丽水部署2010年山区消防队伍和业务建设

【慧聪消防网】 过去的一年，浙江丽水消防支队在总队、市局党委的正确领导和总队各部门的帮扶指导下，以锻铸“丽水公安消防精神”为牵引，业务基础不断夯实，队伍建设走势向好，各项工作成效明显。2010年，支队将抢抓丽水经济社会大发展、党委政府和社会各界对消防工作空前重视的机遇，在新的起点上谋划消防工作，坚持以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，深入学习实践胡锦涛总书记“三句话”总要求，全面实施《锻铸“丽水公安消防精神”三年纲要》，全力打造“公安消防铁军”，以世搏安保为重点，开拓创新，真抓实干，竭诚奉献，搏在山区，努力实现队伍和业务建设全面提升，积极构建适应全面小康社会建设的消防安全保障体系。

全力锻铸丽水公安消防精神。2010年，是丽水消防部队实施《锻铸“丽水公安消防精神”三年纲要》的关键之年、攻坚之年，支队党委将把锻铸“丽水公安消防精神”作为一号工程，作为贯穿全年工作的一条中轴线，作为推进部队全面建设的统领。一方面，支队将基础教育、专题教育等政治工作与锻铸丽水公安消防精神有机结合，继续在激发精神动力、改变精神状态上下功夫，进一步营造争先创优、积极进取的氛围；另一方面，支队将重点在怎样把精神转化为能力、转化为行动上下功夫，在实践中锻铸精神，以实际工作成效来检验锻铸成效，以锻铸的成效来引领工作实践。

不断加强基层党管干部力度。基层党委是一线指挥部，作用的发挥直接决定了基层工作的成败。当前，基层党委在官兵晋职晋级、福利待遇等方面的话语权很小，机关很多工作往往一杆子插到底，致使基层党委党管干部、党管队伍软而不坚，积极性受到较大影响。明年，支队将在继续开展争创“好班子”和争当“一对好主官”的基础上，进一步平衡基层党委的责、权、利，在干部提职使用上充分尊重基层党委意见，放宽基层党委的经济奖惩权限，加大对基层先进单位的奖励力度；同时，完善责任倒查制度，严格责任追究。

进一步强化竞争激励机制。在2009年的基础上，进一步完善奖惩制度，奖优罚劣，奖勤罚懒，树立“多劳多得、少劳少得，用实绩说话、凭本事吃饭”的导向；建立竞争上岗制度，新提任的大队军政主官一律通过公选产生，通过考试和考核相结合的办法，把想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来，把最放心的干部任用到最不放心的岗位上去，充分调动干部队伍的积极性、主动性和创造性。

突出抓好管理教育常态化。牢固树立按条令条例管理教育部队的理念，一方面，坚持从领导干部做起，增强条令条例和规章制度的刚性和权威；另一方面，对规章制度进行修订完善，增强针对性、实效性和可操作性。针对当前部队中存在的出车审批不严格、外出请假不及时、值班执勤不规范等三个容易犯、容易出事故的问题，支队将出台“三条铁规”，绝禁擅自用车、绝禁不假外出、绝禁值班脱岗，违者给予行政警告以上处分。突出抓好警务警纪督察工作，将警务警纪督察纳入公安机关的督察范畴，聘请一批秘密监督员，实行公开监督和秘密监督相结合，开展不定时、不间断的督察，及时发现部队违法违纪苗头，维护部队条令条例和规章制度。同时，充分发挥科技的作用，利用网络视频监控实行实时录像监管，每日通报情况，督促部队日常管理教育措施的常态化。

全面打造“公安消防铁军”。坚持向素质要战斗力，以业务比武与攻坚组建设为载体，深化打造“公安消防铁军”建设，继续开展基层警官军事业务大比武活动。狠抓执勤岗位大练兵工作的细化管理，制定月、周训练计划，建立官兵个人练兵成绩档案；完善“六熟悉”工作机制，明确每月预案制定、修订基数，落实演练视频、照片和纸质登记三到位，开展优秀预案评比，加强跨区域执勤力量拉动演练，继续推动系统行业灭火救援联合演习；坚持科技强警，配齐配强“三类”器材装备，建立完善350兆常规无线通信联网，配置车载GPS无线导航系统，建立卫星通信管理系统便携站，保障灭火救援行动的无线通信畅通。

坚持依法从严治火。紧紧围绕世博安保，全面贯彻落实新《消防法》，督促落实“四级”消防安全责任制，全面推动公安派出所监督执法职责的落实，实行专职民警执法量化考核；加强农村“一队多能”和乡镇专职消防队建设，完成全市16个中心镇建立专职消防队任务，按三类建队要求配轻便泵浦车、机动消防泵，及简易灭火器材和个人防护装备，落实各项经费保障；继续推行个人执法工作量化考评机制，完善网络执法质量考评，配齐配强各级法制员，加强执法规范化建设；深化以居民出租房、工业园区等为重点的消防安全专项治理，重点消除各类突出火灾隐患，并开展各类人员密集场所消防安全标准化管理，提高社会单位消防安全管理工作的规范化水平。

构建“消防大宣传”格局。紧紧依托市委宣传部，将消防宣传纳入市委宣传部宣传的重要内容，借助丽水各大主流媒体，全方位、多层次的开展消防知识宣传，提升公民的预防火灾能力；同时，以社会化消防、领导专访、正面典型事迹等为主要内容，广泛开展“竭诚奉献、打造铁军、搏在山区”系列宣传活动，提升部队形象。继续完善景宁大均、青田消防路试点的全民消防教育软硬件设施建设，逐步在全市推广；因地制宜在各县（市、区）打造一个“六进”示范样板。发挥农村广播站、文化下乡等载体优势，加强广大农村消防常识宣传。