇召开社会主义新农村建设消防工作现场会，把开展乡镇消防建设试点工作的成功做法向全市推广。

市委常委、政法委书记倪耀中在会上强调：农村消防工作，责任重于泰山。要求全市各村镇认真学习借鉴江平镇的经验做法，以现场会为契机，加快推进步伐，落实工作措施，推进农村消防工作的深入持续开展，为农村繁荣发展，创造良好的消防安全环境。

自治区消防总队总队长马德文指出，大力加强多种形式消防队伍建设，推进城乡消防基础设施建设，努力开创消防工作新局面。

去年，防城港市还招聘了30名合同制消防员，专人负责一些人员密集区、公共场所的消防检查、督促工作。目前，这30名工作人员已全部到岗任职。

“做法创新，方法实在，成果突出，工作取得明显成效，非常值得在全区推广。”现场会上，总队防火监督部部长黄乃华对试点工作给予了肯定。

目前，防城港市23个乡镇已全面推广试点经验，必将进一步增强全市城乡抗御火灾的整体实力，为建设社会主义和谐新农村提供良好的消防安全屏障。同时基本形成了“党政主导、部门配合、基层管理、村民参与”的新农村消防安全管理机制。为推广先进典型，2009年12月3日，自治区人民政府办公厅下发《关于做好冬季防火工作的通知》中介绍了防城港市的成功经验，指出防城港市坚持在加强城市消防力量建设的同时，重视和加强乡镇消防力量的建设，利用财政资金一次性为乡镇配备了消防摩托车，为所有重点镇配备了消防车，并以此为依托，建立起乡镇的治安、消防联防专职队伍，有效提升全市公共消防安全水平，开创消防工作的新局面。这些好经验，值得全区各市、县学习和推广。

此外，市人民政府办公厅在下发的《关于全力推进社会主义新农村消防工作的意见》中规定：2010年4月30日前，各乡镇要组建一支“有组织、有队址、有车辆、有训练、有执勤、有宣传”的一专多能的专职消防队伍等。并将在适当的时候对全市新农村建设消防工作进行考评，将考评结果与政绩挂钩，同时通报全市。

这又是防城港市人民政府加强新农村消防工作建设的一个缩影，也同时给农村消防安全工作再增添一道“保险”。