【慧聪消防网】太湖明珠——浙江长兴县地处以上海为龙头的长江三角洲中心，是襟带苏、浙、皖三省的门户，位于浙江的北大门，与江苏省宜兴市和安徽省广德县交界，与上海、杭州、南京、苏州等长三角大中城市相距均在200公里之内。辖区总面积1427.7平方公里，人口62万，县城所在地雉城镇，下辖乡镇16个，其中建制镇10个，共有行政村226个。主要以建材、蓄电池、机电、轻纺行业为主，2008年全县地区生产总值223.8亿元，规模以上工业产值406亿元，列全国百强县第65位。
在市场经济高速发展的今天，长兴县凭借得天独厚的自然环境，坚持生态立县，工业强县的战略方针，逐步走出了一条具有长兴特色的发展路子。但是在经济建设上去和百姓安居乐业的同时，由于农村基础工作薄弱，群众消防意识不强，导致了农村地区各类火灾事故多发，给人民生命财产安全带来了严峻考验，成为制约农村经济发展的主要障碍。
根据“中央一号”文件关于加强农村消防工作的要求，从06年开始，长兴县委、县政府立足农村和谐稳定，着眼全局，以点带面，率先谋划农村消防工作新路子。县政府专门组织有关部门对全县农村消防安全状况进行了全面了解和调研，归纳总结出了全县农村消防工作存在的五大薄弱点：农村消防工作体制不完善，消防责任制流于形式；消防基础设施不足，消防规划相对滞后；宣传教育力度不够，群众消防意识薄弱；消防监管漏洞多，齐抓共管局面尚未形成；农村行业性消防隐患突出。在充分认识和正视农村消防薄弱点的基础上，针对各地农村经济社会的结构特点，在全县确定了和平镇毛家店村等4个试点村作为头批示范点，随后又将和平横涧村等18个村作为第二批示范点，后又将雉城镇三星斗村等18个村作为第三批示范点,以适当超前的思路开展了一系列试点工作，并在试点的基础上由县政府出面向全县全面推广，以达到稳步推进，全面覆盖的效果。
坚持合理规划，注重科学发展。
建设社会主义新农村，中央明确提出要“加强村庄规划和人居环境治理”。在新农村消防工作中，县委、县政府结合村庄改造和村庄规划的实施，合理进行农村消防安全布局规划。政府专门出台意见要求尚未制定总体规划的乡镇、村，在编制总体规划时，要一并编制消防专项规划，并同步实施。具体工作中，一方面积极督促乡镇党委、政府在村镇规划和新农村建设时，严格按照《村镇建筑建设防火规划》搞好消防规划和设计。另一方面在制定农村消防规划中，积极发挥消防部门的专业优势，加强了指导，比如将居住区安全布局、消防通道、消防水源及农村消防组织建设作为规划重点，尤其是把确保每个集中居住点有方便取用的消防水源作为当前消防规划和农村建设中的一个重中之重，力求从根本上改变农村消防基础落后的现状。
坚持硬件为本，加强基础设施建设
全县各地大力推动公共消防基础设施和消防装备建设由城市向农村延伸，确保了乡镇、村庄消防水源、通道建设及时到位。乡镇政府还将农村消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容，与村庄整治、畅通工程等工作有效地结合起来，如一些农村开通自来水的同时，安装了一定数量的消火栓，有些没有条件设置室外消火栓的地方结合当地实际，通过修建消防水池、天然水源的消防车（泵）取水设施等措施解决消防用水问题。一系列措施使新农村公共消防基础设施得到不断地完善，在提升农村人居环境质量的同时，从根本上改善了农村防火条件。全县各地农村注重把消防基础设施建设与农村地理环境、文化有效的融合起来，既不影响人文景观，又强化了消防设施。
坚持消防队伍建设，完善农村灭火力量体系
