厦门两会建言：厦门港应建水上消防队伍_国内资讯_慧聪消防网

【慧聪消防网】每年有6000多万人次在厦门港区内活动，但是厦门港目前还没有专门的消防机构、基地、设备、经费、人员。九三学社厦门市委将在即将召开的市两会上，建议我市建立与厦门港地位相适应的水上消防救援力量。

[现状]

消防船配备低没有专用基地

目前，厦门港内码头分布广种类全、进出港船舶数量大类型多、港口货物品种复杂吞吐量大、水上客运航线密集旅客量大的亿吨大港。

市人大代表、九三学社市委副主委邹军说，当前厦门港水上消防救援存在“一个空白”———消防法规没有覆盖海上消防，“五个没有”———没有专门的机构、基地、设备、经费、人员。

我市现有的地方消防法规没有水上消防内容。随着进出港船舶越来越频繁，消防管理的对象及环境变得更加复杂，需要地方法规来规范。

厦门港还未建立一支专职的水上消防队伍，水上消防职能划分、机构设置等也相对模糊。

同时，目前厦门港的水上消防主力是厦门港务船务公司的4艘消拖两用船，船上配备的消防入级和建造规范还达不到适合扑灭初级火灾的消防船标准，消防人员装备也达不到火灾船舶消防的要求。

厦门港没有专用的消防基地。目前，消拖两用船主要停靠基地一个在海天码头，另一个在嵩屿码头附近。这两个停靠基地的设置无法覆盖厦门港区八大港池，很难保证火灾发生时救助的及时性和有效性。

[建议]

组建水上消防队伍配备高标准消防船

九三学社市委建议，我市应建立与厦门港安全发展相适应的水上消防救援力量。

在立法方面，可加快推进《厦门市消防管理若干规定》和《厦门市消防规划》修订工作，以完善水上消防法规内容，明确港航消防责任主体，协调港内水上消防力量为厦门港航消防服务。

还应该尽快成立港航公安消防机构，承担厦门港口水上消防监督和主要灭火救援任务，负责船舶火灾鉴定工作。水上消防与陆地消防相比差别较大，船舶消防人员除了要具备消防灭火的专业知识和技能外，还要熟悉船舶结构，才能实施迅速、有序、高效的灭火救援。因此，厦门港需要统一组建一支训练有素、能征善战的专职水上消防队伍。

九三学社认为，非常有必要建造达到入级和建造规范附加标志要求的消防船。这种船水炮射程大、灭火能力强，不但可以用于船舶灭火，而且还用于码头、海岸设施设备的消防。

同时，我市还应该合理规划建设水上消防基地，缩短紧急响应时间。根据交通运输部有关规定，港口消防站布局应满足接到报警后水域消防船应在5分钟内起航、20分钟内到达责任区边缘。

[进展]

我市将制订过渡时期应对措施

上个月，这一建议已作为专报件报给厦门市委，立即引起了市委、市政府的高度重视，省委常委、市委书记于伟国，副市长潘世建分别作出了批示。市政府还召开了专题会议研究这一问题。

海事部门和港口管理部门对这一建议也深有同感。他们表示，每年有6000多万人次在厦门港区内活动，应高度重视水上消防救援问题。海上消防救援难度大，港口这几年发展又很快，应该尽快从经费、人员、设备方面入手，加大投入。

海事局近期将围绕人员、资金及其他方面的问题制订有关方案，在厦门港口消防常设机构还没有得到国家有关部门批准前，作为过渡时期的应对措施。