在长兴县委、县政府的重视和支持下，新农村消防试点工作取得了显著成效，农村地区多种形式消防队伍建设得到长足进步，多种形式消防队伍已形成“保消合一”、专职、义务三种固定形式，队伍日常管理不断规范，装备配置不断完善，经费保障更加稳定，在全县形成了镇村联防的农村消防救灾体系。截止目前，长兴县投入农村消防建设专项资金近千万元，已建乡镇“保消合一”消防队15支，企业专职消防队2支，配备消防车17辆，队员187人，全部都达到了“有室、有车、有人、有制度”的“四有”标准。同时，全县已建设新农村义务消防队已建41支389人，配备了消防手抬泵和一大批移动灭火器材，有效地增强了乡镇、农村抗御火灾的能力和水平。据统计，三年来全县多种形式消防队伍共参与扑救各类火警730余起，保护人民群众财产价值近五千万元，形成了“村村联防、乡乡自救”的农村消防救灾体系，实现了经济效益和社会效益双丰收，为促进全县经济社会又好又快发展、全面保障人民生命财产安全做出了重要的贡献，长兴县多种形式消防队伍建设成绩走在了全市乃至全省的前列。
坚持宣传教育先行，提高农村消防素质
长兴县消防大队和派出所大力推进消防宣传教育下乡、入户、进课堂，广泛开展消防安全培训，大力普及防火、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能。同时积极推进农村消防法制、道德、文化建设，建立消防安全公约，引导农民树立“生命至上、安全第一”的新风尚，移风易俗、改变陋习，养成科学、文明的用火用电习惯，形成了人人参与消防工作、村村远离火灾的良好局面。08年8月份，县委、县政府在全县范围内开展了“平安奥运、消防同行”宣传活动，今年年初，在全县范围内开展了“人人遵守消防法，共同维护消防安全”大型宣传活动，并把重点放在了农村，不仅邀请省消防总队文工团下来进行消防文艺汇演，还有针对性的对农民工进行教育培训。
坚持依法治火，实施有效管理
长兴县消防大队严格履行职责，坚持依法治火，进一步推动落实政府、有关部门和经营者消防安全管理的法律责任；切实加大了消防执法力度，强力推进了火灾隐患排查整治，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，有效地防止“火烧连营”、烧村毁林的恶性火灾发生，促进农村公共消防安全水平不断上新台阶，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的消防安全环境。今年，针对农家乐休闲旅游、竹木加工、轻纺行业等农村企业的消防安全状况，充分发挥公安派出所点多面广的优势，加强了对此类行业的消防监督管理。
坚持建设方针，实施长效管理
在加强和改进新农村消防工作的过程中，在县委县政府的重视下，“政府主导、公安主掌、社会主抓”的“三主”建设方针得到全面形成。县委县政府每年都要研究农村消防队伍建设问题，并从政府层面下文启动新农村消防试点工作。全县各乡镇、各部门以及各类社会力量，更是紧密配合，多方支援，形成工作合力，有力推进了新农村多种形式消防队伍建设。如夹浦月明村、吴山横涧村结合村镇改造，将消防给水一并纳入，避免了重复建设和投资。特别是村干部更是责无旁贷，全力配合，把该项工作作为大事来抓，真正做到了真抓、早抓、主动抓，农村消防试点工作运作较为规范。作为主掌部门，公安机关消防部门更是把该项工作抓在手里、放在心上，从各自实际出发，多形式的开展消防基础设施建设、火灾隐患治理和消防宣传工作，切实加强指导和培训工作，切实加强制度建立和完善，切实加强队伍指挥和协调，有效提高有乡镇和农村抗御火灾的能力和水平。
通过新农村消防建设工作，使全县农村消防基础设施条件逐步改善，农村消防管理得到规范，农村消防组织建设进一步加强，村民消防安全意识得到提高，全面提升全市农村消防安全环境，做到隐患自查、火警自处，杜绝出现重特大火灾事故，保障人民群众安居乐业。
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